近年來,亳州市以創(chuàng)新驅(qū)動為主抓手,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極引導(dǎo)一批具有技術(shù)優(yōu)勢的科技企業(yè)加大研發(fā)投入,積極申報發(fā)明專利、高新技術(shù)企業(yè),實現(xiàn)中小科技企業(yè)從低端“制造”向高端“創(chuàng)造”實質(zhì)性突破。
鼓勵全市規(guī)模以上企業(yè)加大研發(fā)投入。該市通過開展企業(yè)科技政策培訓(xùn)會,對于研發(fā)投入比例達到相應(yīng)要求的企業(yè)優(yōu)先推薦申報省級高新技術(shù)企業(yè),已認定獲批高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例達不到要求的暫停享受優(yōu)惠政策。對備案的企業(yè)研發(fā)項目,科技、國稅、地稅部門密切加強工作協(xié)調(diào),推進企業(yè)研發(fā)加計扣除政策落到實處。鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心等,努力提高企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重,帶動全市全社會研發(fā)投入的快速增長。目前,已組織推薦申報省高新技術(shù)企業(yè)23家。
加大產(chǎn)學研結(jié)合扶持力度。該市提高資助補貼的比率,積極爭取上級財政資金支持,調(diào)動產(chǎn)學研合作積極性。出臺《亳州市高層次人才引進工程實施辦法》,對引進高層次人才的優(yōu)惠政策作了明確規(guī)定。評選享受市政府特殊津貼人員共3批187人、市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才5批96人。組織實施“515人才示范工程”,創(chuàng)建6個人才集聚示范區(qū)、36個人才創(chuàng)業(yè)示范點。開展創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才行動計劃,設(shè)立科研團隊18個。積極組織申報省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊,安徽滬譙中藥科技有限公司創(chuàng)新團隊被評為“全省十大優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”。
推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。該市積極組織企業(yè)和團隊參加省各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。吸引社會資本,重點支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),對高層次科技人才團隊創(chuàng)辦企業(yè)給予優(yōu)先扶持;推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體以合作研究、開放課題、學術(shù)交流、委托試驗、人才培訓(xùn)等多種形式開展良性互動,實現(xiàn)資源共享,為更多小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供支撐。
發(fā)揮部門行政引導(dǎo)作用。在科技項目申報立項、科技獎勵等政策文件中,該市均明確要求承擔市級以上科技計劃項目的企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的不得低于1%,同時根據(jù)項目獲批資金的多少,確定具體企業(yè)研發(fā)投入占比比例。對沒有研發(fā)投入的企業(yè)市級科技項目資金一律不予支持,不予推薦申報國家、省級、市級科技計劃等項目,不享受科技優(yōu)惠政策。