5月7日，青島高新區(qū)召開“激勵擔當作為、爭創(chuàng)一流”工作動員部署會議，公布了“鯤鵬行動”實施方案，制定出臺了《關于激勵擔當作為、爭創(chuàng)一流的實施意見》及系列配套制度。通過“3項教育”“3項制度”“6項機制”探索建立寬嚴相濟的紀檢監(jiān)察路徑，全面激活功能區(qū)改革內生動力，為高質量發(fā)展注入擔當和激情活力。

自功能區(qū)改革以來，高新區(qū)組建起一支平均年齡35歲，本科以上學歷占98.7%，碩士研究生以上學歷占比52%的高素質人才隊伍。如何讓這支精銳之師卸下包袱、放開手腳，心無旁騖地謀發(fā)展、干事業(yè)？“必須深化紀檢監(jiān)察領域的改革創(chuàng)新，不斷探索與功能區(qū)發(fā)展動態(tài)適配的紀檢監(jiān)察體系，用鮮明的制度導向激勵干部擔當作為。”高新區(qū)工委委員、紀工委書記、市監(jiān)委派出高新區(qū)監(jiān)察室主任馬剛表示。

《意見》明確了深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)政策“3項教育”，清晰建立了“學習和創(chuàng)新”“容錯和糾錯”“激勵與約束并重”的“3項制度”。其中，“3項制度”明確，高新區(qū)將督促各部門、公司結合自身工作特點，形成靈活管用的學習制度，將學習成果切實轉化為工作成效，加快建設“三化一型”高素質干部隊伍；在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下，對改革創(chuàng)新、項目審批、招商引資等工作中出現的失誤和差錯應容盡容，為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍；在與干部的談心談話中注重發(fā)揮談話鼓勵、勉勵的作用。對個人政治表現和擔當作為情況、單位營商環(huán)境建設情況進行定性定量評價，記入廉政檔案。同時開展形式主義官僚主義專項整治，消除影響發(fā)展的隱性障礙和“潛規(guī)則”，將庸碌無為的典型干部納入“一票否決筐”。

《意見》中“6項機制”直指營商環(huán)境，其中讓企業(yè)家來評價的監(jiān)督機制、不斷糾偏促進規(guī)范的機制和重實干實績的作風評價機制為高新區(qū)營商環(huán)境工作的改革提升開辟出一條特殊的“高新通道”。在糾偏促進規(guī)范方面，高新區(qū)將圍繞雙招雙引、開發(fā)建設、服務企業(yè)、服務群眾、改革創(chuàng)新等重點工作，聚焦資金、資源、建設等重點領域，深入開展專項巡察，督促指導部門、公司自我糾偏，形成經常發(fā)現問題、及時解決問題和糾正偏差的工作常態(tài)。在重實干實績的作風評價方面，將“李云龍”“老黃?！笔礁刹考{入“擔當作為池”，予以重點培養(yǎng)，推薦優(yōu)先重用提拔；對不愿不敢擔當、工作缺乏主動性創(chuàng)造性，遇到問題繞著走，推諉扯皮的負面典型，納入“一票否決筐”，與考核使用掛鉤。

“6項機制”中，還明確了以政治監(jiān)督統(tǒng)領全面監(jiān)督的機制和以廉潔文化促“三化三型”的機制。同時重點創(chuàng)建“親清智力島”廉潔文化品牌，培育鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的文化，形成主動擔當作為的氛圍。

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