圖片來源：央廣網(wǎng)

11月13日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡稱《民營及中小企業(yè)18條》），針對目前民營企業(yè)、中小企業(yè)、小微企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，力求實(shí)現(xiàn)“削切融資高山、跨越轉(zhuǎn)型火山、融化市場冰山”，大力破解企業(yè)發(fā)展困局，全面激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

據(jù)廣州開發(fā)區(qū)政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次制定《民營及中小企業(yè)18條》，為了讓民營企業(yè)、中小企業(yè)、小微企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感、安全感、幸福感，政策起草組先后聽取了30家民營及中小企業(yè)代表意見建議，研究對比其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，最終形成《民營及中小企業(yè)18條》。其內(nèi)容凸顯“重點(diǎn)突出、特色鮮明、管用實(shí)用”的核心精神，正文共五大方面18條措施，內(nèi)容緊緊圍繞緩解民營企業(yè)融資難融資貴、降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系、推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系等方面。

在“落實(shí)“3個(gè)百億”解決融資難融資貴方面，廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在《民營及中小企業(yè)18條》中的舉措力度比目前國內(nèi)絕大多數(shù)城市更大，重點(diǎn)突出運(yùn)用直接股權(quán)投資、國企增信、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保險(xiǎn)等方面，并且重獎(jiǎng)風(fēng)投機(jī)構(gòu)投放資金，設(shè)立了“3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)池”，采取“投保貸獎(jiǎng)補(bǔ)”方式，全面激發(fā)資本市場活力，具體一是統(tǒng)籌300億元產(chǎn)業(yè)投資基金。二是設(shè)立100億元民營企業(yè)發(fā)展基金。三是實(shí)施民營及中小企業(yè)融資300億計(jì)劃。

在打造“不收費(fèi)、無費(fèi)區(qū)”減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，《民營及中小企業(yè)18條》力求在全國率先做到企業(yè)負(fù)擔(dān)最低。一是停征(免征)涉企行政事業(yè)收費(fèi)，規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率，停征(免征)綠化補(bǔ)償費(fèi)等若干涉企行政事業(yè)性收費(fèi)；二是推行企業(yè)全生命周期免費(fèi)服務(wù)，對企業(yè)開辦及運(yùn)營涉及的執(zhí)照、刻章、備案、審批等環(huán)節(jié)提供免費(fèi)服務(wù)，同時(shí)加大售電側(cè)改革降低用電成本；三是實(shí)現(xiàn)通關(guān)環(huán)境全國最優(yōu)，比照國內(nèi)外先進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境，協(xié)調(diào)降低碼頭場租及裝卸等費(fèi)用，降低企業(yè)通關(guān)查驗(yàn)合規(guī)成本，將于今年年底試點(diǎn)企業(yè)貨物24小時(shí)全天候通關(guān)，給予中歐班列、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)經(jīng)營補(bǔ)貼。

此外，《民營及中小企業(yè)18條》在扶持企業(yè)成長、全鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、營造“態(tài)度好、速度快、溫度暖”營商環(huán)境等方面都有新措施出臺，旨在提升投資和貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。

據(jù)了解，2017年，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值3210億元，工業(yè)總產(chǎn)值7459億元、占全市42%；外貿(mào)進(jìn)出口2644億元，占全市28%；上市企業(yè)49家，占全市1/3以上；新三板掛牌企業(yè)121家，占全市25%；財(cái)稅總收入突破1000億大關(guān)，在全國219個(gè)國家級開發(fā)區(qū)中排名第一。目前，全區(qū)聚集民營及中小企業(yè)超過2萬家，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不斷發(fā)展壯大之勢，規(guī)模效益不斷提升，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎和增長極。