4月2日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩出席發(fā)布會,就推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等問題,回答了記者提問。
伍浩表示,黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,在2018年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動能推動新發(fā)展。黨的十九大對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會作出了戰(zhàn)略部署。今年政府工作報告提出,深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。
國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。過去一年,我們重點開展了五個方面的工作:
一是不斷完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策體系,特別是在推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放等方面出臺了一系列的政策文件;
二是著力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;
三是大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,培育引導(dǎo)新業(yè)態(tài)新模式,鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟;
四是深入推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,重點組織開展了“群眾辦事百項堵點疏解行動”,同時,構(gòu)建了覆蓋全國的數(shù)據(jù)共享交換平臺;
五是積極推進數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作,推進信息基礎(chǔ)設(shè)施、跨境電子商務(wù)、智慧城市等領(lǐng)域的務(wù)實合作。
過去一年數(shù)字經(jīng)濟在助力經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面取得了很多新成效。無論是在工作還是生活中,數(shù)字經(jīng)濟對今天的影響相信大家都有深刻理解和體會。從我們的角度,簡要歸納為五個“持續(xù)提升”。
一是培育強大國內(nèi)市場的作用持續(xù)提升。2018年全國實物商品網(wǎng)上零售額增長25.4%,增速比社會消費品零售總額高16.4個百分點;
二是促進勞動者靈活就業(yè)的作用持續(xù)提升。新模式新業(yè)態(tài)孕育而生,帶動了配套服務(wù)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)機會;
三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用持續(xù)提升。調(diào)研顯示,有92.9%的企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)后利潤率得到提升;
四是助力“放管服”改革的作用持續(xù)提升。數(shù)據(jù)共享交換總量已達(dá)394億條次,“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”不斷深化,為公眾、市場主體提供更大便利;
五是共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果的作用持續(xù)提升。全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個大趨勢。
總的來看,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作潛力很大,總框架體系已基本構(gòu)建,但還有很多未知領(lǐng)域,需要我們共同探索和創(chuàng)造。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,我們關(guān)鍵要抓好落實。從具體工作來看,有三個關(guān)鍵詞:
第一是數(shù)據(jù)要素。要以數(shù)據(jù)要素為基礎(chǔ),釋放增長潛能,暢通數(shù)據(jù)流通機制,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,同時加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護,以此激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場主體活力。
第二是融合發(fā)展。以實體經(jīng)濟為重點,推進融合創(chuàng)新發(fā)展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,研究出臺深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合。
第三是多元共治。按照包容審慎原則支持創(chuàng)新,同時加強信用監(jiān)管,實施聯(lián)合懲戒,不斷完善風(fēng)險防范體系。目的還是要促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康可持續(xù)發(fā)展,造福人民。我們還要加強國際合作,共同探討數(shù)字經(jīng)濟的國際規(guī)則和治理體系。
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