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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力 加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
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浙江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)

   2015-08-27 浙江省科技廳
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核心提示:科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是浙江省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。2004年以來,浙江省按照“整合、共享、服務(wù)
  科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是浙江省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。2004年以來,浙江省按照“整合、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的基本思路,通過跨單位、跨部門、跨地區(qū)的科技資源整合,已建設(shè)了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)84個(gè)(其中,公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)8個(gè),行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)33個(gè),區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)43個(gè))。這些平臺(tái)為浙江省廣大中小企業(yè)在技術(shù)咨詢、分析測(cè)試、產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓(xùn)等方面提供了大量的科技服務(wù),平臺(tái)自身也得到了較好發(fā)展。
一、浙江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要進(jìn)展
  1、創(chuàng)新能力明顯提升。84個(gè)平臺(tái)自建設(shè)以來,累計(jì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目2100余項(xiàng),獲資助經(jīng)費(fèi)24.6億元;承擔(dān)省部級(jí)項(xiàng)目4800余項(xiàng),獲資助經(jīng)費(fèi)17.2億元;與企業(yè)合作或?yàn)槠髽I(yè)解決的技術(shù)難題33000余項(xiàng),獲橫向科研經(jīng)費(fèi)合計(jì)25.4億元;牽頭組織或參與制訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2500余項(xiàng),獲授權(quán)專利3000余項(xiàng)。浙江省新藥創(chuàng)制科技服務(wù)平臺(tái),先后完成和承擔(dān)了國(guó)家級(jí)項(xiàng)目140余項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目400余項(xiàng),獲發(fā)明專利50項(xiàng),服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)360多家。其中,永太科技、海翔藥業(yè)等5家合作企業(yè)已成功上市。浙江省環(huán)保裝備科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)的“城鎮(zhèn)生活污水污泥處理”項(xiàng)目,取得污泥零排放技術(shù)的重大突破,“水蚯蚓原位消化污泥技術(shù)”已被列為“863”計(jì)劃項(xiàng)目,并在全國(guó)13個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)推廣應(yīng)用。水稻產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)共有10個(gè)品種被農(nóng)業(yè)部確定為超級(jí)稻主推品種,數(shù)量為全國(guó)各省最多。浙江省海洋科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)投入2500多萬元新建定海臨港石化儲(chǔ)運(yùn)與加工服務(wù)平臺(tái)等4個(gè)子平臺(tái)等。
  2、支撐引領(lǐng)作用增強(qiáng)。浙江省平臺(tái)建設(shè)開展“網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)”、 “窗口式服務(wù)”、 “對(duì)接式服務(wù)”、 “會(huì)員制服務(wù)”和“一條龍服務(wù)”等五種服務(wù)模式?,F(xiàn)代紡織技術(shù)及裝備創(chuàng)新平臺(tái)為300余家紡織印染企業(yè)提供面料花樣原創(chuàng)設(shè)計(jì)服務(wù),使企業(yè)的產(chǎn)品附加值提升了30%以上。為企業(yè)增加利稅近10億元,推動(dòng)出口45億美元。環(huán)保裝備創(chuàng)新平臺(tái)提供檢測(cè)服務(wù)近8000余次。服裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)開展“高利用率全自動(dòng)排料系統(tǒng)”網(wǎng)上在線服務(wù),服務(wù)收入約20億元。通過平臺(tái)服務(wù),如工藝改進(jìn)、產(chǎn)品開發(fā)、成果推廣等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,累計(jì)增加產(chǎn)值1000億元,利稅140億元。
  3、服務(wù)社會(huì)效益明顯。平臺(tái)舉辦和參與組織各類技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)交流會(huì)議15000余場(chǎng)次,接受咨詢達(dá)160余萬人次,為相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)技能人員53萬人次。加大創(chuàng)新券推廣應(yīng)用的宣傳力度,研究制定具體政策舉措,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、院所的積極性。支撐“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“最美科技人”和“踐行社會(huì)核心價(jià)值觀,切實(shí)加強(qiáng)科技倫理道德建設(shè)”活動(dòng)。
  4、創(chuàng)新要素快速集聚。一是整合了科技資源。如浙江省科技文獻(xiàn)共建共享平臺(tái)擁有全省科技文獻(xiàn)資源總量的90%以上,完成聯(lián)合加工數(shù)據(jù)超過3400萬條,文獻(xiàn)資源品種、規(guī)模和整合度都達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。浙江省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)入網(wǎng)儀器1800多臺(tái),儀器設(shè)備使用率比原來提高了30%左右。減少購(gòu)置約1.5億元。二是集聚了創(chuàng)新人才。目前,參與平臺(tái)建設(shè)的中級(jí)職稱以上科技人員已達(dá)到12700多人,其中高級(jí)職稱人員約4350人,有58位院士參加平臺(tái)建設(shè)工作。
二、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要做法
  1、平臺(tái)建設(shè)更接地氣。平臺(tái)建設(shè)圍繞浙江省產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,搭建一批創(chuàng)新資源配置更優(yōu)、聯(lián)合創(chuàng)新能力更強(qiáng)、開放服務(wù)水平更高的公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。總共啟動(dòng)創(chuàng)建84個(gè)三類重大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。包括大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用、科技文獻(xiàn)共建共享等8個(gè)公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái);新藥創(chuàng)制、集成電路設(shè)計(jì)等33個(gè)行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái);上虞綠色精細(xì)化工、新昌軸承與專用裝備等43個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)。
  2、日常管理更規(guī)范。一是相繼出臺(tái)《浙江省省級(jí)行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理試行辦法》、《浙江省公共科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于推進(jìn)浙江省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的若干意見》等系列文件。二是完善管理方式。改進(jìn)科技云服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)了“指尖上服務(wù)”和痕跡化、動(dòng)態(tài)信息管理。加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資源的互聯(lián)互通。三是建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。新增誠(chéng)信制度與失信處理,建立了優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,抓好平臺(tái)組織、制度、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)、創(chuàng)新“五個(gè)落實(shí)”等。
  3、創(chuàng)建模式更新穎。除實(shí)施分類、定向、精準(zhǔn)服務(wù)外,還依托“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。目前,采用“實(shí)體組織”運(yùn)行模式的有三種:民政部門登記的民辦非企業(yè)法人單位,如紹興“現(xiàn)代紡織技術(shù)及裝備創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”;工商部門注冊(cè)的企業(yè)法人單位,如浙大牽頭的“汽車及零部件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”;由人事部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位,如“海洋科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”。
  4、服務(wù)環(huán)境再提升?!皠?chuàng)新券”加快推廣應(yīng)用。在全省范圍實(shí)施公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng),推進(jìn)科研儀器設(shè)備開放共享,3000多家創(chuàng)新載體通過創(chuàng)新券運(yùn)行系統(tǒng)提供服務(wù),臺(tái)州、湖州、溫州、嘉興、舟山、紹興等大部分設(shè)區(qū)市已出臺(tái)創(chuàng)新券管理辦法,設(shè)立創(chuàng)新券的財(cái)政資金超過2億元,企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)使用創(chuàng)新券金額1500萬元。浙江省被列入國(guó)家科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放7個(gè)試點(diǎn)省市之一。

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