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日前,山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省科技廳《關(guān)于加快全省技術(shù)市場發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)[2015]28號）（以下簡稱《意見》）。這是山東貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的又一重要舉措?！兑庖姟返某雠_對于進一步培育和發(fā)展技術(shù)市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義
《意見》針對山東技術(shù)市場發(fā)展難點、重點及薄弱環(huán)節(jié)，對技術(shù)市場發(fā)展方向、目標定位、政策保障和管理服務(wù)等方面提出了20條具體的意見，其特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、加強頂層設(shè)計，構(gòu)建全省開放共享的技術(shù)市場體系
黨的十八屆三中全會在《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，“發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化”。省委、省政府高度重視技術(shù)市場工作，姜異康書記在2014年全省經(jīng)濟工作會議上指出，要建立全省統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。最近，省政府出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕49號文件加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了健全網(wǎng)上技術(shù)市場交易機制，形成統(tǒng)一開放、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的技術(shù)市場服務(wù)體系的具體要求。近年來，山東多措并舉推動技術(shù)市場發(fā)展，在創(chuàng)新管理服務(wù)模式、健全服務(wù)體系和搭建服務(wù)平臺等方面取得了顯著成績，促進了全省技術(shù)交易額的快速增長。2012年到2014年，山東省登記技術(shù)合同成交額由147.04億元增加到269.03億元，年均增長35.26%，高出全國年均增長率20個百分點。在全國的排名每年上升一位，由2012年的全國第十位上升到2014年的全國第八位。山東技術(shù)市場雖然發(fā)展較快，但與先進省、市相比還有較大差距，與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求相比，還存在著不足，因此，抓住這次科技體制改革的難得機遇，加大措施力度，迎頭趕上技術(shù)市場的發(fā)展潮流，對推動全省科技、經(jīng)濟發(fā)展十分必要。
《意見》立足山東實際，明確了技術(shù)市場發(fā)展的目標。按照“省市聯(lián)建、開放共享、促進轉(zhuǎn)化”的原則，采取網(wǎng)上平臺與實體機構(gòu)相結(jié)合的方式，構(gòu)建開放共享的技術(shù)市場體系。力爭全省技術(shù)交易成交額每年遞增20%以上，到“十三五”末，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達到80家，創(chuàng)新驛站站點達到20家，技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟達到10家，全省年技術(shù)交易額達到800億元左右。
《意見》提出了技術(shù)市場建設(shè)的主要任務(wù)。一是運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺為核心，構(gòu)建數(shù)據(jù)標準、品牌標識、管理制度和服務(wù)規(guī)則相統(tǒng)一的全省網(wǎng)上技術(shù)交易平臺。二是鞏固擴大多層次的實體技術(shù)交易體系。按照線上線下交易并舉要求，加強對線下實體技術(shù)市場建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，構(gòu)建區(qū)域性與行業(yè)性縱橫交錯的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織體系。在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，發(fā)揮煙臺市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航服務(wù)平臺作用，支持青島國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心加快建成全國重要的區(qū)域性技術(shù)市場；在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，支持在東營建設(shè)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)交易平臺，在壽光建設(shè)山東果蔬種權(quán)交易中心，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；在省會城市經(jīng)濟圈，加快知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航平臺建設(shè)，依托省科學院成立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，加強技術(shù)輻射；在西部經(jīng)濟隆起帶，支持魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心進一步發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移作用。三是探索建立服務(wù)完善、各類科技資源高效配置的新型技術(shù)交易中介服務(wù)體系。面向科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求，加快培育一批從事技術(shù)咨詢、中試基地、評估、檢驗檢測及成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)代理、科技金融等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)。
二、突出市場主導(dǎo)，發(fā)展技術(shù)交易新業(yè)態(tài)
近年來，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的運用，技術(shù)交易內(nèi)容和技術(shù)交易方式出現(xiàn)了一些新業(yè)態(tài)?！兑庖姟诽岢鲆?guī)范技術(shù)交易行為，創(chuàng)新技術(shù)交易內(nèi)容和方式。一是要發(fā)展第三方參與技術(shù)交易模式。充分發(fā)揮技術(shù)評價、代理、融資及市場調(diào)查等各類中介服務(wù)機構(gòu)作用，參與技術(shù)價值評估、撮合交易、合同鑒證與結(jié)算交割等過程，依法訂立和履行三方契約，落實三方權(quán)利義務(wù)。二是要落實技術(shù)合同認定登記制度，建立技術(shù)市場信用征信體系。加快建立技術(shù)交易主體的動態(tài)信用信息平臺，完善技術(shù)交易主體信用信息數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)交易主體的信用征信和評價。三是豐富技術(shù)交易內(nèi)容和方式。在進一步強化技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等技術(shù)交易的同時，積極發(fā)展協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標轉(zhuǎn)讓、競價交易（含拍賣）、人才參股等靈活多樣的交易方式，不斷豐富技術(shù)交易內(nèi)容。支持實體技術(shù)交易機構(gòu)開展科技成果交易掛牌、組織、監(jiān)督、簽證等，通過技術(shù)、股權(quán)、資產(chǎn)綜合交易，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本進入及退出市場機制。四是擴大技術(shù)市場信息容量，促進技術(shù)市場的內(nèi)引外聯(lián)。積極推動企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等各類技術(shù)供需主體參加技術(shù)市場活動，提高技術(shù)市場供需信息總量；加強各類孵化器、中試基地、金融機構(gòu)、風投機構(gòu)、信息研究機構(gòu)以及展覽、展會與技術(shù)市場業(yè)務(wù)銜接，發(fā)揮技術(shù)市場的橋梁作用。鼓勵省外關(guān)聯(lián)機構(gòu)積極參加山東技術(shù)市場活動；依托國際科技合作渠道，打造國際性的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。
三、強化政府引導(dǎo)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制
經(jīng)過多年努力，山東技術(shù)市場體系逐漸完善，管理模式不斷創(chuàng)新，信息化管理和服務(wù)能力持續(xù)增強，交易量和市場活躍程度逐年提高，在加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了重要作用。但與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求相比，技術(shù)市場還存在著薄弱環(huán)節(jié)，市場發(fā)育程度還不成熟，作用還沒有得到充分發(fā)揮；政府管理部門對技術(shù)市場發(fā)展方向、目標定位、政策保障等方面的指導(dǎo)尚不充分，監(jiān)管尚不到位；技術(shù)交易制度和規(guī)則還不健全，技術(shù)交易主體合法權(quán)益還不能得到有效徹底保護，技術(shù)市場活躍程度還跟不上經(jīng)濟和科技發(fā)展步伐等問題仍然存在，亟需在全面深化科技體制改革中加以妥善解決。為此，《意見》在落實國家技術(shù)交易稅收優(yōu)惠政策、支持科技型小微企業(yè)、支持技術(shù)交易中介機構(gòu)、支持技術(shù)成果交易后續(xù)創(chuàng)新、鼓勵社會資本參與技術(shù)交易、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、提供專業(yè)人才支持等7個方面提出了支持引導(dǎo)措施，并圍繞著營造技術(shù)市場發(fā)展良好氛圍提出了加強組織協(xié)調(diào)、提供統(tǒng)計分析服務(wù)、加強工作模式創(chuàng)新和典型示范帶動3條保障措施。
在稅收優(yōu)惠政策方面，認真貫徹落實國家關(guān)于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征增值稅政策；企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅政策，對在一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，符合規(guī)定條件的免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；企業(yè)委托或合作開發(fā)先進技術(shù)的相關(guān)費用，符合規(guī)定條件的可享受加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。技術(shù)交易機構(gòu)、技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，對其減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的科技服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時據(jù)實扣除。
在支持科技型小微企業(yè)及技術(shù)交易中介機構(gòu)方面，落實《關(guān)于支持高新區(qū)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕11號）中有關(guān)高新區(qū)科技型小微企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移扶持的相關(guān)政策，并將實施范圍擴展至全省科技型小微企業(yè)。對通過技術(shù)市場獲得技術(shù)成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技型小微企業(yè)，省科技計劃給予優(yōu)先支持。對新確定為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)”、“國家創(chuàng)新驛站站點”的技術(shù)交易中介機構(gòu)，納入省創(chuàng)新公共服務(wù)平臺計劃統(tǒng)籌安排。
在鼓勵社會資本、行業(yè)協(xié)會參與技術(shù)交易方面，支持各類融資擔保、科技保險機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品，加大對交易成果轉(zhuǎn)化融資的保險保證，降低交易成果轉(zhuǎn)化融資風險。支持行業(yè)協(xié)會加強自身建設(shè)，履行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等基本職能。
在支持技術(shù)成果交易后續(xù)創(chuàng)新及提供專業(yè)人才支持方面，加強各類科技計劃與技術(shù)市場的銜接，優(yōu)先支持交易技術(shù)成果熟化、集成、工程化、二次開發(fā)；對通過技術(shù)市場交易的技術(shù)成果，省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省級天使投資引導(dǎo)基金優(yōu)先給予支持。培養(yǎng)多層次技術(shù)交易人才，注重加強技術(shù)經(jīng)紀人業(yè)務(wù)能力培訓，提高技術(shù)經(jīng)紀人隊伍整體服務(wù)能力和水平。到“十三五”末，全省簽約技術(shù)經(jīng)紀人達到1000名。
在組織保障方面，強化科技行政主管部門在技術(shù)市場管理工作中的職責，建立技術(shù)市場跨部門協(xié)商機制。健全技術(shù)交易信息統(tǒng)計制度，建立全省技術(shù)交易統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)交易統(tǒng)計工作，實現(xiàn)技術(shù)交易分類檢索，定期發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告。加強技術(shù)市場發(fā)展戰(zhàn)略研究，不斷創(chuàng)新技術(shù)市場管理模式。扶持和培育一批先進典型，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對技術(shù)市場典型、示范的宣傳力度，營造有利于技術(shù)市場發(fā)展的良好社會氛圍。
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《意見》針對山東技術(shù)市場發(fā)展難點、重點及薄弱環(huán)節(jié)，對技術(shù)市場發(fā)展方向、目標定位、政策保障和管理服務(wù)等方面提出了20條具體的意見，其特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、加強頂層設(shè)計，構(gòu)建全省開放共享的技術(shù)市場體系
黨的十八屆三中全會在《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，“發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化”。省委、省政府高度重視技術(shù)市場工作，姜異康書記在2014年全省經(jīng)濟工作會議上指出，要建立全省統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。最近，省政府出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕49號文件加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了健全網(wǎng)上技術(shù)市場交易機制，形成統(tǒng)一開放、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的技術(shù)市場服務(wù)體系的具體要求。近年來，山東多措并舉推動技術(shù)市場發(fā)展，在創(chuàng)新管理服務(wù)模式、健全服務(wù)體系和搭建服務(wù)平臺等方面取得了顯著成績，促進了全省技術(shù)交易額的快速增長。2012年到2014年，山東省登記技術(shù)合同成交額由147.04億元增加到269.03億元，年均增長35.26%，高出全國年均增長率20個百分點。在全國的排名每年上升一位，由2012年的全國第十位上升到2014年的全國第八位。山東技術(shù)市場雖然發(fā)展較快，但與先進省、市相比還有較大差距，與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求相比，還存在著不足，因此，抓住這次科技體制改革的難得機遇，加大措施力度，迎頭趕上技術(shù)市場的發(fā)展潮流，對推動全省科技、經(jīng)濟發(fā)展十分必要。
《意見》立足山東實際，明確了技術(shù)市場發(fā)展的目標。按照“省市聯(lián)建、開放共享、促進轉(zhuǎn)化”的原則，采取網(wǎng)上平臺與實體機構(gòu)相結(jié)合的方式，構(gòu)建開放共享的技術(shù)市場體系。力爭全省技術(shù)交易成交額每年遞增20%以上，到“十三五”末，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達到80家，創(chuàng)新驛站站點達到20家，技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟達到10家，全省年技術(shù)交易額達到800億元左右。
《意見》提出了技術(shù)市場建設(shè)的主要任務(wù)。一是運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺為核心，構(gòu)建數(shù)據(jù)標準、品牌標識、管理制度和服務(wù)規(guī)則相統(tǒng)一的全省網(wǎng)上技術(shù)交易平臺。二是鞏固擴大多層次的實體技術(shù)交易體系。按照線上線下交易并舉要求，加強對線下實體技術(shù)市場建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，構(gòu)建區(qū)域性與行業(yè)性縱橫交錯的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織體系。在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，發(fā)揮煙臺市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航服務(wù)平臺作用，支持青島國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心加快建成全國重要的區(qū)域性技術(shù)市場；在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，支持在東營建設(shè)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)交易平臺，在壽光建設(shè)山東果蔬種權(quán)交易中心，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；在省會城市經(jīng)濟圈，加快知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航平臺建設(shè)，依托省科學院成立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，加強技術(shù)輻射；在西部經(jīng)濟隆起帶，支持魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心進一步發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移作用。三是探索建立服務(wù)完善、各類科技資源高效配置的新型技術(shù)交易中介服務(wù)體系。面向科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求，加快培育一批從事技術(shù)咨詢、中試基地、評估、檢驗檢測及成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)代理、科技金融等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)。
二、突出市場主導(dǎo)，發(fā)展技術(shù)交易新業(yè)態(tài)
近年來，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的運用，技術(shù)交易內(nèi)容和技術(shù)交易方式出現(xiàn)了一些新業(yè)態(tài)?！兑庖姟诽岢鲆?guī)范技術(shù)交易行為，創(chuàng)新技術(shù)交易內(nèi)容和方式。一是要發(fā)展第三方參與技術(shù)交易模式。充分發(fā)揮技術(shù)評價、代理、融資及市場調(diào)查等各類中介服務(wù)機構(gòu)作用，參與技術(shù)價值評估、撮合交易、合同鑒證與結(jié)算交割等過程，依法訂立和履行三方契約，落實三方權(quán)利義務(wù)。二是要落實技術(shù)合同認定登記制度，建立技術(shù)市場信用征信體系。加快建立技術(shù)交易主體的動態(tài)信用信息平臺，完善技術(shù)交易主體信用信息數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)交易主體的信用征信和評價。三是豐富技術(shù)交易內(nèi)容和方式。在進一步強化技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等技術(shù)交易的同時，積極發(fā)展協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標轉(zhuǎn)讓、競價交易（含拍賣）、人才參股等靈活多樣的交易方式，不斷豐富技術(shù)交易內(nèi)容。支持實體技術(shù)交易機構(gòu)開展科技成果交易掛牌、組織、監(jiān)督、簽證等，通過技術(shù)、股權(quán)、資產(chǎn)綜合交易，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本進入及退出市場機制。四是擴大技術(shù)市場信息容量，促進技術(shù)市場的內(nèi)引外聯(lián)。積極推動企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等各類技術(shù)供需主體參加技術(shù)市場活動，提高技術(shù)市場供需信息總量；加強各類孵化器、中試基地、金融機構(gòu)、風投機構(gòu)、信息研究機構(gòu)以及展覽、展會與技術(shù)市場業(yè)務(wù)銜接，發(fā)揮技術(shù)市場的橋梁作用。鼓勵省外關(guān)聯(lián)機構(gòu)積極參加山東技術(shù)市場活動；依托國際科技合作渠道，打造國際性的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。
三、強化政府引導(dǎo)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制
經(jīng)過多年努力，山東技術(shù)市場體系逐漸完善，管理模式不斷創(chuàng)新，信息化管理和服務(wù)能力持續(xù)增強，交易量和市場活躍程度逐年提高，在加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了重要作用。但與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求相比，技術(shù)市場還存在著薄弱環(huán)節(jié)，市場發(fā)育程度還不成熟，作用還沒有得到充分發(fā)揮；政府管理部門對技術(shù)市場發(fā)展方向、目標定位、政策保障等方面的指導(dǎo)尚不充分，監(jiān)管尚不到位；技術(shù)交易制度和規(guī)則還不健全，技術(shù)交易主體合法權(quán)益還不能得到有效徹底保護，技術(shù)市場活躍程度還跟不上經(jīng)濟和科技發(fā)展步伐等問題仍然存在，亟需在全面深化科技體制改革中加以妥善解決。為此，《意見》在落實國家技術(shù)交易稅收優(yōu)惠政策、支持科技型小微企業(yè)、支持技術(shù)交易中介機構(gòu)、支持技術(shù)成果交易后續(xù)創(chuàng)新、鼓勵社會資本參與技術(shù)交易、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、提供專業(yè)人才支持等7個方面提出了支持引導(dǎo)措施，并圍繞著營造技術(shù)市場發(fā)展良好氛圍提出了加強組織協(xié)調(diào)、提供統(tǒng)計分析服務(wù)、加強工作模式創(chuàng)新和典型示范帶動3條保障措施。
在稅收優(yōu)惠政策方面，認真貫徹落實國家關(guān)于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征增值稅政策；企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅政策，對在一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，符合規(guī)定條件的免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；企業(yè)委托或合作開發(fā)先進技術(shù)的相關(guān)費用，符合規(guī)定條件的可享受加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。技術(shù)交易機構(gòu)、技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，對其減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的科技服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時據(jù)實扣除。
在支持科技型小微企業(yè)及技術(shù)交易中介機構(gòu)方面，落實《關(guān)于支持高新區(qū)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕11號）中有關(guān)高新區(qū)科技型小微企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移扶持的相關(guān)政策，并將實施范圍擴展至全省科技型小微企業(yè)。對通過技術(shù)市場獲得技術(shù)成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技型小微企業(yè)，省科技計劃給予優(yōu)先支持。對新確定為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)”、“國家創(chuàng)新驛站站點”的技術(shù)交易中介機構(gòu)，納入省創(chuàng)新公共服務(wù)平臺計劃統(tǒng)籌安排。
在鼓勵社會資本、行業(yè)協(xié)會參與技術(shù)交易方面，支持各類融資擔保、科技保險機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品，加大對交易成果轉(zhuǎn)化融資的保險保證，降低交易成果轉(zhuǎn)化融資風險。支持行業(yè)協(xié)會加強自身建設(shè)，履行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等基本職能。
在支持技術(shù)成果交易后續(xù)創(chuàng)新及提供專業(yè)人才支持方面，加強各類科技計劃與技術(shù)市場的銜接，優(yōu)先支持交易技術(shù)成果熟化、集成、工程化、二次開發(fā)；對通過技術(shù)市場交易的技術(shù)成果，省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省級天使投資引導(dǎo)基金優(yōu)先給予支持。培養(yǎng)多層次技術(shù)交易人才，注重加強技術(shù)經(jīng)紀人業(yè)務(wù)能力培訓，提高技術(shù)經(jīng)紀人隊伍整體服務(wù)能力和水平。到“十三五”末，全省簽約技術(shù)經(jīng)紀人達到1000名。
在組織保障方面，強化科技行政主管部門在技術(shù)市場管理工作中的職責，建立技術(shù)市場跨部門協(xié)商機制。健全技術(shù)交易信息統(tǒng)計制度，建立全省技術(shù)交易統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)交易統(tǒng)計工作，實現(xiàn)技術(shù)交易分類檢索，定期發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告。加強技術(shù)市場發(fā)展戰(zhàn)略研究，不斷創(chuàng)新技術(shù)市場管理模式。扶持和培育一批先進典型，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對技術(shù)市場典型、示范的宣傳力度，營造有利于技術(shù)市場發(fā)展的良好社會氛圍。
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