奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于奎文區(qū)南部，是整個(gè)濰坊中心城區(qū)的“心臟”區(qū)域，也是奎文區(qū)下步發(fā)展的潛力所在、空間所在、希望所在。今年以來，奎文區(qū)委深入調(diào)研、科學(xué)研判，提出“突破奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。3月18日，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，吹響了舉全區(qū)之力突破開發(fā)區(qū)發(fā)展的號角。

開發(fā)區(qū)作為主陣地，總的工作思路是，緊扣區(qū)委“南強(qiáng)、中優(yōu)、北興”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)活力新區(qū)“一個(gè)目標(biāo)”，搶抓突破開發(fā)區(qū)發(fā)展“一個(gè)機(jī)遇”，大力實(shí)施開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、品質(zhì)提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，突出打造國家應(yīng)急安全、1532、齊魯創(chuàng)智園、動(dòng)力智谷、醫(yī)藥物流、汽車產(chǎn)業(yè)、藍(lán)灣智谷“七大園區(qū)”，著力開展雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、城市更新、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、機(jī)制改革、作風(fēng)賦能、安全穩(wěn)定“九項(xiàng)領(lǐng)跑行動(dòng)”，推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，奮力打造開放發(fā)展活力區(qū)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為現(xiàn)代化“一區(qū)四中心”和高品質(zhì)城市建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

編制大規(guī)劃，確立生態(tài)新區(qū)發(fā)展框架。牢固樹立大片區(qū)規(guī)劃觀念，結(jié)合編制國土空間規(guī)劃，與自然資源和規(guī)劃等部門進(jìn)行多輪對接，對轄區(qū)土地的性質(zhì)、規(guī)模、位置以及現(xiàn)用途進(jìn)行了詳細(xì)摸排，全面理清轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整了轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活居住、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施空間布局，規(guī)劃一批重點(diǎn)功能區(qū)，繪好開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“新藍(lán)圖”。文化南路片區(qū)，擬布局智能制造、智慧安防、文化創(chuàng)意、生活服務(wù)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造高新創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)區(qū)和文創(chuàng)商住功能區(qū)；白浪河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、新一代信息技術(shù)及康養(yǎng)休閑、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造南苑生態(tài)科創(chuàng)區(qū)和新茂休閑居住區(qū)；濰州路片區(qū)，依托廣濰、金寶兩大集團(tuán)，加快汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶提升，做好景觀打造，形成中心城區(qū)南大門靚麗形象。同時(shí)，積極向社會(huì)借智借力，通過對接萬科、碧桂園、三友等一線開發(fā)企業(yè)，由其專業(yè)開發(fā)團(tuán)隊(duì)各自設(shè)計(jì)大片區(qū)開發(fā)方案，形成初步成果后進(jìn)行集中研究，擇優(yōu)實(shí)施。

實(shí)施大投入，提升生態(tài)新區(qū)公建設(shè)施。按照高端定位、超前謀劃、分步實(shí)施的原則，對標(biāo)一線城市，規(guī)劃打造系統(tǒng)完備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力硬件保障。高標(biāo)準(zhǔn)完善轄區(qū)路網(wǎng)，實(shí)施“八橫五縱”路網(wǎng)貫通工程，積極推動(dòng)實(shí)施龍泉街、雙羊街、鳳凰街等主干道路跨區(qū)互通工程，全面實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)“內(nèi)聯(lián)外暢”。同步配套推進(jìn)給排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信等管網(wǎng)建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能級。推動(dòng)落地一批教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的品質(zhì)新城。2021年，道路方面計(jì)劃動(dòng)工機(jī)場南路、文化南路等8條主次干道和城市支路，目前機(jī)場路已開始評估，雙羊街（虞河至坊子支線）已評估完畢，仉王街已完成拆遷，四平路（寶通街至機(jī)場支線）已開工建設(shè)；鳶飛路（金寶街至鳳凰街）已形成概念性設(shè)計(jì)方案；金寶街道口擬于近期開工，力爭6月底前完成。配套設(shè)施方面，金寶變電站已開始辦理土地手續(xù)；公交樞紐站已選址，公交臨時(shí)場站已開展招投標(biāo)，近期開工建設(shè)。學(xué)校建設(shè)方面，南苑學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目原址舊樓已拆除，即將開工建設(shè)；已對接市教育局和濱海區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，擬高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南苑綜合高中；市實(shí)驗(yàn)幼兒園正加快建設(shè)，九月建成投入使用。

開展大招商，集聚生態(tài)新區(qū)發(fā)展后勁。堅(jiān)持“招商為要”，聚力突破“雙招雙引”。完善招引機(jī)制，以市場化、專業(yè)化為原則，在自有力量走出去招商的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施基金招商，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、平臺(tái)招商，組建職業(yè)經(jīng)理人、基金管理人和金融投資人參與的招商顧問團(tuán)隊(duì)，對每個(gè)項(xiàng)目招引落地進(jìn)行論證研判，確保招商方向精準(zhǔn)對路、招商路徑便捷高效。強(qiáng)化政策保障，重點(diǎn)圍繞企業(yè)增收、增稅、增資，新引進(jìn)企業(yè)（園區(qū)）到位外資、單位投入產(chǎn)出、科研轉(zhuǎn)化水平、人才吸納能力和新增就業(yè)等方面，制定出臺(tái)針對法人、高管、運(yùn)營商和引薦人的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，打造招商“洼地效應(yīng)”。明確招引方向，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，瞄準(zhǔn)院士、長江學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人才和高等院校、科研機(jī)構(gòu)，聚焦現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸方向，開展精準(zhǔn)對接，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一群的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。突破開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施以來，眾多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門積極行動(dòng)，為開發(fā)區(qū)解難題、送項(xiàng)目，形成了全區(qū)支持推動(dòng)開發(fā)區(qū)招商建設(shè)的濃厚氛圍。近期，密集對接了上海均和集團(tuán)、中國長城科技集團(tuán)、青島國奧源生物科技、三晶照明、德邦物流、大龍網(wǎng)、三聯(lián)家電、京東酒世界等近30家意向企業(yè)，目前已有5家以上達(dá)成落戶意愿。

加快大發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。把重點(diǎn)園區(qū)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，強(qiáng)化服務(wù)專員機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，做好跟蹤服務(wù)，突出打造“七大園區(qū)”，推動(dòng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)體系向更高層次發(fā)展。國家應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園是2020年通過“以商招商”模式，引進(jìn)應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)謀劃打造的，重點(diǎn)聚焦消防應(yīng)急、智慧安防及可穿戴健康設(shè)備等行業(yè)板塊，因產(chǎn)業(yè)定位鮮明、特色突出，得到省、市、區(qū)各級大力支持，入選年度省級“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”重大項(xiàng)目，引進(jìn)了國家工程院范維澄院士擔(dān)任首席顧問，建設(shè)國家級示范園區(qū)。目前，南區(qū)14個(gè)樓座主體封頂，年底前竣工交付，北區(qū)部分建至地上二層，年底前完成主體驗(yàn)收，2022年5月前竣工投產(chǎn)。1532文化產(chǎn)業(yè)園，依托大英煙舊址進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，打造文商旅綜合發(fā)展的城市“會(huì)客廳”，現(xiàn)已入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)三十余家，榮獲“第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)”“山東省工業(yè)旅游示范基地”等稱號。下步按照A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提煉煙草文化、工業(yè)文化、紅色文化、潮流文化內(nèi)涵，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、時(shí)尚社交“打卡地”。齊魯創(chuàng)智園，2018年開園，已孵化和入駐企業(yè)338家，涵蓋生物醫(yī)藥、職業(yè)教育培訓(xùn)、安全產(chǎn)業(yè)、新能源、電子信息技術(shù)等領(lǐng)域。其中，科技型企業(yè)113家，行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)6家。下步發(fā)揮園區(qū)科研創(chuàng)新平臺(tái)作用，構(gòu)建集科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才培育、新興產(chǎn)業(yè)集聚及生態(tài)宜居的科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。動(dòng)力智谷產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)的浩泰數(shù)字化工廠暨林德液壓項(xiàng)目為山東省重大建設(shè)項(xiàng)目，為確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)，開發(fā)區(qū)成立工作專班，全力以赴抓服務(wù)、促工期，全速協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目土地指標(biāo)、規(guī)劃手續(xù)、凈空協(xié)調(diào)等方面問題。該項(xiàng)目于2020年2月22日啟動(dòng)拆遷，10月18日即實(shí)現(xiàn)首件產(chǎn)品下線，12月26日一期投產(chǎn)，展現(xiàn)了開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“新速度”。園區(qū)還通過科技部成果轉(zhuǎn)化基金，引進(jìn)北京西鼎眾合技術(shù)有限公司，合作打造新一代軍工通信和信息安全項(xiàng)目，入選省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫第一批優(yōu)選項(xiàng)目，已建立院士工作站1處，引進(jìn)高層次人才6名。下步，推動(dòng)入駐項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)納稅總額過億元；同時(shí)加快完善手續(xù)，推動(dòng)西區(qū)、南區(qū)開工建設(shè)，發(fā)揮科技部成果轉(zhuǎn)化基金和院士工作站作用，加快集聚新一代信息技術(shù)、智能制造等業(yè)態(tài)，打造信息智造集聚區(qū)。醫(yī)藥物流園，依托規(guī)模優(yōu)勢，繼續(xù)進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，力爭三年內(nèi)建成年配送規(guī)模200億級的醫(yī)藥物流集散中心。汽車產(chǎn)業(yè)園，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢，繼續(xù)引進(jìn)高端品牌，培育綜合體驗(yàn)、智能化后市場服務(wù)、文化周邊等新興業(yè)態(tài)，打造人文景觀與產(chǎn)業(yè)文化結(jié)合，融汽車服務(wù)、會(huì)展博覽、休閑娛樂于一體的400億級特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。藍(lán)灣智谷，東區(qū)為國家應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目，建設(shè)智慧信息安防產(chǎn)業(yè)基地，已入選2021年省重大儲(chǔ)備類項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)主體完工，2022年投入使用。西區(qū)依托白浪河環(huán)境資源，打造集總部辦公、人才公寓、高端酒店、商務(wù)會(huì)展等為一體，產(chǎn)城融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部基地。目前已啟動(dòng)一期建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成企業(yè)總部、商業(yè)辦公樓宇主體驗(yàn)收，2022年一期交付投產(chǎn)。

強(qiáng)化新機(jī)制，加快各項(xiàng)工作高效突破。實(shí)施“專班推進(jìn)、專員服務(wù)、專題研究、專項(xiàng)突破”和“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任績效化”的“四專四化”工作法。成立公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、雙招雙引等工作專班，分工推進(jìn)相關(guān)工作；落實(shí)服務(wù)專員機(jī)制，主動(dòng)對接、靠上服務(wù)，一體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和護(hù)稅引稅；對重難點(diǎn)問題，通過聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題研究，專項(xiàng)攻堅(jiān)突破，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。將每項(xiàng)工作任務(wù)以項(xiàng)目化的方式建立臺(tái)賬，明確目標(biāo)要求，責(zé)任落實(shí)到具體人員，參照全區(qū)“三重”工作督查和“一月一曬績”考核機(jī)制，在電子屏幕循環(huán)公示重點(diǎn)工作進(jìn)度，每天晨會(huì)調(diào)度，每周總結(jié)曬績，有效推動(dòng)工作加快開展。通過細(xì)化績效考評，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造“比著干、賽著上”的濃厚氛圍。通過“四專四化”工作法，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于攻堅(jiān)、甘于奉獻(xiàn)的“鐵軍”精神，迅速掀起高質(zhì)量發(fā)展新熱潮。