第二看臺(tái)

正值春暖花開(kāi)，安徽優(yōu)旦科技有限公司總經(jīng)理彭勇俊卻無(wú)心欣賞美景。

在優(yōu)旦公司的實(shí)驗(yàn)室里，一臺(tái)臺(tái)BMS智能電池管理系統(tǒng)一體機(jī)正在進(jìn)行緊張的性能和遠(yuǎn)程操控測(cè)試。作為初創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，彭勇俊說(shuō)他現(xiàn)在最發(fā)愁的不是市場(chǎng)，不是資金，而是高端人才的招聘。

這家入駐合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)啟迪科技城的企業(yè)，以其遠(yuǎn)超人們預(yù)期的發(fā)展速度，正成為合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。

補(bǔ)上短板，引來(lái)創(chuàng)新供給源頭

在合肥，一提到經(jīng)開(kāi)區(qū)，“工業(yè)區(qū)”“傳統(tǒng)制造業(yè)”等關(guān)鍵詞就會(huì)首先涌入人們的腦海。作為合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翹楚，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域并不見(jiàn)長(zhǎng)。

如何補(bǔ)上短板，跑出創(chuàng)新發(fā)展“加速度”？

合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)加強(qiáng)政策支持、財(cái)稅金融扶持和資源要素保證，自上而下進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)支持，在鼓勵(lì)企業(yè)投入創(chuàng)新、吸引創(chuàng)新人才聚集、推動(dòng)“雙創(chuàng)”發(fā)展等方面產(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的效果。“3年間，經(jīng)開(kāi)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)已經(jīng)翻了兩番。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)科技局副局長(zhǎng)鄒春森說(shuō)。

與此同時(shí)，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)還打造了合肥啟迪科技城啟迪之星孵化基地、蓮花科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、車(chē)庫(kù)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、5F創(chuàng)客空間等創(chuàng)新主平臺(tái)，通過(guò)整合創(chuàng)新要素，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供源頭創(chuàng)新供給。

幾年前，經(jīng)開(kāi)區(qū)清華路周邊還是一片荒地，如今，合肥啟迪科技城在這里拔地而起。依托清華啟迪控股20余年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，合肥啟迪科技城目前已入駐企業(yè)近百家，從智能制造、新能源到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的上下游配套企業(yè)正形成一個(gè)共生共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

做優(yōu)平臺(tái)，讓創(chuàng)新資源扎下根

如今，在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)，不僅有不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的解讀會(huì)也幾乎每周都有。濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍，吸引了一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和項(xiàng)目落地經(jīng)開(kāi)區(qū)。

“去年一年，我們已組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)70余場(chǎng)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者近萬(wàn)人次。”合肥啟迪科技城負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們舉辦的諸如“雙創(chuàng)”大賽、國(guó)際水中機(jī)器人大賽等活動(dòng)不僅取得了廣泛影響力，還發(fā)掘和吸引了許多優(yōu)秀企業(yè)入駐。

為了讓企業(yè)和項(xiàng)目在這里扎得下根，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)還組建了各類聯(lián)盟平臺(tái)——

車(chē)庫(kù)咖啡以合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)家電產(chǎn)業(yè)集群為依托，聯(lián)合美的、美菱、TCL、家電檢測(cè)中心等國(guó)內(nèi)著名家電企業(yè)、單位，成立了合肥市智能家電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并將在聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，建設(shè)家電產(chǎn)業(yè)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)資金池，全面支持家電電子類創(chuàng)新項(xiàng)目。

合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)全面加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)與中科院、清華大學(xué)、哈工大等機(jī)構(gòu)合作，打造多個(gè)高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，并引導(dǎo)大企業(yè)自建企業(yè)孵化器，引導(dǎo)“雙創(chuàng)”平臺(tái)與樓宇、總部融合發(fā)展。

“現(xiàn)在提到經(jīng)開(kāi)區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已是我們的一大亮點(diǎn)。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)楊偉說(shuō)。如今，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，綜合發(fā)展水平躋身全國(guó)219家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第10名。

盤(pán)活閑置，企業(yè)評(píng)價(jià)有了“績(jī)效尺”

作為傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)，如何破解低效用地、低端產(chǎn)能、低效企業(yè)，盤(pán)活閑置土地和廠房，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)工業(yè)企業(yè)增效升級(jí)、工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)、低效閑置用地清理處置、閑置廠房管理等四個(gè)方案，細(xì)化“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)”的制度設(shè)計(jì)，在全省率先建立以“畝均效益”為核心的企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)制度，力圖打造“畝均效益第一區(qū)”。

“企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系并非是單一指標(biāo)，而是一個(gè)包括‘畝均稅收、畝均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、畝均利潤(rùn)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、研發(fā)創(chuàng)新指標(biāo)’等指標(biāo)的一攬子體系。”楊偉告訴科技日?qǐng)?bào)記者，通過(guò)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行差別化分類管理，從生產(chǎn)要素、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持等多方面分類施策，建立起“退低進(jìn)高”“退劣進(jìn)優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)A(yù)類企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、鼓勵(lì)B類企業(yè)改造提升、倒逼C類企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。

“部分企業(yè)占有資源要素較多，卻不產(chǎn)生相應(yīng)的高效益，這是一種資源的錯(cuò)配、低配。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)“創(chuàng)轉(zhuǎn)升”工作組辦公室主任李正茂介紹。

“今年園區(qū)將對(duì)目前41家改變土地和廠房用途的出租企業(yè)及65家承租企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理。”李正茂說(shuō)，這改變了以往土地資源的單一供應(yīng)模式，滿足了符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的成長(zhǎng)型企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展空間需求。（記者 吳長(zhǎng)鋒）