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國(guó)資委:中央企業(yè)子企業(yè)全面完成改制

   2020-12-03 中國(guó)證券報(bào)
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核心提示:近日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)公

近日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)公司制改革情況媒體通氣會(huì)中表示,國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)公司制改革取得歷史性突破。國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè),需改制的68家集團(tuán)公司全部完成改制,除極少數(shù)需清理整合的企業(yè),中央企業(yè)子企業(yè)全面完成改制。省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)約96%完成公司制改革。

翁杰明表示,中央企業(yè)公司制改革取得積極成效。一是企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化。完成公司制改革兩年來(lái),國(guó)務(wù)院國(guó)資委以管資本為主加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,加大授權(quán)放權(quán)力度,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面賦予企業(yè)更多自主權(quán)。對(duì)全部中央企業(yè)年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案管理,由中央企業(yè)集團(tuán)自主決定充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的子企業(yè)混改方案,自主決定公司發(fā)行短期債券等部分債券類融資事項(xiàng)。支持投資、運(yùn)營(yíng)公司探索實(shí)行更加靈活高效的工資總額管理方式。

二是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不斷深化。目前,除2家事業(yè)單位之外,95家中央企業(yè)全部建立董事會(huì),其中82家外部董事占多數(shù)。

三是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換。目前,中央企業(yè)621戶子企業(yè)已選聘職業(yè)經(jīng)理人近5000人,119戶控股上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì),集團(tuán)總部部門數(shù)量平均壓縮超過(guò)17%,人員編制平均減少20%。

四是股權(quán)多元化等深層次改革有力推進(jìn)。積極有序推進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域混改,有效探索電力、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域混改,中央企業(yè)所屬子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過(guò)70%,有力促進(jìn)了各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,有效推動(dòng)了企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高了國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。

翁杰明表示,為打好公司制改革的“收官”之戰(zhàn),攻破“最后的堡壘”,9月底,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)了關(guān)于全面完成公司制改革的專項(xiàng)通知,明確提出五項(xiàng)工作要求。一是認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。二是抓緊制定工作方案。三是因企制宜推進(jìn)改革。要求正常經(jīng)營(yíng)的全民所有制企業(yè),全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司;因停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原因難以改制的非正常經(jīng)營(yíng)全民所有制企業(yè),實(shí)施重組整合或清理注銷。四是加強(qiáng)政策指導(dǎo)支持。五是加快推進(jìn)內(nèi)部改革。不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,提升企業(yè)管理水平,深化內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,建立健全靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。



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