為積極探索較為完善的科技計劃項目立項、決策、實施、績效、評價和監(jiān)督的管理方式,從2012年開始,滁州市科技局順應科技發(fā)展需求,改革傳統(tǒng)科技立項規(guī)定,創(chuàng)新現(xiàn)代科技立項方式,真正把財政經(jīng)費投入在最佳科技項目上,最大化的放大財政投入效應,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,以科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展轉型升級,以科技計劃項目的實施,引導和帶動企事業(yè)單位加大研發(fā)投入,盡快培育一批高新技術企業(yè)、形成一批專利技術和科技成果,取得最佳經(jīng)濟和社會效益,沖刺全省第一方陣。主要做法如下:
1、建立科技項目庫。從2012年開始,科技計劃項目的申報和立項實行調(diào)整程序、入庫培育、擇優(yōu)立項、提升績效。入庫項目必須年年充實和更新,必須符合市主導產(chǎn)業(yè)技術升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的政策導向。今年收集入庫項目280項,從中遴選75項給予立項扶持,支持經(jīng)費800萬元。
2、創(chuàng)新科技立項方式。一是實施新產(chǎn)品開發(fā)貸款貼息。對市級科技計劃項目的安排,要體現(xiàn)財政經(jīng)費的杠桿效應,充分發(fā)揮企業(yè)投入的主體作用,按照當年項目總經(jīng)費的30%作為新產(chǎn)品開發(fā)的貸款貼息,激勵企事業(yè)單位加大科技研發(fā)投入。圍繞重點領域和主導產(chǎn)業(yè),強化核心關鍵技術研發(fā),重點支持上一年以來,企事業(yè)單位開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,并在金融系統(tǒng)貸款支持下實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)的創(chuàng)新項目。二是實施產(chǎn)學研用(戰(zhàn)略聯(lián)盟)合作攻關。重點支持上一年以來,企事業(yè)單位與高校、科研院所合作,以聯(lián)合攻關或委托開發(fā)等形式開展的創(chuàng)新項目。三是實施科技成果(專利技術)轉化。重點支持上一年以來,企事業(yè)單位從高校、科研院所等購買專利技術和科技成果,在滁州進行成果轉化的創(chuàng)新活動,實行先轉化,后補貼?;蛘呤瞧笫聵I(yè)單位自有科技成果或?qū)@夹g首次在滁州轉化、并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新項目。四是實施高校發(fā)明專利技術研究。在滁高校圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)技術升級和新興產(chǎn)業(yè)技術開展研發(fā),并可形成發(fā)明專利的應用技術研究創(chuàng)新項目。今年安排在滁州市4所高校發(fā)明專利技術研究項目15項,預計到年底能申請發(fā)明專利20件。
3、實施項目績效評價和監(jiān)督檢查。每年組織一次科技項目績效評價和監(jiān)督檢查。
4、規(guī)范項目立項流程。嚴格按照網(wǎng)上發(fā)布科技項目信息申報通知和指南,組織申報,整理分析,分類建庫,庫中遴選,專家評審,局長辦公會研究確定擬立項目,網(wǎng)站上公示,市科技局與市財政局共同對擬立項目經(jīng)費進行合理安排,報請分管市長同意后聯(lián)合下文,簽定項目合同書,跟蹤問效,監(jiān)督管理,結題驗收等流程辦理。