近日，福建省商務(wù)廳牽頭完成了2018年度全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)全省97家開發(fā)區(qū)（其中國(guó)家級(jí)24家，省級(jí)73家）2018年在發(fā)展規(guī)模、土地集約、科技創(chuàng)新、環(huán)保安全、開放合作、管理服務(wù)等方面的發(fā)展情況，進(jìn)行了全面“體檢”和量化評(píng)價(jià)（2018年全省綜合發(fā)展水平排名前20位的開發(fā)區(qū)名單附后）。

從考核評(píng)價(jià)結(jié)果看，2018年，全省開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》和《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)深化改革開放，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力把各類開發(fā)區(qū)打造成實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)載體。主要呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：

一、發(fā)展規(guī)模和貢獻(xiàn)度增強(qiáng)

全省開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.5%，占全省的34%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)稅收收入1105.7億元，同比增長(zhǎng)9.4%，占全省的25.8%。10個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收收入同比分別增長(zhǎng)12.7%、6.3%，占全省開發(fā)區(qū)的25%和35%。開發(fā)區(qū)領(lǐng)軍型企業(yè)隊(duì)伍逐步壯大，境內(nèi)上市及新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)數(shù)125戶，同比增長(zhǎng)21.4%；省級(jí)龍頭企業(yè)267家，占全省的74.6%。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力提升

全省開發(fā)區(qū)財(cái)政對(duì)科技實(shí)際投入56.8億元，同比增長(zhǎng)53.3%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2024家，同比增長(zhǎng)22.6%，占全省的93.1%；高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6537.2億元，同比增長(zhǎng)19.6%。創(chuàng)新平臺(tái)亮點(diǎn)紛呈，全省開發(fā)區(qū)省級(jí)及以上創(chuàng)新研發(fā)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)數(shù)分別為759個(gè)和193個(gè)，同比增長(zhǎng)13.3%和17.7%；有效發(fā)明專利數(shù)20785個(gè)，同比增長(zhǎng)18.4%，占全省的54%。

三、對(duì)外開放合作力度加大

全省開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資總額152億元，占全省的49.8%；對(duì)外直接投資總額129.1億元，占全省的40%以上，同比增長(zhǎng)41.7%。進(jìn)出口總額5129.4億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占全省的42.3%，其中出口總額3585.1億元，同比增長(zhǎng)9.6%，占全省的47.1%。10個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)際利用外資和進(jìn)出口總額分別占全省開發(fā)區(qū)的25%和29%。

四、土地集約利用效益向好

全省開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入和產(chǎn)出強(qiáng)度分別為346.5萬(wàn)元/畝和527.3萬(wàn)元/畝，比上年提高了30.9%和38.4%。按可比口徑統(tǒng)計(jì)，全省開發(fā)區(qū)平均工業(yè)用地地均稅收22.1萬(wàn)元/畝，同比提高7.1%。10個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)地均稅收43.2萬(wàn)元/畝，同比提高6.2%，其中5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)地均稅收達(dá)70.9萬(wàn)元/畝，明顯高于全國(guó)平均水平。

五、管理體制和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

全省開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)由所在地領(lǐng)導(dǎo)兼任的超過一半，設(shè)立運(yùn)營(yíng)公司的占85%，成立專業(yè)化招商公司的近三分之一。加快推進(jìn)“放管服”改革，全面推進(jìn)“一站式”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，有的地方開發(fā)區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理。公司化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、第三方招商等多元化招商模式落地見效。

根據(jù)福建省政府文件規(guī)定，省直相關(guān)部門將對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果排名居前的開發(fā)區(qū)給予激勵(lì)促進(jìn)；考核評(píng)價(jià)結(jié)果后5名的省級(jí)開發(fā)區(qū)予以警告、限期整改，限期內(nèi)未整改到位的，對(duì)管委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；對(duì)連續(xù)兩年考核評(píng)價(jià)結(jié)果全省最后1名的省級(jí)開發(fā)區(qū)，限期內(nèi)未整改到位的，退出省級(jí)開發(fā)區(qū)管理序列。