20日上午，位于晉安區(qū)茶園街道紅星村的中亭公寓項(xiàng)目工地內(nèi)，一片熱鬧景象，基坑支護(hù)、地下室開(kāi)挖施工緊鑼密鼓進(jìn)行。作為疫情期間“特殊”政策的嘗鮮者，福州市推行的施工圖審查告知承諾制，給這一重點(diǎn)民生項(xiàng)目解了燃眉之急。

記者從福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為讓更多工程建設(shè)項(xiàng)目“跑起來(lái)”，近日，這一“特殊”政策已實(shí)現(xiàn)升級(jí)，在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中全面推行，用審批“容缺辦”為建設(shè)提速度。

“2018年以來(lái)，按照‘市場(chǎng)主體滿意’和‘營(yíng)商評(píng)價(jià)提升’的‘雙導(dǎo)向’，我們推出了一攬子簡(jiǎn)審批、促建設(shè)、優(yōu)服務(wù)措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為從政府“供給側(cè)”向群眾和企業(yè)“需求側(cè)”轉(zhuǎn)變，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)“雙牽頭”，市發(fā)改委、市資規(guī)局等20余家成員單位合力，一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開(kāi)。

審批流程再造的同時(shí)，各相關(guān)單位“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等改革舉措同步實(shí)施，還創(chuàng)新設(shè)立了項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)咨詢室，實(shí)行專(zhuān)辦跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)包干制，提速審批效果明顯。

2019年，福州市委托廈門(mén)大學(xué)營(yíng)商環(huán)境研究中心參照世行評(píng)估結(jié)果顯示，“辦理建筑許可”指標(biāo)排名前進(jìn)30位次，為全市營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)中增幅最高指標(biāo)。全國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估顯示，福州市“供水供氣”指標(biāo)位居參評(píng)城市前十位。

“去年底，我市成功獲批全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目‘清單制+知承諾制’審批改革試點(diǎn)城市，這也對(duì)今年?duì)I商環(huán)境3.0版改革工作提出新要求?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，為更好發(fā)揮試點(diǎn)城市的示范作用，結(jié)合福州實(shí)際，聚焦難點(diǎn)、堵點(diǎn)的一系列新舉措正陸續(xù)亮相，力爭(zhēng)再創(chuàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批的“福州速度”。

從“特殊”變普惠的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖改革就是亮點(diǎn)之一，通過(guò)施工圖審查告知承諾制，核發(fā)房建、市政項(xiàng)目施工許可證可容缺施工圖審查，按承諾時(shí)間補(bǔ)齊，部分小型、簡(jiǎn)單項(xiàng)目直接豁免圖審等，為房建、市政項(xiàng)目“松綁”。

“今年，試點(diǎn)項(xiàng)目的審批流程再造還將持續(xù)，哪些事情難辦、辦得慢、辦起來(lái)繁瑣，就是我們?cè)僭斓闹攸c(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

聚焦項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，新舉措同步推行。據(jù)了解，對(duì)2019年1月1日后發(fā)放施工許可證的項(xiàng)目，福州市將全面開(kāi)展竣工聯(lián)合驗(yàn)收，從“專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)”“分別驗(yàn)”，合并為“統(tǒng)一驗(yàn)”，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間、提高效率。

到點(diǎn)到位的服務(wù)，是審批“跑起來(lái)”的基礎(chǔ)。今年，樣本項(xiàng)目的跟蹤評(píng)估將持續(xù)強(qiáng)化，形成“一項(xiàng)目一專(zhuān)員一領(lǐng)導(dǎo)”服務(wù)模式，幫助企業(yè)解難題。

“縮小工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍、壓縮審批時(shí)涉及中介技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)‘清單之外無(wú)中介、清單之內(nèi)有時(shí)限’，這些給力舉措，都已陸續(xù)落地?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，下一階段，審批部門(mén)還將群策群力，加大改革力度，努力在行政審批效率和服務(wù)效能上領(lǐng)跑，讓辦事群眾、企業(yè)更有獲得感和幸福感。