一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。2020年,是泉州開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的重要一年,開發(fā)區(qū)將按照省、市部署安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,培育發(fā)展新業(yè)態(tài),滿足群眾新需求,發(fā)揮機(jī)制新優(yōu)勢(shì),提升黨建新水平,全力打造產(chǎn)業(yè)有實(shí)力、城市有魅力、機(jī)制有活力、黨建有引力的“四新四有”開發(fā)區(qū),精準(zhǔn)作答“三個(gè)時(shí)代命題”,努力為“新福建”和“五個(gè)泉州”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
圖片來(lái)源:泉州開發(fā)區(qū)
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力
創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。經(jīng)過(guò)多年深耕,開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的速度不斷刷新技術(shù)革新的進(jìn)度。新起點(diǎn)上,開發(fā)區(qū)將聚焦“拼經(jīng)濟(jì)、提質(zhì)量、講效益”,將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步加快改造提升,增加“含金量”。開發(fā)區(qū)將開展新一輪技改專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)“機(jī)器換工”,實(shí)施維佳石材等11個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,加快建設(shè)20條智能生產(chǎn)線、5個(gè)數(shù)字化車間和1個(gè)智慧工廠。大力引進(jìn)“獨(dú)角獸”等行業(yè)龍頭和科技小巨人等高新企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)就地“手拉手”開展產(chǎn)能對(duì)接。
著眼新興產(chǎn)業(yè),“集聚突破”將成為關(guān)鍵詞,進(jìn)一步增加“含新量”。開發(fā)區(qū)將深化高新產(chǎn)業(yè)建鏈,進(jìn)一步提高高新企業(yè)在全區(qū)工業(yè)的比重,全年力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)8家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)3家,研發(fā)投入增長(zhǎng)20%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則注重錯(cuò)位發(fā)展,切實(shí)增加“含綠量”。開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)放大“綠色開發(fā)區(qū)”的品牌效應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng),大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),盤活空置樓宇和倉(cāng)儲(chǔ)載體,重點(diǎn)建設(shè)100—300畝微產(chǎn)業(yè)園,著力培育獨(dú)幢納稅超億元的樓宇。
“走出去”呼聲更猛烈。開發(fā)區(qū)將有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)中國(guó)意大利“兩國(guó)雙園”建設(shè),用好“中意(泉州)時(shí)尚創(chuàng)意谷”“意大利CSMT(泉州)中心”兩大平臺(tái),深度參與“一帶一路”建設(shè),搭建集群式“走出去”國(guó)際合作平臺(tái)。
回應(yīng)群眾需求期待 持續(xù)增添城市魅力
城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。開發(fā)區(qū)將樹立“精明增長(zhǎng)”“緊湊城市”理念,以繡花功夫做好城市精細(xì)化管理,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,開發(fā)區(qū)將教育作為最重要的營(yíng)商環(huán)境之一,全力做好“教育提優(yōu)”,將不斷擴(kuò)充市二實(shí)小(開發(fā)區(qū)校區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部分、開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、民辦普惠性幼兒園學(xué)位數(shù)量,持續(xù)加大投入,著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦出特色,辦出名校。
著眼提升醫(yī)療健康服務(wù)水平,開發(fā)區(qū)將加快融入全市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),構(gòu)建“以外聯(lián)三級(jí)醫(yī)院為支撐,以開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭,以診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為站點(diǎn)”的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)群眾“小病不出區(qū),大病就近治”。
在更廣層面,為打造宜居宜業(yè)環(huán)境,開發(fā)區(qū)將圍繞“住在公園里的開發(fā)區(qū)”這一目標(biāo),搶抓省《工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見》出臺(tái)的有利契機(jī),加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“退城入園”改造提升,因地制宜打造一批匯聚人氣的社區(qū)公園、口袋公園。實(shí)施環(huán)境整治提升工程,加快建設(shè)集購(gòu)物、餐飲、居住、文旅、休閑娛樂(lè)等為一體的城市綜合體和商業(yè)街區(qū),有序發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),推動(dòng)職工文化館、百姓書房等公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
打造清新營(yíng)商環(huán)境 增進(jìn)體制機(jī)制活力
配套好、保障強(qiáng)、人氣旺,實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展好。為此,開發(fā)區(qū)將推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,推進(jìn)“放管服”改革,打造清新營(yíng)商環(huán)境。
突出“可量化”與“項(xiàng)目化”,全方位推進(jìn)重點(diǎn)工作。開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持“可量化”考評(píng),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、可督查、好收賬?!绊?xiàng)目化”則是每項(xiàng)工作都要按照“路線圖”思維,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一拼到底”工作機(jī)制,掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
“智能化”的智慧城市建設(shè)與“網(wǎng)格化”的網(wǎng)格工作機(jī)制,賦予開發(fā)區(qū)社會(huì)治理更多智能與便利。開發(fā)區(qū)將深化片區(qū)網(wǎng)格工作機(jī)制,延伸基層治理手臂,提升基層治理能力和水平。在智慧城市建設(shè)上整合雨污管網(wǎng)普查、環(huán)保普查、經(jīng)濟(jì)普查等綜合性城市管理信息資源,構(gòu)建“平臺(tái)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”智慧城市體系,用智能化推動(dòng)生活便利化、服務(wù)現(xiàn)代化。
在開發(fā)區(qū),企業(yè)群眾能享受到24小時(shí)不打烊的政府服務(wù)。開發(fā)區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)政策扶持“精準(zhǔn)化”和“公開化”,突出政府服務(wù)“簡(jiǎn)單化”和“高效化”,進(jìn)一步優(yōu)化流程、“瘦身”材料、減證便民,推進(jìn)企業(yè)開辦“零成本”建設(shè),做到審批時(shí)限始終控制在法定時(shí)限20%以內(nèi),審批環(huán)節(jié)壓縮到3個(gè)以下。
提升典型培育品牌 不斷增強(qiáng)黨建引力
在開發(fā)區(qū),黨建正成為發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,黨組織和黨員成為發(fā)展的主力軍,非公黨建的“紅色引擎”勢(shì)頭正勁。開發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為各項(xiàng)事業(yè)的總牽引,不斷提升老典型,培育新品牌,真正把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
著眼非公黨建,開發(fā)區(qū)將立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨員教育管理,引導(dǎo)他們模范遵守規(guī)章制度、帶頭開展技術(shù)攻堅(jiān)、爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)營(yíng)銷能手,切實(shí)“讓黨建成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要”“讓黨組織和黨員成為企業(yè)發(fā)展最可信賴的依靠力量”,讓黨建工作得到企業(yè)老板支持,得到企業(yè)員工的認(rèn)同。
緊扣“人才是第一生產(chǎn)力”,開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作,堅(jiān)持把人才作為最重要的發(fā)展支撐,既突出引育高端產(chǎn)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),又重視引進(jìn)高校畢業(yè)生等基礎(chǔ)性人才,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力通過(guò)引進(jìn)一批人才推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
開發(fā)區(qū)將深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,創(chuàng)新廉政教育機(jī)制,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),營(yíng)造崇廉向善氛圍,深化權(quán)責(zé)清單制度,探索建立政商交往行為正負(fù)面清單,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,為開發(fā)區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
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