各市、縣(區(qū))人民政府,省直有關(guān)單位、贛江新區(qū)管委會(huì):
根據(jù)《江西省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(贛開發(fā)區(qū)〔2018〕1號(hào))規(guī)定,省促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省開發(fā)區(qū)2020年度爭先創(chuàng)優(yōu)情況進(jìn)行了綜合考評(píng)。
從考評(píng)情況來看,2020年,全省開發(fā)區(qū)在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了主戰(zhàn)場、主力軍作用,提速進(jìn)位、提能升級(jí)態(tài)勢良好。一是總量規(guī)模邁上新臺(tái)階。全省開發(fā)區(qū)營業(yè)收入首次突破3萬億元、達(dá)到3.24萬億元,較好完成省政府年初確定的突破3.2萬億元目標(biāo)。營業(yè)收入超千億元的5個(gè)、超500億元的20個(gè),較上年分別增加1個(gè)和3個(gè)。上饒經(jīng)開區(qū)首次突破千億元,撫州高新區(qū)、樟樹工業(yè)園和瑞昌經(jīng)開區(qū)首次突破500億元。二是項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全年共引進(jìn)“5020”項(xiàng)目160個(gè),投資總額4969億元,項(xiàng)目數(shù)量和投資總額同比分別增長33.3%和23.32%。上饒經(jīng)開區(qū)、貴溪經(jīng)開區(qū)、余江工業(yè)園、九江沙城工業(yè)園引進(jìn)4個(gè)及以上“5020”項(xiàng)目。三是質(zhì)量效益得到新提升。全省開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到39.37%,最高的吉安高新區(qū)為86.21%。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2374家、同比增長16.6%,最高的南昌高新區(qū)新認(rèn)定278家。實(shí)現(xiàn)利潤總額2265.40億元、同比增長15.4%,較上年提高12.4個(gè)百分點(diǎn),崇義產(chǎn)業(yè)園、樂安產(chǎn)業(yè)園、鉛山工業(yè)園、安源工業(yè)園利潤總額增速超過100%。四是營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。全年共完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1909.91億元、同比增長34.2%,每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投入2.82億元、較上年增加0.59億元。已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房使用率達(dá)到77%,樂平工業(yè)園、湘東工業(yè)園、信豐高新區(qū)、上饒高新區(qū)等9 個(gè)開發(fā)區(qū)使用率超過95%。“放管服”改革深入推進(jìn),企業(yè)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,開發(fā)區(qū)涉企依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦率達(dá)到95.24%,景德鎮(zhèn)高新區(qū)、共青城高新區(qū)、分宜工業(yè)園、德興高新區(qū)等18個(gè)開發(fā)區(qū)為100%。全省開發(fā)區(qū)招商實(shí)際到位資金8443.68億元,同比增長46%,較去年提高36個(gè)百分點(diǎn)。上述成績值的充分肯定,但問題短板也較為突出。全省開發(fā)區(qū)兩極分化明顯,發(fā)展不平穩(wěn)問題依然存在,南昌高新區(qū)營業(yè)收入相當(dāng)于排名靠后的35個(gè)開發(fā)區(qū)營業(yè)收入總和。大部分開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,自主可控能力不強(qiáng),易受外部環(huán)境影響,48個(gè)開發(fā)區(qū)出口交貨值處于負(fù)增長,吸納就業(yè)能力下降。全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值能耗為0.63噸標(biāo)煤/萬元,比去年下降0.03噸標(biāo)煤/萬元,但仍有17個(gè)開發(fā)區(qū)高于1噸標(biāo)煤/萬元,最高的達(dá)到5.33噸標(biāo)煤/萬元,給我省節(jié)能減排乃至碳達(dá)峰、碳中和工作增加了壓力。
為鼓勵(lì)各地持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,積極營造銳意進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,根據(jù)全省開發(fā)區(qū)2020年度爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考評(píng)結(jié)果,經(jīng)省政府同意,對(duì)南昌高新區(qū)等考核評(píng)價(jià)結(jié)果前5名的國家級(jí)開發(fā)區(qū)、貴溪經(jīng)開區(qū)等考核評(píng)價(jià)結(jié)果前15名的省級(jí)開發(fā)區(qū)、德興高新區(qū)等較上年度綜合進(jìn)位前5名的開發(fā)區(qū)予以表彰,對(duì)瑞金經(jīng)開區(qū)等考核評(píng)價(jià)結(jié)果后2名的國家級(jí)開發(fā)區(qū)、萬載工業(yè)園等考核評(píng)價(jià)結(jié)果后5名的省級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行約談。希望受到表彰的單位自我加壓,再接再厲,再創(chuàng)佳績,在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。排名靠后的單位,要針對(duì)短板和弱項(xiàng),加大工作推進(jìn)力度,確保取得更好實(shí)效。
2021年,是“十四五”開局之年。各地各部門要強(qiáng)化“開局就是決戰(zhàn)、起步就要加速”的意識(shí),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,著力在項(xiàng)目投資上再提速、在產(chǎn)業(yè)集群上再壯大、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上再深化、在改革開放上再突破,進(jìn)一步推動(dòng)開發(fā)區(qū)提速進(jìn)位、提質(zhì)增效、提檔升級(jí),為奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
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