全面提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,是政務(wù)改革發(fā)展的必然趨勢。目前,煙臺自貿(mào)片區(qū)1083個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,可網(wǎng)辦率100%,但由于網(wǎng)上辦事操作復(fù)雜、缺乏專業(yè)指導(dǎo)等問題,存在“不好用、流量小”,繼而導(dǎo)致“反饋少、升級難”,成為制約“一網(wǎng)通辦”改革發(fā)展的瓶頸。
去繁就簡,解難為易。煙臺自貿(mào)片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在現(xiàn)場幫辦代辦的改革實踐基礎(chǔ)上,全國首推“遠(yuǎn)程幫辦代辦”服務(wù)模式,以關(guān)鍵一招破冰“操作難”,有效提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力?!斑h(yuǎn)程幫辦代辦”服務(wù)模式推出首周,即快捷網(wǎng)辦6類審批業(yè)務(wù)15筆。
“一鍵”如面,再遠(yuǎn)“都不是問題”
“你好,視頻連線已接通,請問有什么問題需要幫助……”3月5日,申辦變更企業(yè)法人的于先生一鍵連線,與工作人員視頻“面對面”,于先生逐一將填報好的制式表格在屏端展示確認(rèn),經(jīng)核對無誤后點擊在線提交,“見屏如面,邊問邊答,全程快、準(zhǔn)、好?!?/p>
從“現(xiàn)場咨詢”到“屏上問答”,政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案是升級“一網(wǎng)通辦”好用、易辦的關(guān)鍵支撐。政務(wù)服務(wù)中心通過自主研發(fā)的遠(yuǎn)程音視頻聯(lián)動系統(tǒng),嵌入山東省政務(wù)服務(wù)平臺,建立起與辦事群眾“實時、雙向、高清、安全”互動渠道。該系統(tǒng)可提供文字、語音、視頻等多種交互方式,辦事群眾在網(wǎng)上申報時,點擊“咨詢”按鈕,即可一鍵與遠(yuǎn)程幫辦代辦專員建立音視頻連接,面對面進行業(yè)務(wù)咨詢,系統(tǒng)自動全程影音留存。
為科學(xué)調(diào)配政務(wù)服務(wù)資源,防止辦事群眾等待時間過長,遠(yuǎn)程幫辦代辦專門建立了一套制度體系。實行“預(yù)約制”,辦事人通過企業(yè)開辦“一線通”(0535-6960111)、政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號等方式“一次激活”整套審批服務(wù)體系,約定時間連線遠(yuǎn)程幫辦代辦專員,進行遠(yuǎn)程咨詢或幫辦代辦服務(wù)。涉及紙質(zhì)原件的,采取郵寄方式雙向寄送,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“零跑腿”。
數(shù)據(jù)共享,全程“都有人陪辦”
授權(quán)“遠(yuǎn)程桌面控制”,是煙臺自貿(mào)片區(qū)此次遠(yuǎn)程網(wǎng)辦改革的最大亮點。借助遠(yuǎn)程音視頻交互系統(tǒng),辦事群眾可以在網(wǎng)上申報的任意環(huán)節(jié),向遠(yuǎn)程幫辦代辦專員發(fā)起音視頻通話,幫辦代辦專員通過系統(tǒng)遠(yuǎn)程桌面共享,“手把手”指導(dǎo)辦事群眾,快速完成網(wǎng)上申報。
遠(yuǎn)在上海的谷先生就體驗了一把煙臺自貿(mào)片區(qū)的“網(wǎng)辦沖浪”。3月16日,谷先生申請遠(yuǎn)程幫辦服務(wù),在專員的指導(dǎo)下,很快完成“煙臺格晶科技有限公司”所有申報手續(xù)?!暗谝淮误w驗到這樣形式新穎、熱情周到的服務(wù),有如此高效的政務(wù)后盾,讓我在煙臺自貿(mào)片區(qū)投資信心倍增?!惫认壬谝曨l中表達(dá)了感謝。
“以往網(wǎng)上申報時,由于系統(tǒng)操作相對復(fù)雜、專業(yè)化程度較高,辦事群眾在申報環(huán)節(jié)接連卡殼后,網(wǎng)辦積極性受挫?!睙熍_開發(fā)區(qū)行政審批局副局長陳波介紹,“我們首創(chuàng)推出的‘遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù)’,就是由幫辦代辦專員‘網(wǎng)上陪跑’,全程指導(dǎo)辦事群眾在短時間內(nèi)順利完成網(wǎng)絡(luò)申報,提升群眾的辦事體驗?!?/p>
遠(yuǎn)程代辦,難事“都由專員來辦
對于網(wǎng)絡(luò)操作水平不高的群眾及特殊服務(wù)群體,通過一鍵授權(quán),也可由代辦專員遠(yuǎn)程代為網(wǎng)上申報。一加材料公司申辦施工許可證材料上傳有誤,“借助遠(yuǎn)程代辦,代辦專員遠(yuǎn)程操控電腦幫我們辦理,既解決了問題,又讓我們直觀了解系統(tǒng)操作?!惫矩?fù)責(zé)人劉先生高興地說。
無獨有偶,家住華明星海灣66歲的任大叔申辦《老年人優(yōu)待證》,由代辦專員遠(yuǎn)程操作,用時不到3分鐘,證件包郵到家。
“通過遠(yuǎn)程代辦,申請人‘不需知道怎么辦,只需講清辦什么’,就可以享受全流程遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù)。”陳波說,“推行遠(yuǎn)程幫辦代辦,有效降低網(wǎng)上辦事門檻、放大‘一網(wǎng)通辦’流量、在實踐中深化改革、在反饋中優(yōu)化服務(wù),推進政務(wù)服務(wù)平臺持續(xù)優(yōu)化升級?!?/p>
為推行遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù),煙臺自貿(mào)片區(qū)國際商事綜合服務(wù)中心設(shè)立了“遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)”,首批將企業(yè)設(shè)立登記、建筑工程施工許可證核發(fā)、老年人優(yōu)待證辦理等18個高頻審批服務(wù)事項納入改革范圍,后期將向進駐窗口單位高頻審批服務(wù)事項延伸輻射。此外,“遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)”還為“中日韓跨國審批、遠(yuǎn)程勘驗、政務(wù)服務(wù)云客服”等創(chuàng)新案例提供了技術(shù)和空間支撐,推動原有改革更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更成熟。
“遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)” 首批納入試點的審批服務(wù)事項
1.公司設(shè)立登記
2.公司變更登記
3.公司注銷登記
4.普通貨物運輸車輛道路運輸證配發(fā)、換發(fā)、補發(fā)
5.縣級執(zhí)業(yè)登記和備案的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護士執(zhí)業(yè)注冊
6.醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點變更
7.公司有關(guān)事項備案
8.《山東省老年人優(yōu)待證》辦理
9.出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊
10.建筑工程施工許可證核發(fā)
11.醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可注冊
12.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批
13.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可
14.醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍變更
15.特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定
16.城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)
17.燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)
18.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注銷
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