12月23日上午，“回望十三五·精彩在業(yè)達(dá)”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成就新聞發(fā)布會(huì)在煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)城市展示中心舉行。會(huì)上發(fā)布了全區(qū)“十三五”政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新建設(shè)、稅收營(yíng)商環(huán)境打造情況。中新社、大眾日?qǐng)?bào)、煙臺(tái)日?qǐng)?bào)等10余家主流媒體參加。

會(huì)上發(fā)布，“十三五”期間，開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦放管服，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革和商事制度改革，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)，辦百家事”的工作目標(biāo)，不斷優(yōu)化審批流程，完善政務(wù)服務(wù)體系，組織21個(gè)部門(mén)、19個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐政務(wù)中心，設(shè)窗口160個(gè)，集中受理1231個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)大廳年均接待辦事群眾150萬(wàn)余人次，辦理業(yè)務(wù)120萬(wàn)余件。在全市率先推行“一枚印章管審批”，申請(qǐng)材料壓減30.9%，政務(wù)服務(wù)80%以上的可比事項(xiàng)進(jìn)入“全國(guó)最快”行列。深入開(kāi)展“一鏈辦理”“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)注冊(cè)全程電子化、無(wú)紙化登記，以“數(shù)據(jù)多跑路”實(shí)現(xiàn)群眾“零跑腿”，4261家企業(yè)辦理了全程電子化登記。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，形成以政務(wù)服務(wù)中心為主體、鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心為支撐、村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)讓企業(yè)和群眾享受到便捷服務(wù)。

會(huì)上介紹，以試點(diǎn)任務(wù)為主線(xiàn)、以制度創(chuàng)新為核心、以賦能發(fā)展為目標(biāo)，煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，取得階段性成效。截至目前，100項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施90項(xiàng)，形成制度創(chuàng)新案例30項(xiàng)、改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)30項(xiàng)，其中12項(xiàng)創(chuàng)新案例在全省復(fù)制推廣，3項(xiàng)具有全國(guó)首創(chuàng)性。啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，全國(guó)首創(chuàng)“投資便利化跨國(guó)辦”，大幅降低外資企業(yè)制度性交易成本。全國(guó)首創(chuàng)“全鏈條全周期供地管理模式”，從拿地到開(kāi)工最快只需2個(gè)工作日。持續(xù)深化中日韓合作，充分發(fā)揮全國(guó)唯一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中韓產(chǎn)業(yè)園疊加聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推出“兩國(guó)雙園”合作模式。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃中日產(chǎn)業(yè)園，入駐5G聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等一批重大項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)三大特色區(qū)片，布局城市產(chǎn)業(yè)未來(lái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，全國(guó)首創(chuàng)政企社科四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑起海洋生物資源“大養(yǎng)護(hù)”格局。全國(guó)率先成立海洋產(chǎn)業(yè)特色支行，建立貸前、貸中和貸后“閉環(huán)管理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，首創(chuàng)實(shí)施海洋牧場(chǎng)融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)體系。

會(huì)上發(fā)布，五年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)在激活政策、流程再造、簡(jiǎn)化服務(wù)和聯(lián)動(dòng)共治等方面積極開(kāi)展制度創(chuàng)新，著力打造一流稅收營(yíng)商環(huán)境。在2019年度煙臺(tái)市營(yíng)商環(huán)境環(huán)測(cè)評(píng)中，開(kāi)發(fā)區(qū)“納稅”指標(biāo)全市排名第1位。創(chuàng)新推出“金牌”稅收專(zhuān)家顧問(wèn)服務(wù)，“首席稅務(wù)聯(lián)絡(luò)官”“稅務(wù)專(zhuān)員”“專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)”發(fā)揮合力，將一系列減稅降費(fèi)政策“一竿子插到底”，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。全力打造便利化納稅繳費(fèi)新環(huán)境，232項(xiàng)涉稅事項(xiàng)可通過(guò)電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)從發(fā)票申領(lǐng)到簽收的全程“不見(jiàn)面”。大幅度清理壓縮辦稅證明、提交材料、辦稅環(huán)節(jié)和退稅時(shí)限，明確29項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)“容缺辦理”，納稅人非即辦事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮70%，取消辦稅資料114項(xiàng)。通過(guò)推行“包容性”“保護(hù)性”稅收?qǐng)?zhí)法，部門(mén)聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)孵化服務(wù)市場(chǎng)主體，防范化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，免除企業(yè)“后顧之憂(yōu)”，切實(shí)維護(hù)保障納稅人合法權(quán)益。

“十三五”期間，一個(gè)個(gè)象征著“業(yè)達(dá)速度”的數(shù)字不斷刷新，一項(xiàng)項(xiàng)為民為企的改革新招落地落實(shí)，寫(xiě)就創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的精彩答卷。展望“十四五”，開(kāi)發(fā)區(qū)將由改革開(kāi)放的世界窗口走向探路引領(lǐng)的國(guó)家苗圃、創(chuàng)新沙箱、賦能引擎，營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，越發(fā)成為開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。