記者從證監(jiān)會獲悉,證監(jiān)會主席助理黃煒日前表示,推動完善我國資本市場投資者損害賠償救濟(jì)制度可以考慮重點圍繞監(jiān)管支持、司法救濟(jì)和社會機制來進(jìn)行研究完善。
他是在南京召開的證券投資者民事?lián)p害賠償救濟(jì)法律制度完善座談會上作上述表示的。具體來看,監(jiān)管支持包括支持訴訟制度、和解金補償制度、先行賠付制度等;司法救濟(jì)包括訴訟機制環(huán)節(jié)的示范訴訟制度、公益訴訟制度,責(zé)任配置環(huán)節(jié)的舉證責(zé)任制度、懲罰性賠償制度等;社會機制包括專業(yè)仲裁制度、小額糾紛調(diào)解制度、訴調(diào)對接制度等。
黃煒強調(diào),證券市場投資者損害賠償制度完善是資本市場的一項基礎(chǔ)性、根本性工作,是實現(xiàn)對投資者保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
圍繞投資者損害賠償救濟(jì)這一核心,會議研究提出下一步應(yīng)當(dāng)加強以下幾個方面的工作:一是加快推進(jìn)證券法修訂、期貨法制定等法律法規(guī)制定修改工作,進(jìn)一步完善投資者損害賠償救濟(jì)的專門法律制度;二是進(jìn)一步完善證券市場虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易民事?lián)p害賠償司法解釋,加強對投資者損害的司法救濟(jì)保護(hù);三是探索完善適應(yīng)投資者保護(hù)特點需要的訴訟機制,研究開展支持訴訟、示范訴訟、公益訴訟等試點工作;四是在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善先行賠付、行政和解金補償、專業(yè)仲裁、小額糾紛調(diào)解等制度機制,深化實踐探索;五是深入研究境外市場的經(jīng)驗做法,包括責(zé)令回購股權(quán)、通過公平基金賠償投資者等,為我國建立相關(guān)制度提供參考借鑒;六是進(jìn)一步加強投資者教育工作力度,增強投資者的理性投資與維權(quán)意識。
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