企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策是指根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在實(shí)際發(fā)生數(shù)額的基礎(chǔ)上，再加成50%比例，作為計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠措施，即企業(yè)可以按照研發(fā)費(fèi)用的150%計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除，這是國(guó)家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最重要的普惠性政策之一。云南省2008年開始按照國(guó)家總體部署落實(shí)該政策，至今已實(shí)施了8年，總體效果明顯，較好地發(fā)揮了國(guó)家政策的引導(dǎo)和保障作用，調(diào)動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
  2008年，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施以來，云南省委、省政府高度重視該項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，多次召開專題會(huì)議，聽取各方意見，研究推進(jìn)落實(shí)措施。省科技廳與省國(guó)稅局、省地稅局緊密合作，2012年研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除實(shí)施辦法（試行）的通知》（云科法發(fā)〔2012〕5號(hào)），進(jìn)一步明確了加計(jì)扣除的范圍、扣除方式、扣除程序等，并針對(duì)企業(yè)在實(shí)施中遇到的問題舉辦了多場(chǎng)專題培訓(xùn)會(huì)，有力推動(dòng)了該項(xiàng)政策的實(shí)施。
  根據(jù)云南省稅務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年至2014年，全省累計(jì)享受政策企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到107.26億元，加計(jì)扣除金額達(dá)53.63億元，減免企業(yè)所得稅13.41億元，實(shí)現(xiàn)了享受政策企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)投入、加計(jì)扣除金額和減免所得稅額三個(gè)翻番，分別由2008年的10.52億元、5.26億元、1.31億元，增加至2014年的24.47億元、12.24億元、3.06億元，優(yōu)惠企業(yè)數(shù)也由2008年的158戶，增加至2014年的206戶，增加了48戶。政策的實(shí)施調(diào)動(dòng)了企業(yè)加大研發(fā)投入開展創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，享受政策的企業(yè)戶均R&D經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，由2008年的665.82萬元，增加至2014年的1187.86萬元，增長(zhǎng)了78.40%，加計(jì)扣除政策得到貫徹落實(shí)。
  同時(shí)，也應(yīng)該看到，就政策實(shí)施效果而言，云南在貫徹落實(shí)中還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：企業(yè)覆蓋面窄，享受優(yōu)惠的企業(yè)數(shù)占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重長(zhǎng)期徘徊在5%左右，大部分企業(yè)沒有享受到該政策；優(yōu)惠覆蓋面有待提升，加計(jì)扣除額占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D內(nèi)部支出的比重為50%左右，還有很大提升空間。  

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