為貫徹落實(shí)市委、市政府“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”要求，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的核心審批手續(xù)進(jìn)行分階段流程推演，創(chuàng)新審批模式，再造“拿地即開(kāi)工”新流程，正式審批時(shí)限由原來(lái)的18個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日，讓項(xiàng)目早開(kāi)工，早達(dá)產(chǎn)。

一、壓縮審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)再造流程

一是立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，探索區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地出讓，在單個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃環(huán)節(jié)，實(shí)施“多評(píng)合一”，將節(jié)能評(píng)估、水土保持、環(huán)境影響等評(píng)估評(píng)價(jià)實(shí)施聯(lián)合辦理，與立項(xiàng)手續(xù)同步辦理，統(tǒng)一出具審批意見(jiàn)。同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地出讓合同，合并辦理用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書。二是工程規(guī)劃許可階段，將規(guī)劃部門出具的設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)作為圖審機(jī)構(gòu)審查依據(jù)，進(jìn)行施工圖數(shù)字化“多圖聯(lián)審”。同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃、圖審合格證。三是施工許可階段，施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格后，合并辦理人防審核、消防審核（廠房單體面積2萬(wàn)平）、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)、施工許可等手續(xù)。三個(gè)階段共優(yōu)化審批環(huán)節(jié)8個(gè)，壓縮審批時(shí)限60%。

二、優(yōu)化“一張表單”，加速項(xiàng)目手續(xù)辦理

為企業(yè)量身打造開(kāi)工審批“一張表”，企業(yè)通過(guò)自愿申請(qǐng)和承諾的形式，進(jìn)入“拿地即開(kāi)工”審批流程，即可對(duì)13個(gè)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，節(jié)省60余份申請(qǐng)材料，節(jié)省8個(gè)審批環(huán)節(jié)，正式審批時(shí)限僅為6個(gè)工作日。開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)項(xiàng)目甘李藥業(yè)，多次召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，企業(yè)進(jìn)入“拿地即開(kāi)工”審批模式，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自然資源和規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、行政審批等部門提前介入，為企業(yè)訂制審批事項(xiàng)及服務(wù)流程，解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求如期開(kāi)工建設(shè)。此外開(kāi)發(fā)區(qū)還為山東恒上實(shí)業(yè)有限公司同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地出讓合同；為中化山東肥業(yè)研發(fā)中心項(xiàng)目，實(shí)施告知承諾，合并辦理質(zhì)監(jiān)安監(jiān)和施工許可證；為仁厚置業(yè)同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查、人防、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)、施工許可等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)5證同發(fā)。

三、強(qiáng)化“拿地即開(kāi)工”推進(jìn)措施

一是圍繞服務(wù)項(xiàng)目全周期，成立工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專班，集中協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)審批工作。二是加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)自愿進(jìn)入“拿地即開(kāi)工”審批程序，推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)納入工改系統(tǒng)，實(shí)施分階段并聯(lián)辦理，全程網(wǎng)辦。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理和誠(chéng)信體系建設(shè)，深入開(kāi)展承諾制、無(wú)踏勘審批、不見(jiàn)面審批。五是積極探索聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量，順利達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。