為貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（中發(fā)〔2016〕4號）精神，8月31日，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實施意見》（豫發(fā)〔2016〕26號,以下簡稱《意見》），對河南省科技創(chuàng)新工作做出了全面規(guī)劃與部署。
  《意見》強調(diào)要以堅持問題導(dǎo)向、緊扣發(fā)展，深化改革、完善機制，擴大開放、集聚資源，人才為先、強化激勵為原則，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持市場導(dǎo)向、集聚資源、人才為先、重點突破，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，推動經(jīng)濟社會發(fā)展動力根本轉(zhuǎn)換，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以現(xiàn)代創(chuàng)新體系支撐創(chuàng)新型大省建設(shè)，不斷開創(chuàng)全省創(chuàng)新發(fā)展新局面。提出了三步走戰(zhàn)略目標，到2020年，要建成創(chuàng)新型省份，力爭進入中部創(chuàng)新發(fā)展先進行列；到2030年，要進入全國創(chuàng)新發(fā)展先進行列；到2050年，要成為在國內(nèi)外具有影響力的創(chuàng)新型大省。
  《意見》立足河南省現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和實際情況，按照遠近結(jié)合、分步實施、有序推進的思路，安排部署了科技創(chuàng)新的八項戰(zhàn)略任務(wù)：一是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造發(fā)展新優(yōu)勢。提出了河南省在電子信息及智能終端、高端裝備制造、新材料、新能源、鋼鐵及有色金屬、煤炭及煤化工等13個領(lǐng)域的重點突破方向，強調(diào)以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大高成長性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動重點領(lǐng)域新跨越。二是壯大創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新質(zhì)量效益。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力；加強有特色高水平高等學(xué)校、科研院所建設(shè)，發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；培育市場化新型研發(fā)組織，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。三是優(yōu)化創(chuàng)新布局，拓展創(chuàng)新發(fā)展空間。加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，將其打造為引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展的核心增長極；提升高新區(qū)發(fā)展水平，促進國家高新區(qū)、省級高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展；加快中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；打破領(lǐng)域和區(qū)域界限，促進創(chuàng)新資源合理流動。四是實施重大科技專項，實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展。強化省市聯(lián)動，突出戰(zhàn)略部署，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局實施一批重大科技專項。五是推進開放式創(chuàng)新，補強創(chuàng)新發(fā)展短板。推進內(nèi)外結(jié)合的開放創(chuàng)新，大力引進海外關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)團隊；加強縱橫結(jié)合的開放創(chuàng)新，積極爭取國家創(chuàng)新資源在河南省布局；推進軍民科技融合，加強與軍事院校、軍工科研院所、軍工企業(yè)合作，構(gòu)建統(tǒng)籌有序、需求對接、資源共享的軍民融合體制。六是鼓勵原始創(chuàng)新，提升源頭供給能力。加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，提升河南省重點領(lǐng)域科學(xué)研究能力，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。七是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造發(fā)展新引擎。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，打造一批各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合平臺和示范基地；深入推進科技成果使用、處置和收益管理改革，加大科研人員股權(quán)激勵力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。八是建設(shè)高水平人才隊伍，支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。深入實施高層次人才引進和培育工程，加快建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍；大力倡導(dǎo)豫商精神，發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用；實行更具競爭力的人才培育引進政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
  為確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?，在保障措施方面提出了六個方面的要求：一是改革創(chuàng)新治理體系。轉(zhuǎn)變政府創(chuàng)新管理職能，合理定位政府和市場職能，建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，加強省市縣三級協(xié)同，構(gòu)建科技管理基礎(chǔ)制度，建立創(chuàng)新決策咨詢機制。二是全方位加大創(chuàng)新投入。堅持把科技作為財政投入重點領(lǐng)域，加大財政科技投入力度；優(yōu)化財政科技投入方式，引導(dǎo)社會資源向創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)聚集；完善科技和金融結(jié)合機制，強化資本市場對科技創(chuàng)新的支持。三是完善突出創(chuàng)新導(dǎo)向的評價制度。建立健全科學(xué)分類的創(chuàng)新評價制度體系，基礎(chǔ)研究突出同行學(xué)術(shù)評價，應(yīng)用研究突出市場評價，哲學(xué)社會科學(xué)研究突出社會評價；實施績效評價，把評價結(jié)果作為財政科技經(jīng)費支持的重要依據(jù)；加強科技投入統(tǒng)計工作，激勵各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。四是實施知識產(chǎn)權(quán)、標準、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。全面提升河南省知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強?。粚嵤┵|(zhì)量品牌提升行動，加快質(zhì)量強省和河南品牌建設(shè)。五是培育創(chuàng)新友好的社會環(huán)境。建立創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查機制，健全保護創(chuàng)新的法治環(huán)境；推進要素價格形成機制的市場化改革，培育開放公平的市場環(huán)境；加強科研誠信建設(shè)，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。六是加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重大戰(zhàn)略問題研究，開展創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展監(jiān)測評價。
免責聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，在此我們謹向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認為本站文章侵犯了您的版權(quán)，請與我們聯(lián)系，我們將第一時間刪除。