4月15日，總投資120億元的傳化（長(zhǎng)三角）智慧港項(xiàng)目正式簽約落戶海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是繼3月27日山鷹國(guó)際綠色標(biāo)桿紙業(yè)百億循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目后，今年第二個(gè)落戶海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的超百億項(xiàng)目。

圖片來(lái)源：海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

建區(qū)20多年來(lái)，海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持把招商選資作為發(fā)展主旋律，充分發(fā)揮交通區(qū)位、岸線港口、區(qū)域協(xié)同等多方優(yōu)勢(shì)，已成為縣域工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，也是全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代要求，海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有哪些比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)？

（一）從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，“進(jìn)”的力度在加大

2019年，海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73.41億元，同比增長(zhǎng)8.9%；一般公共預(yù)算收入11.42億元，同比增長(zhǎng)27.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入40201元，同比增長(zhǎng)8.6%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)119.8%；規(guī)上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.2%。海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)首次挺進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)前7強(qiáng)，連續(xù)三年進(jìn)入前10并年年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先晉升，是海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)、主陣地。

（二）從發(fā)展動(dòng)能看，“新”的動(dòng)能在增長(zhǎng)

海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已形成機(jī)械設(shè)備制造、汽車(chē)零部件、電子設(shè)備儀器儀表、節(jié)能環(huán)保新材料、臨港工業(yè)及物流“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。德國(guó)伍爾特、美國(guó)安費(fèi)諾、意大利維龍、美國(guó)威萊克等世界名企紛紛入駐，其中節(jié)能環(huán)保新材料特色突出，現(xiàn)已引進(jìn)海利集團(tuán)、山鷹紙業(yè)、特力再生資源、美國(guó)空氣產(chǎn)品公司等龍頭企業(yè)，先后榮獲“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)百?gòu)?qiáng)”、“浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”、“浙江省靜脈產(chǎn)業(yè)示范基地試點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）從發(fā)展質(zhì)量看，“好”的因素在積累

海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，乍嘉蘇高速、杭浦高速、沈海高速穿區(qū)而過(guò)，5分鐘內(nèi)即達(dá)高速公路進(jìn)口、15分鐘可達(dá)縣城、30分鐘可達(dá)嘉興高鐵站；預(yù)留滬平鹽城際輕軌線路，借由杭州灣大橋、高速高鐵網(wǎng)絡(luò)，與上海、杭州、蘇州、寧波等長(zhǎng)三角主要城市形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，在承接產(chǎn)業(yè)外溢方面優(yōu)勢(shì)明顯，是海鹽高質(zhì)量外資集聚主戰(zhàn)場(chǎng)；借助上海“198區(qū)域”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)康橋工業(yè)園建設(shè)，打造接軌上海新高地。

面對(duì)奮力打造“重要窗口”中最精彩板塊的新時(shí)代要求，我們應(yīng)該如何率先破題走在前列?

一)堅(jiān)持把招商引資作為引領(lǐng)大發(fā)展的“一號(hào)工程”

充分認(rèn)識(shí)到抓好招商引資是踐行五大發(fā)展理念，是穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、惠民生的關(guān)鍵抓手，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要支撐，把應(yīng)對(duì)疫情的窗口期變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期，堅(jiān)定招商選資“一號(hào)工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商，深入實(shí)施“以商引商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”等，更加注重招商質(zhì)量，不斷增強(qiáng)拼搶意識(shí)，讓工業(yè)主平臺(tái)成為項(xiàng)目集聚的“虹吸盤(pán)”。2019年實(shí)際利用外資超2億美元，首次突破2億美元大關(guān)，比上一年增長(zhǎng)74%；新簽約項(xiàng)目19個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，總投資136.7億元；全年完成項(xiàng)目供地18個(gè)，合計(jì)供地1322畝，畝均投資高達(dá)477.1萬(wàn)元；成功引進(jìn)百億級(jí)美國(guó)AP氫能源及配套產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。今年一季度以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)120%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值84.5%。

（二）堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)大發(fā)展的“強(qiáng)基工程”

海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“匠心”工程，全區(qū)上下秉持“早一天也好”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”的工作理念，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。2019年完成固定資產(chǎn)投資53.8億元，同比增長(zhǎng)92.5%。其中，工業(yè)投資28.2億元，同比增長(zhǎng)52%；服務(wù)業(yè)投資25.6億元，同比增長(zhǎng)172%；高新技術(shù)投資（制造業(yè)）完成12.79億元，同比增長(zhǎng)64.1%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)投資5.3億元，同比增長(zhǎng)55.4%，全面完成年度任務(wù)；累計(jì)完成億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，完成項(xiàng)目投運(yùn)42個(gè)；積極向上爭(zhēng)取，列入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目4個(gè)，申報(bào)成功省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施類(lèi)2個(gè)、預(yù)選類(lèi)3個(gè)，爭(zhēng)取增量土地指標(biāo)146.4畝。今年一季度以來(lái)，高新技術(shù)投資6.82億元，同比增長(zhǎng)127.6%，新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。

（三）堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為助推大發(fā)展的“生命線工程”

加快高含金量的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，不斷推進(jìn)高端外資集聚區(qū)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、（康橋）科技創(chuàng)業(yè)園、臨港兩創(chuàng)園區(qū)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、汽配產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)和園中園建設(shè)；運(yùn)用“最多跑一次”的理念、思路、方法，深化“最多跑一地”改革，工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)100%“標(biāo)準(zhǔn)地”供地，已備案項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多90天”，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)；切實(shí)制定出一系列工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得到扶持政策，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新、股改上市、上規(guī)強(qiáng)企、投資創(chuàng)業(yè)、要素增效、安全生產(chǎn)、人才引進(jìn)、等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇、深度融入、跨越發(fā)展？

（一）借力興業(yè)，窗口倒逼提效能

持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目立功競(jìng)賽活動(dòng)，一季度新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目2個(gè)，完成省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)選類(lèi)申報(bào)2個(gè)、實(shí)施類(lèi)申報(bào)2個(gè)、省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目3個(gè)；做好深度大融入重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，專班專組指導(dǎo)美國(guó)AP氫能源及配套產(chǎn)業(yè)基地、山鷹紙業(yè)綠色循環(huán)百億產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)超百億項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)推動(dòng)；加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)緊固件行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)，推動(dòng)緊固件行業(yè)向數(shù)字化方向發(fā)展，積極為轄區(qū)內(nèi)6家工業(yè)企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，從軟件至設(shè)備硬件多環(huán)節(jié)同步實(shí)施，為企業(yè)轉(zhuǎn)型“減負(fù)”，計(jì)劃到2020年底轄區(qū)內(nèi)緊固件行業(yè)數(shù)字化、智能化改造覆蓋面達(dá)到70%，部分龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度上云；加大美麗經(jīng)濟(jì)培育力度，下大力推進(jìn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（Ⅰ期）青蓮養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)度。

（二）借梯登高，全力謀劃大格局

逆勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力實(shí)施科技型企業(yè)倍增計(jì)劃，加大企業(yè)培大育強(qiáng)力度，精準(zhǔn)扶持技術(shù)含量高、有市場(chǎng)前景的高新技術(shù)企業(yè)，針對(duì)性提出培育措施；40多家企業(yè)進(jìn)入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，5家企業(yè)入縣級(jí)高新技術(shù)企業(yè)摸底庫(kù)，18家企業(yè)上報(bào)省級(jí)科技型中小企業(yè)；加大引新引智力度，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把高新技術(shù)、畝均投入、畝均產(chǎn)出指標(biāo)作為關(guān)鍵，加快全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資步伐，一季度累計(jì)簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資148.8億元（外資項(xiàng)目3個(gè)，總投資2.68億美元，內(nèi)資項(xiàng)目2個(gè)，總投資130億元），累計(jì)實(shí)到外資6574.6萬(wàn)美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比31.11%。

（三）借機(jī)謀劃，翻篇?dú)w零再出發(fā)

加快發(fā)展平臺(tái)和特色園區(qū)的建設(shè)力度，打造高端外資集聚區(qū)，深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)做好與歐美大企業(yè)的合作，走大項(xiàng)目—大企業(yè)—大基地發(fā)展之路；做強(qiáng)高端外資集聚園、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色平臺(tái)，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、汽配產(chǎn)業(yè)園、安費(fèi)諾產(chǎn)業(yè)園、康橋科創(chuàng)園等區(qū)中園建設(shè)；以濱海大道通車(chē)、滬平鹽輕軌落戶帶來(lái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)重大變革為契機(jī)，做好全域產(chǎn)城融合研究，打造以北生活、中服務(wù)、南產(chǎn)業(yè)為布局的產(chǎn)城融合新區(qū)，主動(dòng)融入產(chǎn)城相互融合的濱海新城大平臺(tái)；在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造新時(shí)代“產(chǎn)城融合、海城融合、循環(huán)生態(tài)、智慧城鎮(zhèn)”的海鹽樣板。