11月11—12日，陜西省科技廳趙懷斌總工程師主持召開了“光機(jī)所模式”和“有色院模式”座談會，西北有色金屬研究院、西安光學(xué)精密機(jī)械研究所、陜西科技控股集團(tuán)、西安微電機(jī)研究所、西安電力電子技術(shù)研究所、陜西工業(yè)技術(shù)研究院等3家工研院、電子科技集團(tuán)公司第20研究所、兵器204研究所、航天210研究所等3家中央駐陜科研院所的主要負(fù)責(zé)人分別參加座談。
  西安光機(jī)所中科創(chuàng)星孵化器有限公司項目總監(jiān)耿凱歌介紹了“光機(jī)所模式”。一是解放思想理念，拆除圍墻建院辦所；二是建立良好人才流動機(jī)制，鼓勵所內(nèi)技術(shù)人員帶著項目創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，吸引海外團(tuán)隊來院創(chuàng)業(yè)；三是研究所在資產(chǎn)處置、無形資產(chǎn)授權(quán)、人才激勵等方面支持企業(yè)發(fā)展；四是建立科技成果孵化平臺和創(chuàng)業(yè)空間；五是成立西科天使基金和種子基金，解決了初創(chuàng)企業(yè)的資金問題。
  西北有色金屬研究院黨委書記顏學(xué)柏介紹了“有色院模式”。一是以創(chuàng)新為核心，通過創(chuàng)新占領(lǐng)技術(shù)制高點；二是利用創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)辦子公司，允許無形資產(chǎn)入股，將技術(shù)團(tuán)隊的利益與企業(yè)發(fā)展捆綁在一起，實現(xiàn)“強(qiáng)院富民”；三是利用好資本市場，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好的資金保障。
  陜西科控集團(tuán)董事長范福會認(rèn)為，現(xiàn)階段制約科研院所發(fā)展的癥結(jié)主要在三方面：一是國有資產(chǎn)處置權(quán)，二是人才引進(jìn)和股權(quán)激勵機(jī)制，三是無形資產(chǎn)入股。光機(jī)所圍繞科技成果轉(zhuǎn)化在 “三權(quán)”處置收益方面做了很多有益的探索和嘗試，也取得了令人矚目的成就，符合“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的政策指向，一些做法非常超前，已經(jīng)突破了現(xiàn)行的制度或操作流程。建議省政府把光機(jī)所的一些做法制度化，以文件形式予以推行，切實解決院所長們決策時的后顧之憂。
  陜西工業(yè)技術(shù)研究院姚建軍院長在對比工研院和光機(jī)所的運(yùn)作模式后說，陜西6家工業(yè)技術(shù)研究院現(xiàn)行的運(yùn)行模式與光機(jī)所非常相似，但吸進(jìn)外在研發(fā)力量的能力存在巨大的差距。實現(xiàn)人才流動除了要搭平臺，做服務(wù)，落實激勵機(jī)制，還要為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊留退路。國家倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”就是要打破事業(yè)、企業(yè)，所內(nèi)、所外的條條框框，促進(jìn)社會資源的良性流動。光機(jī)所以“光機(jī)所是全中國納稅人的所”的視角，為外來技術(shù)團(tuán)隊提供了一個可以對接國家資源的平臺，是吸引和聚集國內(nèi)外技術(shù)團(tuán)隊的關(guān)鍵。
  電子科技集團(tuán)公司第20研究所副所長胡躍虎認(rèn)為，“有色院模式”更適用于自身研發(fā)實力強(qiáng)，科技成果可支撐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求的院所，這一點與20所的情況不謀而合。近幾年來，20所投入數(shù)億元推動科技成果轉(zhuǎn)化，但收益差強(qiáng)人意，未形成產(chǎn)業(yè)對研發(fā)的有效反哺，究其原因主要是技術(shù)團(tuán)隊持股、無形資產(chǎn)入股等激勵機(jī)制落實不到位，員工參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的積極性不高。對照有色院的做法，20所將進(jìn)一步探索如何開放創(chuàng)新平臺，以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，實現(xiàn)技術(shù)團(tuán)隊利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互通共榮。
  西安電力電子研究所所長陸劍秋談到正在運(yùn)作的企業(yè)上市時說，院所發(fā)展一是人的問題，二是錢的問題。隨著市場競爭的日趨激烈，從資本市場融資已成為電力電子所持續(xù)引領(lǐng)超（特）大功率輸電設(shè)備前沿市場的必要支撐。上市過程中電力電子所主要思考三件事：一是確保國有資產(chǎn)不流失，二是確保技術(shù)骨干的利益被鎖定，三是引導(dǎo)員工把眼光放在院所發(fā)展上而不是利益盤存上。但是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)不是院所自身可以完成的，更需要國家在政策體系給予全面支撐。希望能借深化科技體制改革的東風(fēng)在政策和操作層面有實質(zhì)性的突破。
  陜西省科技廳科技金融處、陜西西科天使企業(yè)管理合伙企業(yè)、西安交通大學(xué)“光機(jī)所模式”調(diào)研團(tuán)隊的有關(guān)同志參加了座談。陜西省科技廳近期將按照陜西省委、省政府部署組織召開推廣大會，選擇一批科研院所、科技企業(yè)開展兩個模式試點推廣。
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