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寧波市推進科技金融緊密結合構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系做法

   2015-10-20 浙江省科技廳
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核心提示:科技金融是科技工作融入經濟工作、長入經濟工作的重要抓手。近年來,寧波市市、縣兩級非常重視科技金融工作
  科技金融是科技工作融入經濟工作、長入經濟工作的重要抓手。近年來,寧波市市、縣兩級非常重視科技金融工作,通過“先行先試”、大膽探索和實踐,科技金融各項工作取得明顯成效。
   (一)科技金融政策體系基本形成。目前,該市已經形成了涵蓋從技術研發(fā)、中試、成果轉移、孵化到產業(yè)化全過程,涉及技術研發(fā)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)融資等各個方面的科技金融扶持政策體系。其中有些在綱領性政策中予以體現,如寧波市委、市政府關于創(chuàng)新驅動的決定中明確:每年統(tǒng)籌安排20億元產業(yè)發(fā)展專項資金,用于扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;“科技領航”實施意見中明確:對創(chuàng)新型研發(fā)機構予以扶持,對企業(yè)創(chuàng)新團隊建設予以資助,對各級孵化器予以補助等。此外,該市針對天使投資、成果轉化、股權投資、科技信貸、專利權質押等專業(yè)領域,制定相應的政策措施,從而形成了體系完善、針對性和可操作性較強的政策體系。
   (二)科技金融支持力度不斷加大。該市本級設立了總額5億元的全國首個政府性天使引導基金和總額10億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,其中天使投資引導基金運行2年來,已經帶動社會資本5億元,放大比例超過1:10。積極組織實施“智團創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)計劃,累計立項支持174個,提供創(chuàng)業(yè)資金超過5500萬元。11個縣(市)區(qū)中近半設立了天使或創(chuàng)業(yè)投資引導基金,總額約6.6億元。同時,寧波市各大金融機構也紛紛加大支持力度。以中國銀行寧波科技支行、杭州銀行寧波科技支行兩家科技銀行為例,截止目前,兩家銀行科技金融的授信余額超過250億元,先后為300余家科技型企業(yè)提供科技信貸,累計發(fā)放貸款超過36億元,有力支撐了全市中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
   (三)科技金融內涵外延日趨拓展??萍冀鹑谝呀洀膯渭兊捻椖抠J款,發(fā)展到覆蓋創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、科技信貸風險補償等多個領域。其中創(chuàng)業(yè)投資方面,寧波市天使基金和創(chuàng)投基金已經累計投資近30億元,其中絕大部分都投向高新技術企業(yè)和新興產業(yè),支持了一大批科技成果實現產業(yè)化;銀行信貸方面,全市已經成立了兩家科技銀行,一些銀行則設立了科技金融部,推出了知識產權質押融資等一批新型科技信貸業(yè)務,進一步加大了對創(chuàng)新型企業(yè)的金融支持力度;科技信貸風險補償方面,已有鄞州、高新區(qū)等地率先設立了科技信貸風險池,為創(chuàng)新性初創(chuàng)企業(yè)提供科技信貸支持。
  在科技金融的有力支撐下,寧波市創(chuàng)新型企業(yè)得以快速發(fā)展。目前,該市已培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)近5200家、科技型企業(yè)950家、高新技術企業(yè)近1400家,為寧波市產業(yè)轉型升級提供了重要的動力和活力。其中達新半導體、星博生物、立芯射頻等一批企業(yè)在天使投資的支撐下,得以跨入2014年浙江省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊(全省14家,寧波4家)。這份成績的取得,不僅得益于各地、各部門解放思想、精準服務,更離不開廣大金融機構的開拓創(chuàng)新和鼎立支持。這些政策的出臺、工作的推進,為該市下一步全面深化科技金融工作積累了很好的經驗,奠定了扎實的基礎。
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