面對(duì)突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,小微企業(yè)因自身?xiàng)l件限制,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2月7日,銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮在國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,此次疫情對(duì)小微企業(yè),特別是住宿、旅游、餐飲等類小微企業(yè)造成了一定影響。目前嚴(yán)重的疫區(qū)主要是湖北武漢等地區(qū),其他地區(qū)受這一因素的影響防控措施會(huì)有一定的加大,預(yù)判不良率會(huì)有所上升。不過,目前銀行撥備覆蓋率達(dá)到180%以上,有充足的資源來應(yīng)對(duì)不良率的上升。
值得關(guān)注的是,近年來,銀保監(jiān)會(huì)一直高度重視小微企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。受這次疫情影響,不少小微企業(yè)出現(xiàn)一些暫時(shí)性困難。銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取了多種幫扶措施,比如,很多大行和股份制商業(yè)銀行對(duì)湖北省內(nèi)小微企業(yè)貸款利率在去年的基礎(chǔ)上再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。另外,不少銀行還為受疫情影響的小微企業(yè)增加了專項(xiàng)信貸額度,對(duì)逾期利息給予了減免,為小微企業(yè)提供了有力的融資支持。
但是,解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。周亮表示,今年銀保監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)從“增量、降價(jià)、提質(zhì)、擴(kuò)面”四個(gè)方面著手做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。
“增量”,是指單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實(shí)現(xiàn)“兩增”,貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速,有貸款余額戶數(shù)不低于上年水平?!敖祪r(jià)”,是要努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進(jìn)一步降低?!疤豳|(zhì)”,是要努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款的比例。“擴(kuò)面”,是指新增貸款要更多投向首次從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)。
在具體措施上,周亮提及了六個(gè)方面:一是增加有效供給,商業(yè)銀行要單列小微企業(yè)的信貸計(jì)劃,對(duì)分支機(jī)構(gòu)要層層分解,壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),發(fā)揮好政策性銀行的逆周期調(diào)節(jié)作用,支持其運(yùn)用資金優(yōu)勢(shì),與中小銀行規(guī)范開展面向小微企業(yè)的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持加大對(duì)制造業(yè)小微企業(yè)的投放。引導(dǎo)銀行細(xì)分小微企業(yè)的客戶群體,形成小微金融市場(chǎng)既相互競(jìng)爭(zhēng)又各有側(cè)重的格局,促進(jìn)金融服務(wù)下沉。
二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。在監(jiān)管評(píng)價(jià)體系中,設(shè)置專項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化政策導(dǎo)向,引導(dǎo)銀行加大對(duì)小微企業(yè)首貸和續(xù)貸的力度,豐富信用貸款、中長(zhǎng)期貸款的產(chǎn)品,更好地匹配和滿足小微企業(yè)的融資需求。
三是進(jìn)一步推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)LPR的形成機(jī)制合理確定小微企業(yè)的貸款利率,督促大型銀行和股份制銀行發(fā)揮低利率融資的“頭雁”作用,重點(diǎn)指導(dǎo)使用支小再貸款和政策性銀行轉(zhuǎn)貸款等低成本資金的中小銀行,降低貸款利率。同時(shí),嚴(yán)格查處小微企業(yè)融資中的不合理收費(fèi)問題。
四是進(jìn)一步落實(shí)差異化監(jiān)管政策,優(yōu)化小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分類制度,全面落實(shí)授信盡職免責(zé)政策,適當(dāng)提高小微企業(yè)不良貸款的容忍度,對(duì)小微企業(yè)貸款不良率的容忍度要比正常企業(yè)再高一點(diǎn)。建立健全“敢貸、能貸、愿貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)提升小微企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效,進(jìn)一步豐富信息數(shù)據(jù),改進(jìn)小微企業(yè)授信的審批和風(fēng)控模式,提高信貸的響應(yīng)、審批、發(fā)放效率,降低小微企業(yè)的申貸成本。
六是加強(qiáng)信用信息的整合與共享。周亮指出,下一步將深化與發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的合作,推動(dòng)地方政府完善信用信息的平臺(tái)建設(shè),為小微企業(yè)融資提供良好的信用信息的支撐。
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