1月21日, 高新區(qū)召開2019年度工作會議，總結2018年工作，研究部署2019年各項工作任務。

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2018年“一區(qū)多園”實現(xiàn)營業(yè)總收入2650億元、增長10%，主園區(qū)地區(qū)生產總值穩(wěn)中有進，達到243.5億元，外貿進出口450億元、增長19.4%，一般公共預算收入26.8億元、增長65.5%，高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值分別高出全市平均水平21.8個百分點和11.9個百分點。

會議提出，2019年高新區(qū)主園區(qū)主要目標有：地區(qū)生產總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;固定資產投資增長10%;一般公共預算收入增長7%;全社會研發(fā)經費投入占地區(qū)生產總值比重達10.5%;每萬人發(fā)明專利擁有量達150件以上;高新技術企業(yè)總數突破550家;新增10家省級以上創(chuàng)新平臺，新組建市級以上企業(yè)研發(fā)機構10家以上。

2018各項工作取得新突破

2018年高新區(qū)在以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強領導下，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動全區(qū)各項事業(yè)取得新進展，全區(qū)各項經濟指標穩(wěn)中有進，創(chuàng)新指標繼續(xù)位居全市前列，城市環(huán)境更加靚麗，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會大局和諧穩(wěn)定。

政治學習貫穿全年始終

過去一年，高新區(qū)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，政治站位不斷提高。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為頭等大事和首要政治任務，將“思想大解放、作風大轉變、效率大提升”作為“大學習、深調研、真落實”活動的落地版。持續(xù)深化大學習推動思想大解放，將政治學習貫穿全年始終，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神設置為區(qū)黨委會第一議題。通過區(qū)黨委擴大會議、區(qū)黨委理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動等多種形式組織全區(qū)黨員專題學習，做到學在平常、抓在經常。持續(xù)開展深調研推動作風大轉變，抓好真落實推動效率大提升。

黨建工作更嚴更實

過去一年，高新區(qū)堅持抓基礎強基層，黨的建設更嚴更實。全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅定不移推進全面從嚴治黨。旗幟鮮明講政治抓政治，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“三個決不允許”，著力營造風清氣正政治生態(tài)。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、主動權、管理權，壓實意識形態(tài)工作責任，建立新聞輿情中心，壯大主流輿論陣地，狠抓基層黨組織標準化規(guī)范化建設，出臺區(qū)黨委1號文件，落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃，全面實行社區(qū)“大黨委”制度，在社區(qū)集體經濟組織設立黨支部，成立互聯(lián)網行業(yè)黨工委和聯(lián)盟，在非公企業(yè)中打造“一企一品”黨建示范點、培育點，構建“1+7+N”三級黨群服務中心，打造群眾服務“紅色綜合體”。樹立正確選人用人導向，堅持政治標準第一，加強干部監(jiān)督管理，將社區(qū)黨委書記、集體經濟組織董事長出入境納入審批監(jiān)管，注重選拔在重大項目、基層一線和吃勁崗位表現(xiàn)突出的干部。堅定不移正風肅紀反腐，健全紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和巡察監(jiān)督相結合的全方位監(jiān)督體系，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決懲治群眾身邊的微腐敗。

創(chuàng)新要素加速集聚

過去一年，高新區(qū)聚焦創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新要素加速集聚。創(chuàng)新主體質量與數量并舉，高企數量達480家增速全市最高，市獨角獸培育庫高新區(qū)企業(yè)占一半以上，入圍市高企創(chuàng)新綜合實力100強企業(yè)和科技型中小企業(yè)均占全市三分之一，入選科技部創(chuàng)新人才數占全市80%。創(chuàng)新平臺不斷拓展，孵化載體面積達101萬平方米，清華科技園、南方軟件園蟬聯(lián)優(yōu)秀國家級孵化器，智慧產業(yè)園獲評省大數據產業(yè)園、省人工智能產業(yè)園?？萍冀鹑隗w系日趨完善，天使投資和產投基金規(guī)模達27.28億元，2018年投資項次同比增長35%。優(yōu)化“成長之翼”助貸平臺為企業(yè)新增授信金額同比增長36.1%，完善企業(yè)信用評估平臺累計貸款3.05億元，構筑覆蓋初創(chuàng)期、成長期和成熟期企業(yè)融資需求的多層次科技金融服務體系。

經濟結構持續(xù)優(yōu)化

過去一年，高新區(qū)著力高質量發(fā)展，經濟結構持續(xù)優(yōu)化。實體經濟支撐作用凸顯，全社會研發(fā)經費占GDP比重達10%，工業(yè)、營利性服務業(yè)增加值占GDP比重達68%，比2017年同期提高1個百分點。高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值分別占規(guī)上工業(yè)增加值的51.1%和66.7%，高出全市平均水平21.8個百分點和11.9個百分點。工業(yè)固投、工業(yè)技改投資同比分別增長34.1%和11.3%，增速居全市前列。“十百千”企業(yè)培育取得新進展，10億級企業(yè)增加4家達15家，億元級企業(yè)增加18家達117家，規(guī)模以上企業(yè)增加38家達287家，科技型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)80%以上。新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網、軟件和信息技術服務、生物醫(yī)藥等產業(yè)分別實現(xiàn)12.2%、11.6%、30.6%增長。

改革開放蹄疾步穩(wěn)

過去一年，高新區(qū)用好“關鍵一招”，改革開放蹄疾步穩(wěn)。全面總結珠海高新區(qū)設立27年改革開放經驗，開展專題調研，對推動高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”作出總體謀劃。全力參與粵港澳大灣區(qū)建設，嚴格遵循中央頂層設計和省市統(tǒng)籌安排，積極落實國家和省市粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要及實施意見。抓住重點領域全面推進29項改革，在職能部門探索推行專員制度，在全市率先將公安、國土、規(guī)劃等政務服務事項全部集中到區(qū)行政服務大廳。出臺“鳳凰人才計劃”和扶持集成電路設計、生物醫(yī)藥、金融業(yè)發(fā)展十條，構建“投促中心+區(qū)屬國企+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心+孵化器運營商”的大招商模式，探索在境外設置離岸創(chuàng)新中心駐點招商模式，香港、以色列離岸創(chuàng)新中心實質性運營。率先實施社區(qū)公共消防設施全覆蓋工程，建成全省首個小型場所火災物聯(lián)網報警系統(tǒng)，探索利用衛(wèi)星和無人機等科技手段落實全區(qū)域全天候監(jiān)控。

產城融合提速提質

過去一年，高新區(qū)緊緊圍繞宜居宜業(yè)，產城融合提速提質。民生投入持續(xù)加大，2018年民生投入34.1億元，占一般公共預算支出的87.2%。持續(xù)引進優(yōu)質資源提升公共教育和醫(yī)療服務水平，在唐家片區(qū)與中山大學合作辦學的基礎上，金鼎片區(qū)又引入北師大教育集團托管金鼎中學，高新區(qū)人民醫(yī)院升格為二甲醫(yī)院，成功創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)。加快構建人才住房保障體系，一批中高端酒店、品牌餐飲、創(chuàng)意書店、金融機構相繼開業(yè)，生產生活配套逐步完善。加快打造外聯(lián)內暢的交通格局，高標準新建一批社區(qū)公園、星級公廁、環(huán)保垃圾屋和壓縮站，完成港灣大道沿途景觀美化升級。

2019在新時代新起點上

深刻把握高新區(qū)新使命新?lián)?/p>

會上，高新區(qū)黨委書記閆昊波表示，做好高新區(qū)工作，必須樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把正確落實和創(chuàng)造性落實統(tǒng)一起來，對標更高更好更優(yōu)、做到落細落小落具體，鍛造堅強有力的領導班子，始終保持特區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)辦初期的那么一股拼勁、闖勁、干勁，重整行裝再出發(fā)，切實擔當起“二次創(chuàng)業(yè)”沉甸甸的歷史責任，用黨員干部的勞累一點、辛苦一點，換取高新區(qū)發(fā)展好一點、群眾幸福多一點，持續(xù)推動“思想大解放、作風大轉變、效率大提升”，凝聚起推動新時代高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的強大合力，加快躋身全國一流創(chuàng)新型高新區(qū)行列。

為做好2019年工作，在建設新珠海、新經濟、新生活的新征程上勇當先鋒，高新區(qū)將更大力度、更高質量搶占新領域、培育新動能、發(fā)展新經濟，做到“六個始終聚焦”、實現(xiàn)“六個再提質”：

一是始終聚焦大灣區(qū)大機遇，力促改革開放再提質。打造粵港澳合作橋頭堡。提升“一基地一中心”科技成果對接轉化能力，引進培育50個以上港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，探索引進港澳資本，設立港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金。加強創(chuàng)新能力開放合作，推進前沿科技領域協(xié)作，鼓勵轄區(qū)高校、新型研發(fā)機構加強對外科技人才交流和科研項目合作。重塑營商環(huán)境新優(yōu)勢，著眼“雙自聯(lián)動”，突出制度創(chuàng)新，大力推動營商環(huán)境與港澳趨同、與國際接軌。繼續(xù)深化落實“放管服”改革，確?！叭峭ㄞk”等市級政務服務事項接得穩(wěn)、辦得好。

二是始終聚焦民營企業(yè)發(fā)展，力促實體經濟再提質。落實精準扶企興產政策。結合第四次經濟普查精準掌握企業(yè)需求，精準制定、精準落實新興產業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級系列“政策十條”，支持企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)。集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展能級。推動軟件和信息服務業(yè)跨越發(fā)展，促進集成電路設計產業(yè)突破發(fā)展，提升生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)領先優(yōu)勢，培育壯大數字經濟，發(fā)展“專精特新”新材料產業(yè)。加強產業(yè)鏈項目引進建設，加快提升產業(yè)鏈水平，全力引進建設一批引領型、基地型項目，加大強鏈型、補鏈型項目引進培育力度，加快引進建設一批衍生型、配套型項目。

三是始終聚焦園區(qū)優(yōu)化升級，力促創(chuàng)新生態(tài)再提質。接續(xù)推進“建名園”攻堅行動，堅持集約化利用、高效化配置，建設一批高端人才集聚、科研成果豐碩、稅收貢獻突出的專業(yè)園，加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)。深入實施“搭平臺”育林工程，培育發(fā)展前沿領域新型研發(fā)機構，打造“愿貸敢貸、愿投敢投”的科技金融平臺，加快壯大創(chuàng)新發(fā)展基金規(guī)模，做大做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流展示平臺。全面落實“聚英才”鳳凰計劃，探索建設人才數據服務平臺，以政策大落實和人才大數據推動精準化集聚人才、高質量服務人才。

四是始終聚焦城市功能完善，力促科教新城再提質。加快重點片區(qū)開發(fā)建設，突出濱海特色、科創(chuàng)元素和文化底蘊，制定唐家科教新城建設三年實施方案，推進“產城文旅”融合發(fā)展。深化推進“兩高”融合, 穩(wěn)步推進中山大學珠海校區(qū)建設，依托“天琴計劃”、省海洋實驗室建設加強“深空、深地、深?！钡阮I域基礎研究和應用基礎研究，加快涉海學科院系建設。開展新一輪交通大會戰(zhàn)，加快推進四梁八柱、定樞立架的“大動脈”建設，完善左右聯(lián)通、暢通末梢的“微循環(huán)”路網。

五是始終聚焦智慧精細治理，力促美麗高新再提質。高起點推進“智慧高新”建設，推進“智慧高新”建設規(guī)劃落地，加快打造“數字政府”，加快園區(qū)、社區(qū)等社會領域智慧應用示范建設。高質量加強生態(tài)文明建設，打造更加靚麗的“高新綠”“高新藍”生態(tài)名片。高標準提升社會治理水平，鞏固和深化掃黑除惡專項斗爭成果，堅決打擊傳銷、非法集資等違法犯罪，加大對涉農涉土、涉勞資糾紛等領域矛盾糾紛的專項治理，推進信訪向“信法”轉變。

六是始終聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，力促民生服務再提質。推進基本公共服務增量提質，實施“3+5+1+3”基礎教育建設工程，加快推進區(qū)人民醫(yī)院三期建設，打造“一鎮(zhèn)一村、一島一道”文化旅游強區(qū)。織密扎牢民生保障網，辦好群眾家門口的事情，實施十項民生實事工程。緊而又實推進鄉(xiāng)村振興，下決心補齊農村型社區(qū)集體經濟、基礎設施、公共服務和人居環(huán)境突出短板。

2019年十項民生實事

一　新建、改擴建公辦小學。建成翠湖香山小學，增加24個班1080個學位。完成唐家小學原址改造。

二　開展小學生校內課后服務。全區(qū)70%以上的小學為有需求的學生提供早餐、午餐及課后托管看護服務，下午課后托管至18時。

三　提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。實施唐家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目。實施60歲以上轄區(qū)戶籍居民肺炎疫苗、流感疫苗免費接種。

四　提升公共文化服務。建成唐家灣博物館，開展傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列活動。

五　加快推動治水提質。全面消除黑臭水體，修建污水干管，實施完成官塘水北渠、上柵渠、京珠西輔道渠等一批問題河涌的水環(huán)境綜合整治工程。

六　打通一批斷頭路。完成科技二路、科技四路延長段工程和金環(huán)路續(xù)建工程、金鼎西路(南段、北段)工程等項目，建成科技二橋梁、科技四橋梁，打通北圍至南朗通道。

七　改造提升一批市政道路。完成前環(huán)總部基地周邊4條市政道路、岐關路、會同村道等道路“白加黑”改造提升工程。

八　再建一批文體公園。完成淇澳南芒灣公園、科技創(chuàng)新海岸園區(qū)文體公園、東岸社區(qū)樟樹公園建設。完成后環(huán)社區(qū)公園建設。

九　推進建設“長者飯?zhí)谩?。?個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站試點設置“長者飯?zhí)谩?，為社區(qū)老年人提供集中用餐及助餐送餐服務。

十　提高應急救援能力。完成后環(huán)、北圍海堤加固修復。全部社區(qū)配置小型消防車、公共消防卷盤。推進老舊小區(qū)、老舊居民樓消防供水系統(tǒng)改造，試點配置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。

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