“9月底人力資源產(chǎn)業(yè)園將建成投用，規(guī)劃打造成為自貿(mào)區(qū)國際人才港口，迅速形成引進機構(gòu)，配置人才的虹吸效應?！苯?，在山東省煙臺市開發(fā)區(qū)人力資源服務業(yè)發(fā)展推進會議上煙臺開發(fā)區(qū)工委管委主要負責人說，開發(fā)區(qū)將堅持以市場化、國際化為方向，整合各項資源，加快“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

開發(fā)區(qū)現(xiàn)有市場主體5萬多家，工業(yè)企業(yè)近3千家，企業(yè)職工近20萬人，每年人力資源需求5萬余人，逐步形成了人力資源存量和增量兩大市場。與市場情況相對應的人力資源服務機構(gòu)突破130家，從業(yè)人員近千人，行業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量位居煙臺市第一。但隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入推進，人力資源服務機構(gòu)整體規(guī)模偏小、高端服務能力欠缺等問題逐漸暴露，如何實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，崛起國際化人力資源服務的新高地，成了建設(shè)自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)的一大課題。

“人力資源服務業(yè)作為‘朝陽產(chǎn)業(yè)’，在構(gòu)建市場經(jīng)濟體系、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化配置人才資源等方面起到了關(guān)鍵性作用，已經(jīng)成為各地尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比拼搶占的‘新藍?！Ｎ覀円掷m(xù)提高政府購買服務的廣度和深度，推動政務服務、人才服務、園區(qū)運營、人員招聘、法律服務等事項更多的向?qū)I(yè)人力資源服務機構(gòu)開放。”煙臺開發(fā)區(qū)人社局局長高建洲介紹說，目前開發(fā)區(qū)人力資源行業(yè)的要素市場、營商環(huán)境、行業(yè)秩序等都已達到一定的高度，下步就是依托新載體，打造新業(yè)態(tài)，進行行業(yè)整體提升，穩(wěn)步引入專業(yè)力量參與，不斷釋放市場空間。

新載體便是9月底投用的人力資源產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)計劃打造人力資源服務企業(yè)為主體、其他配套企業(yè)為輔助的人力資源服務生態(tài)鏈，使產(chǎn)業(yè)園成為尋求人力資源服務綜合解決方案的首選地和全方位人力資源服務的輸出地。依托自貿(mào)區(qū)的開放性，突出國際標準，加大日韓等外資機構(gòu)的引入，擴大行業(yè)間國際交流合作，開展海外高層次人才招引，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“國際范”。

“為了吸引企業(yè)入駐，我們持續(xù)完善人力資源服務業(yè)的頂層設(shè)計和政策創(chuàng)制，讓‘66510’的扶持政策，成為聚集行業(yè)主體的金字招牌。”高建洲介紹，像“三免三減半”的6年房租補助，突出貢獻的連續(xù)6年給予財政獎勵，獲評星級機構(gòu)給予最高5萬元的資金獎勵，對舉辦有影響力的行業(yè)論壇，給予最高10萬元的補貼等政策，都是開發(fā)區(qū)拓寬市場的誠意之舉。

機構(gòu)入駐后，引來的人才怎么辦？以愛才培育、引才支持、育才培育、用才呵護、留才關(guān)愛五大行動為人才密碼，開發(fā)區(qū)構(gòu)建起一流的服務新生態(tài)。這其中，既有針對人才的“一站式”服務，又有培育雙招雙引資源的“業(yè)達雙創(chuàng)金種子計劃”。同時，致力于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，開發(fā)區(qū)推出實施了重大勞資糾紛預警應急機制、企業(yè)社會責任考評體系、勞資人員工作例會等工作品牌，榮國“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號。