近年來(lái),阜陽(yáng)市著力克服創(chuàng)新工作“短板”,緊緊圍繞在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列的戰(zhàn)略目標(biāo),加大研發(fā)投入,培育創(chuàng)新主體,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),全市工業(yè)企業(yè)研發(fā)動(dòng)力增強(qiáng),創(chuàng)新能力提升。2015年,全市規(guī)上工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出6.5億元,同比增長(zhǎng)23.8%,增幅位居全省第2位,較好發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)和支撐作用。
一是多渠道加大研發(fā)投入。發(fā)揮政府財(cái)政研發(fā)投入撬動(dòng)作用,2015年全市財(cái)政科技投入3.9億元,比上年增長(zhǎng)129.8%。從研發(fā)投入結(jié)構(gòu)看,政府財(cái)政研發(fā)投入撬動(dòng)作用明顯,全市大中型企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占69%,使用政府資金占49.1%。搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央、省科技項(xiàng)目資金支持6000多萬(wàn)元。積極推進(jìn)科技金融融合,全市專利質(zhì)押貸款累計(jì)26筆、167億元,居全省前列。全市第一家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金創(chuàng)立運(yùn)營(yíng)。
二是全方位落實(shí)優(yōu)惠政策。以落實(shí)企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策為抓手,促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年,全市減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅4000萬(wàn)元,減免企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除稅費(fèi)3000萬(wàn)元,兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)資金5100萬(wàn)元,有力提升了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
三是多舉措培育創(chuàng)新主體。全市省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到72家。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作。目前全市有200多家企業(yè)納入培育高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)。2016年全市已有27家企業(yè)通過(guò)安徽省2016年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,尚有23家待評(píng)審認(rèn)定。全市高新技術(shù)企業(yè)總量已突破百家。中小微企業(yè)占全市有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)75%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)增長(zhǎng)54.9%。
四是多層次加強(qiáng)載體建設(shè)。積極打造具有創(chuàng)新示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域性創(chuàng)新載體。安徽阜陽(yáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)建設(shè),太和經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥被列入全省首批14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,界首開(kāi)發(fā)區(qū)成功升級(jí)為安徽省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)火炬特色產(chǎn)業(yè)基地,潁上縣被列入省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),界首糧食機(jī)械高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展。