不久前，由高德地圖及交通運輸部科學(xué)研究院等多家機構(gòu)發(fā)布的《2016年度中國主要城市交通分析報告》顯示，2016年度杭州擁堵趨勢下降4.94%，下半年比上半年擁堵下降了13%，治理擁堵成效在主要城市中排名前列。治堵絕非一日之功，在杭州治堵“組合拳”眾多舉措中，大數(shù)據(jù)的作用越來越成為亮點和新的發(fā)力點。
  2016年8月，杭州城西百姓期盼已久的紫之隧道開通。通過隧道到濱江只需不到20分鐘，百公里油耗最低的時候才4.5升。如此暢快的背后是杭州“四縱五橫”快速路網(wǎng)基本成型。而如果不是大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵性支持，杭州快速路網(wǎng)的提法可能是“三縱五橫”，而不是現(xiàn)在的“四縱五橫”。
  道路是一種稀缺資源，建設(shè)、完善城市道路骨干網(wǎng)是治堵的基礎(chǔ)，而大數(shù)據(jù)對城市道路規(guī)劃提供了關(guān)鍵的理論支持。
  2013年，杭州交通擁堵指數(shù)實時監(jiān)測平臺投入應(yīng)用。通過整合多源數(shù)據(jù)，建立數(shù)學(xué)模型，按道路等級和流量來確立每條道路的擁堵權(quán)重，將杭州市區(qū)所有道路的擁堵狀況綜合集成為一個“交通擁堵指數(shù)”。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，靈溪隧道經(jīng)常成為全城最堵點，且波及面甚廣。研判擁堵的原因，必須要取得精確的數(shù)據(jù)。杭州交通擁堵指數(shù)實時監(jiān)測平臺建成后，將政府管理數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、電信運營商數(shù)據(jù)和政府公共服務(wù)數(shù)據(jù)綜合到一起，最后分析得出：外地游客進出景區(qū)的旅游交通和市民的通過性交通幾乎對等，很容易在這里形成死結(jié)。通過修建快速路，分流市民的通過性交通，成為緩解此處擁堵的必然選項。
  除了幫助杭州制定城建計劃和治堵工程決策，大數(shù)據(jù)在日常交通管理當中也發(fā)揮了重要作用。利用違法數(shù)據(jù)研判，杭州交警重點對路段違法停車、路口電動自行車違法等行為實施精細管理、有效管控和精確打擊。事故發(fā)生量和傷亡數(shù)明顯下降。事故少了，道路自然更通暢。
  利用大數(shù)據(jù)，杭州市還重點進行了消除“四頭”（轉(zhuǎn)頭、掉頭、斷頭、結(jié)頭）、優(yōu)化斑馬線、實施單行線等措施，消除交通節(jié)點、堵點影響，取得明顯成效。
  停車難是造成擁堵的一大因素，如果可以通過手機APP獲得停車場準確的泊位信息，將極大方便駕駛員。在已有的智慧停車管理平臺基礎(chǔ)上，借助PPP模式，通過“政企合作、資源互換”，杭州市城管委依法合規(guī)公開征集合作企業(yè)，實現(xiàn)政府掌握的停車數(shù)據(jù)與企業(yè)自行采集社會公共停車場數(shù)據(jù)的互換共享。截至2016年底，已完成市區(qū)10萬余個公共停車泊位的實時數(shù)據(jù)接入工作，駕駛員可通過手機APP實現(xiàn)泊車誘導(dǎo)服務(wù)與行車路徑規(guī)劃。
  大數(shù)據(jù)是由許許多多的小數(shù)據(jù)構(gòu)成，政府大數(shù)據(jù)建設(shè)，首先要實現(xiàn)所有部門的數(shù)據(jù)“共享”。杭州市圍繞科技治堵的工作目標，致力于城市交通數(shù)據(jù)開放共享和數(shù)據(jù)價值的挖掘。
  目前，杭州市交通運輸局與浙江省交通廳、運管局，市公安局、規(guī)劃局、地鐵集團等單位建立了數(shù)據(jù)交換共享機制，每天數(shù)據(jù)交換量已達到2.5億條。市民通過“杭州交通”APP或微信公眾號，即可獲得及時準確的出行指導(dǎo)。
  數(shù)據(jù)活起來、信息連起來、成果用起來。杭州市治堵辦主任宋碧云介紹，杭州市肥沃的創(chuàng)新土壤、良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境讓大數(shù)據(jù)在共享中形成乘數(shù)效應(yīng)。
  城市中車輛的分布和行駛速度如何？借助視頻識別算法，就可以輕松獲得復(fù)雜道路下的車輛行駛情況?！斑@些交通視頻如果由交警三班倒地去看，需要15萬個交警，而通過算法，城市大腦可以短時間內(nèi)把這些視頻都看完，數(shù)清楚有多少輛車往哪個方向走了?！卑⒗镌茩C器視覺專家華先勝介紹。
  2016年10月，杭州市政府聯(lián)合阿里云公布了一項計劃：為這座城市安裝一個人工智能中樞——杭州城市數(shù)據(jù)大腦。城市大腦的內(nèi)核將采用阿里云ET人工智能技術(shù)，可以對整個城市進行全局實時分析，自動調(diào)配公共資源，修正城市運行中的問題，并最終進化成為能夠治理城市的超級人工智能。
  “緩解交通堵塞”是城市大腦的首個嘗試，并已在蕭山區(qū)市心路投入使用，部分路段車輛通行速度提升了11%。阿里巴巴集團技術(shù)委員會主席王堅認為，雖然這還只是極小范圍的試點應(yīng)用，但使用人工智能進行社會管理的前瞻性實踐，具有標志性意義。
  雖然治堵已見成效，但接下來幾年，隨著地鐵的全面施工，2022年亞運會場館等一系列建設(shè)，杭州市的交通狀況將迎來前所未有的挑戰(zhàn)。杭州市有關(guān)部門表示，如何不斷提升規(guī)劃和決策水平、提高道路的有效利用率，怎樣更好實施精細管理、有效管控，以大數(shù)據(jù)為代表的科技治堵必將發(fā)揮更大作用。
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