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山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)以改革攻堅驅(qū)動更高水平開放

   2020-09-16 煙臺開發(fā)區(qū)
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核心提示:山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)自掛牌以來,堅持以創(chuàng)新的精神、開放的思維、攻堅的姿態(tài),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)能級、項目投資、

山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)自掛牌以來,堅持以創(chuàng)新的精神、開放的思維、攻堅的姿態(tài),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)能級、項目投資、創(chuàng)新驅(qū)動、城市品質(zhì)、營商環(huán)境“五大升級”,一年來推出創(chuàng)新案例20余個,新注冊企業(yè)7500多家,引進華潤化學等一批重大產(chǎn)業(yè)項目、中韓科創(chuàng)孵化合作基地等一批高端科研平臺,以改革加速度引領經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢上揚,1-7月份,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長3.9%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,合同利用外資10.2億美元、增長40%,實際使用外資3.27億美元。

一、聚焦“人無我有”,大力實施首創(chuàng)式改革

持續(xù)推進制度創(chuàng)新,創(chuàng)新案例在全國或全省首創(chuàng)比例超過60%。

一是離岸服務“跨國辦”。在全國首創(chuàng)“中日韓投資便利化跨國辦”新模式,為韓國、日本、馬來西亞、匈牙利等境外投資者提供企業(yè)注冊和變更、跨境銀行開戶等全過程離岸服務,成為“后疫情”時代外經(jīng)貿(mào)合作的“煙臺樣板”。

二是科技服務“精準辦”。設立全國首家自貿(mào)知識產(chǎn)權保護中心、全省首個互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權巡回審判庭,打造中韓、中加、中俄3家海外離岸創(chuàng)新平臺和上??萍挤趸脚_,實現(xiàn)異地雙向孵化。加快推進煙臺八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、海洋經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)“兩大創(chuàng)新區(qū)”以及環(huán)磁山國際科研走廊、環(huán)東島國際科教走廊“兩大科創(chuàng)走廊”建設,帶動創(chuàng)新要素加速聚集,實現(xiàn)“既在這里生產(chǎn),又在這里創(chuàng)新”。

三是人才服務“全程辦”。在全省率先成立國際人才集團,開發(fā)“人才業(yè)達云”系統(tǒng),實施人才服務、創(chuàng)業(yè)、投資、安居、教育五大工程,推出“十全”服務模式,營造“熱帶雨林式”人才生態(tài),累計引進合作院士20余人、省級以上高端人才近200人,首開與諾貝爾獎獲得者合作先河;以占煙臺不到0.12%的面積,培育高新技術企業(yè)200余家、占全市的1/4,培育國家科技型中小企業(yè)602家、占全市的1/3。

二、聚焦“人有我優(yōu)”,大力開展差異化探索

一是推動中日韓深度合作。率先推出“兩國雙園”合作模式,引進落戶全省首家韓資律所、首家韓資獨資職業(yè)技能培訓機構、首家中韓國家級科創(chuàng)孵化基地等項目,新引進韓資項目數(shù)量同比增長2倍以上,成為國內(nèi)韓資企業(yè)集聚密度最高的區(qū)域之一。高標準啟動建設中日產(chǎn)業(yè)園,入駐國內(nèi)首個超高清產(chǎn)業(yè)研究院、5G聯(lián)合創(chuàng)新實驗室等重大項目,與中韓產(chǎn)業(yè)園構成“一體兩翼”互促發(fā)展之勢。

二是加快海洋經(jīng)濟創(chuàng)新。在全國首創(chuàng)“政企社科”聯(lián)動大養(yǎng)護模式和海洋牧場融資新機制,推動海洋生物產(chǎn)業(yè)蝶變發(fā)展,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣。探索“海工+漁服”模式,引進中國500強經(jīng)海海洋公司,致力建設亞洲最大的海洋漁業(yè)養(yǎng)殖基地。建成海洋經(jīng)濟創(chuàng)新中心,引進中科院育成中心等高端平臺10余個。

三是深化金融改革開放。在全省首創(chuàng)科信貸、成果貸、信保貸、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸,率先實施的資本項目收入支付便利化試點在全省自貿(mào)片區(qū)推廣。

三、聚焦“人優(yōu)我強”,大力推動集成性創(chuàng)新

一是企業(yè)開辦集成。在全省率先設立自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務專區(qū),將7大類181個審批服務事項,集中到一個專區(qū),實行無差別“一窗受理”“一窗通辦”。

二是項目建設集成。在全國首創(chuàng)項目審批“四書合一、三一審批、一鏈辦理”,從拿地到開工最快2個工作日完成。在全國首創(chuàng)“全鏈條全周期供地管理模式”,實現(xiàn)從選址、設計到驗收全鏈條管理,從項目洽談到達產(chǎn)全周期服務,為項目提供全方位、高效率服務,全區(qū)開復工產(chǎn)業(yè)項目90個、總投資達到702.6億元。

三是惠企扶企集成。先后實施保障企業(yè)開復工七條舉措、幫扶困難企業(yè)八項措施、擴大中小微企業(yè)信貸投放十條意見、服務外資企業(yè)八條措施、提振服務業(yè)五項行動,累計為企業(yè)降本減負40多億元。



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