為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳全國科技創(chuàng)新大會精神，宣講解讀陜西省制定出臺的科技體制改革的政策措施，為即將召開的全省科技創(chuàng)新大會營造良好氛圍。7月29日下午，陜西省委科技工委書記、省科技廳長盧建軍，深入西安高新區(qū)，作了題為《貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神，全力推動西安自創(chuàng)區(qū)建設(shè)》的專題輔導(dǎo)報告。西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書記趙紅專主持報告會。
  盧建軍指出，剛剛閉幕的全國科技創(chuàng)新大會，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設(shè)科技強(qiáng)國的號角。大會強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，科技工作要面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和國家重大需求，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)是促進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)的重要載體，也是“兩個輪子”同步發(fā)力的試驗田和示范區(qū)。陜西省現(xiàn)有7個國家高新區(qū)和7個省級高新區(qū)。上半年，7個國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（全口徑GDP）2391億元，增長22.03%，占全省GDP比重達(dá)29%，成為陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。2015年9月，西安高新區(qū)獲批成為全國第九家自主創(chuàng)新示范區(qū)，就是要在科教、國防、中央、部委創(chuàng)新資源高度聚集的陜西，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，盤活陜西的科技資源，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我們要抓住西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)這一歷史機(jī)遇，堅定不移推動科技體制機(jī)制改革，發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵作用，努力探索一條具有陜西特色的自主創(chuàng)新道路。
  盧建軍介紹說， “十三五”期間，陜西省科技工作要堅持三個面向（面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和地方重大需求），堅持雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮“自創(chuàng)區(qū)”作為西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)核心區(qū)、創(chuàng)新型省份建設(shè)先行先試區(qū)的作用，打造“全要素互動、全鏈條部署、全過程服務(wù)”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：一是摸清家底建立“一張清單”；二是協(xié)同抓好“兩個圍繞”，即：圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新、圍繞創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)；三是充分發(fā)揮“三個作用”，即：人才團(tuán)隊核心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體、園區(qū)平臺承載作用；四是著力推動“四個示范”，即：“一院一所”模式、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、軍民融合、縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動；五是不斷完善“五個保障”，即：雙創(chuàng)環(huán)境、科技服務(wù)、科技金融、統(tǒng)籌資源、政策體系。
  針對已經(jīng)出臺的《省委省政府關(guān)于加快建設(shè)西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》和即將出臺的《陜西省深化科技體制改革實(shí)施方案》，盧建軍進(jìn)行了重點(diǎn)解讀：在科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)、收益權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險免責(zé)等方面有重大突破。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，允許和鼓勵在陜高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員經(jīng)單位批準(zhǔn)后到自創(chuàng)區(qū)自主創(chuàng)業(yè)；對各類新型孵化機(jī)構(gòu)給予支持獎勵。在軍民融合方面，鼓勵軍工單位自主創(chuàng)辦或與地方合作創(chuàng)辦新的股份制企業(yè)，支持在西安自創(chuàng)區(qū)開展國防專利解密及其權(quán)益歸屬試點(diǎn)，加快建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。在體制機(jī)制方面，賦予西安自創(chuàng)區(qū)部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；授權(quán)自創(chuàng)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展高企認(rèn)定和復(fù)審。
  盧建軍認(rèn)為，經(jīng)過28年的發(fā)展，西安高新區(qū)面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了重大變化，區(qū)域性的優(yōu)惠政策開始受到越來越多的限制。作為全國自主創(chuàng)新的示范區(qū)，必須認(rèn)真貫徹“五大發(fā)展理念”，推動發(fā)展思路從主要依靠土地、財稅等優(yōu)惠政策向依靠優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展方式以規(guī)模擴(kuò)張的粗放式增長向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動從主要面向國內(nèi)市場向“引進(jìn)來、走出去”相結(jié)合開拓國際市場轉(zhuǎn)變。
  西安市科技局、發(fā)改委、工信委等市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；與高新區(qū)合作共建區(qū)縣有關(guān)負(fù)責(zé)人；區(qū)內(nèi)部分高校及科研院所負(fù)責(zé)人；高新區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，區(qū)內(nèi)部分科技企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共800余人參加報告會。
免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本站文章侵犯了您的版權(quán)，請與我們聯(lián)系，我們將第一時間刪除。