一、昆山開發(fā)區(qū)基本情況

經(jīng)過30多年的發(fā)展，昆山開發(fā)區(qū)已形成電子信息、光電顯示、精密機(jī)械、裝備制造、民生輕工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為全球資本、技術(shù)、人才的集聚地。昆山開發(fā)區(qū)雖然實(shí)體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量較大，但從國(guó)際范圍看，仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變。

二、構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)與機(jī)遇

近年來，昆山開發(fā)區(qū)大力提升科技創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，助力構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)“芯屏雙強(qiáng)”為目標(biāo)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集聚。立足傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，以龍騰、國(guó)顯、友達(dá)三大項(xiàng)目為核心，推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)成為昆山開發(fā)區(qū)最具活力的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，成功引進(jìn)瀾起科技等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效破解“缺芯”難題；圍繞光電、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)倍增”、“科技型初創(chuàng)企業(yè)培育”工程，努力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。目前，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)211家，列入各級(jí)“高企培育計(jì)劃”的企業(yè)100家。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。2016年以來，昆山開發(fā)區(qū)建立起黨群部、科技局、黨政辦、人社局、經(jīng)促局、綜保區(qū)、臺(tái)服辦、財(cái)政分局等部門齊抓共管的人才工作機(jī)制，使各類人才引得進(jìn)、留得住、干得好。目前，已累計(jì)引進(jìn)院士11人，培育國(guó)家“千人計(jì)劃”人才54人，其中自主培育“千人”14人；省雙創(chuàng)人才38人，姑蘇領(lǐng)軍人才55人，省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)，姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。

三是創(chuàng)新載體建設(shè)不斷強(qiáng)化。建立省級(jí)院士工作站6個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)研究中心培育點(diǎn)1家，省工程技術(shù)研究中心28家，省企業(yè)研究生工作站20家，設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站5家、分站16家，省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地5家，蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，大中型以及規(guī)上高企研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)90%。初步建成苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園的鏈條式區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，全區(qū)擁有國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間3家，省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間7家。

四是創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2013年昆山開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，成為新《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)評(píng)定管理辦法》實(shí)施后全國(guó)首批10家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)之一，形成了以龍騰、華恒、龍燈、銳芯等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)為代表的一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)。通過組建光電產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、實(shí)施專利導(dǎo)航、推薦中國(guó)專利獎(jiǎng)、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、引育知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才等方式，不斷夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為引領(lǐng)，帶動(dòng)昆山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。全區(qū)擁有專利的企業(yè)達(dá)650家，累計(jì)專利申請(qǐng)4.3萬(wàn)件，專利授權(quán)2.2萬(wàn)件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量62件。

2018年，按照昆山市建設(shè)國(guó)家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心的全新戰(zhàn)略布局，昆山開發(fā)區(qū)圍繞已經(jīng)形成和支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以把握“推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自主可控”為功能定位，以構(gòu)建“一帶四園”空間格局為切入點(diǎn)，全力打造“夏駕河科創(chuàng)走廊”。沿夏駕河濱水景觀帶、軌交S1線，整合布局“科創(chuàng)創(chuàng)意園、科創(chuàng)孵化園、科創(chuàng)總部園、科創(chuàng)加速園”四個(gè)核心科創(chuàng)功能區(qū)塊，形成“產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)”三大磁極，打造不少于100萬(wàn)平方米的科創(chuàng)承載區(qū)，成為全市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)核心區(qū)之一，有力提升對(duì)各類創(chuàng)新資源的吸引力和承載力，為光電、半導(dǎo)體、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、形成獨(dú)有競(jìng)爭(zhēng)和引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。

三、構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思路與舉措

昆山開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的強(qiáng)引擎作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、人才資源整合，增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的控制力、產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)鏈條的整合力，著力構(gòu)建自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條。以光電產(chǎn)業(yè)園為載體，整合集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，以鏈?zhǔn)讲季滞七M(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，是國(guó)內(nèi)唯一按照光電產(chǎn)業(yè)鏈布局進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走出了一條不同于傳統(tǒng)制造業(yè)的新型工業(yè)化道路。圍繞光電、半導(dǎo)體、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，昆山開發(fā)區(qū)將充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，引進(jìn)創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)重要環(huán)節(jié)發(fā)力，加快龍頭型高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)力度，培育更多的掌握產(chǎn)業(yè)鏈命脈的“隱形冠軍”、“小巨人”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)，推動(dòng)一批企業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快形成以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

二是提升協(xié)同發(fā)展能力。精準(zhǔn)排摸區(qū)內(nèi)光電、半導(dǎo)體、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主可控技術(shù)，摸清哪些企業(yè)存在“卡脖子”問題，了解企業(yè)技術(shù)發(fā)展需求，通過政策引導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)體系組建等方式，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”深度融合的創(chuàng)新體系。搭建一批技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)家與科學(xué)家精準(zhǔn)對(duì)接為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與知名專家、高等院校、科研院所的合作，加快科技成果落戶，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接，借助先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的科創(chuàng)資源，著力破解關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)自主可控先進(jìn)制造業(yè)體系。

三是發(fā)揮人才支撐作用。昆山開發(fā)區(qū)將按照努力建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代化生態(tài)宜居園區(qū)的發(fā)展新思路，高水平、高效率推進(jìn)“夏駕河科創(chuàng)走廊”建設(shè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力在光電顯示、半導(dǎo)體以及智能制造等領(lǐng)域引進(jìn)具有關(guān)鍵核心技術(shù)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和相應(yīng)的人才團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和人才同頻共振，構(gòu)建以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合新格局。

四是營(yíng)造高效服務(wù)生態(tài)。立足一流城市吸引一流人才承載一流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，用責(zé)任心+互聯(lián)網(wǎng)，提高服務(wù)效率，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。成立自主創(chuàng)新服務(wù)超市，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的一站式公共服務(wù)中心，嫁接科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)供需對(duì)接，營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新，多方共贏的科技服務(wù)生態(tài)。持續(xù)深化放管服改革，提高政策審批服務(wù)效率，大力推進(jìn)智能化審批、集中聯(lián)審會(huì)辦、延時(shí)服務(wù)、試行容缺受理、承諾審批等方式，有效鞏固“3550”改革成果，勇攀“2440”服務(wù)新高峰，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，助力科創(chuàng)人才發(fā)展。