高新園區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體,也是落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)重要精神,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的核心抓手。今年以來(lái),浙江省高新園區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)各類改革和轉(zhuǎn)型舉措,有力引領(lǐng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一季度以來(lái),浙江省高新園區(qū)合計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入4120.2億元、工業(yè)總產(chǎn)值2905.1億元、利稅總額334.6億元、出口創(chuàng)匯93億美元,同比分別增長(zhǎng) 16.6%、11.7%、17.1%和8.9%,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),成為引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿ΑV饕龇ㄓ校?BR> 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
浙江省高新園區(qū)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理職責(zé),堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新招商機(jī)制,打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展的管理體制加快建立,為園區(qū)快速發(fā)展提供組織保障。湖州現(xiàn)代物流裝備高新園區(qū)按照“力量下沉、管理靠前、服務(wù)發(fā)展”原則先行先試,在原有管理體制上設(shè)立投資貿(mào)易促進(jìn)、園區(qū)管理服務(wù)和科技人才創(chuàng)新等“三中心”,狠抓產(chǎn)業(yè)提升;杭州青山湖高端裝備高新園區(qū)對(duì)部門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深入推進(jìn)投融資體制、審批提速和創(chuàng)新生態(tài)鏈完善等三項(xiàng)改革,進(jìn)一步提升管委會(huì)綜合服務(wù)效能。行政審批服務(wù)改革全面深化,為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境提供機(jī)制保障。紹興現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)進(jìn)一步完善“負(fù)面清單制度”等10項(xiàng)制度,全面推行以清單制、承諾制、備案制、監(jiān)管驗(yàn)收制為主要內(nèi)容的“核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批試點(diǎn)”,區(qū)內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目由“先批后建”轉(zhuǎn)為“先建后驗(yàn)”,對(duì)于核準(zhǔn)目錄內(nèi)項(xiàng)目高效并聯(lián)審核,實(shí)行“一對(duì)一”全程代理服務(wù),加快營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。多元精細(xì)招商機(jī)制加快完善,為實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展提供條件保障。衢州國(guó)家高新區(qū)構(gòu)建“1345N”招商新格局,即1個(gè)綜合協(xié)調(diào)保障組,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角3個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商局(包括若干個(gè)招商小分隊(duì)),4個(gè)企業(yè)招商團(tuán)隊(duì),5個(gè)招商協(xié)作組和N個(gè)產(chǎn)業(yè)研究與招商小組團(tuán)隊(duì),編制主攻產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)、招商地圖和招商目標(biāo)企業(yè)地圖,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)服務(wù)和企業(yè)招商四位一體的高度融合體系建設(shè),從單一零散招商向多元精細(xì)選商轉(zhuǎn)變。
二、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2012年以來(lái),浙江省高新園區(qū)圍繞主攻高新產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了以信息技術(shù)、現(xiàn)代裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展的新格局,環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和溫臺(tái)沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。一季度,浙江省高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別為508.7億元、169億元、257.3和263.8億元,同比增長(zhǎng)10.9%、11.9%、9.7%和18.3%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.8、4.7、2.4和9.8個(gè)百分點(diǎn),園區(qū)企業(yè)對(duì)浙江省規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)36.4%,高新園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的示范效應(yīng)進(jìn)一步突顯。杭州國(guó)家高新區(qū)主攻網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),排頭兵引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步突顯,1-2月全區(qū)信息經(jīng)濟(jì)(信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入199億元,同比增長(zhǎng)22.7%,其中物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、電子商務(wù)和數(shù)字傳媒等產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為15.8%、26.7%、61.8%和21.2%;1季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別為74.6億元、56.8億元和69.5億元,均居浙江省高新園區(qū)首位,同比增長(zhǎng)16.5%、16.7%和14.9%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)11.4、9.5和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、支持技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)提質(zhì)增效
浙江省高新園區(qū)充分依托園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人才和資源的集聚優(yōu)勢(shì),不斷加大科技創(chuàng)新投入和運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作力度,“兩化融合”、“機(jī)器換人”等重點(diǎn)工作全面推進(jìn),園區(qū)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度,浙江省高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值1111.3億元,同比增長(zhǎng)30.9%,高于規(guī)上工業(yè)13.7個(gè)百分點(diǎn),其中寧波杭州灣高性能新材料、衢州氟硅新材料和舟山船舶裝備高新園區(qū)的新產(chǎn)品產(chǎn)值增速分別達(dá)363.7%、230.2%和188.3%。紹興國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的工業(yè)企業(yè)較去年年底增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),全區(qū)在電子信息、機(jī)械制造等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造工作,相關(guān)技改投資占工業(yè)總投資的89%,設(shè)備技術(shù)投資占總投資的62%。今年以來(lái),高新園區(qū)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),一批重特大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施,高新園區(qū)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一季度,浙江省高新園區(qū)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額207.8 億元,同比增長(zhǎng)13.4 %,增幅比浙江省規(guī)上工業(yè)企業(yè)高7.3個(gè)百分點(diǎn)。臨江國(guó)家高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力,自主創(chuàng)新步伐不斷加快,西子航空承接研發(fā)的蛟龍600飛機(jī)機(jī)身部件正式交付中航飛機(jī)西安分公司及海外航空公司,東方電氣新能源設(shè)備(杭州)有限公司獲中國(guó)首張2.5MW風(fēng)機(jī)TUV南德GL型式A級(jí)認(rèn)證證書(shū),其第一批研發(fā)生產(chǎn)的30臺(tái)東方型2.5MW永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口瑞典。
四、集聚創(chuàng)新資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
今年以來(lái),浙江省高新園區(qū)進(jìn)一步加大政策支持力度,加快集聚創(chuàng)新資源,全面營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境,加快打造宜業(yè)宜居的優(yōu)良生活環(huán)境,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好平臺(tái)。金融扶持力度進(jìn)一步加大,有力推動(dòng)科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。超過(guò)一半的高新園區(qū)設(shè)立了各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,其中杭州國(guó)家高新區(qū)啟動(dòng)10億元眾創(chuàng)基金,首期募集規(guī)模3億元,由區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)資本參與,基金主要服務(wù)于科技型創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)投資于信息電子技術(shù)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。溫州國(guó)家高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)32個(gè)高端激光與光電項(xiàng)目和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等光電平臺(tái),建有激光與光電企業(yè)孵化器2.6萬(wàn)平方米,建設(shè)激光與光電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究院、激光與光電加速器,完善產(chǎn)業(yè)培育鏈。園區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為產(chǎn)城融合提供有力保障。一季度,寧波國(guó)家高新區(qū)完成投資近3500萬(wàn)元用于“五水共治”,“三改一拆”工作完成年度目標(biāo)任務(wù)的43.6%,完成投資13.7億元用于“加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市”,園區(qū)發(fā)展環(huán)境顯著提升。嘉興高新園區(qū)加快“騰籠換鳥(niǎo)”,大力推進(jìn)低效用地騰退和整合儲(chǔ)備工作,一季度騰退面積153.9畝,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。
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浙江省高新園區(qū)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理職責(zé),堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新招商機(jī)制,打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展的管理體制加快建立,為園區(qū)快速發(fā)展提供組織保障。湖州現(xiàn)代物流裝備高新園區(qū)按照“力量下沉、管理靠前、服務(wù)發(fā)展”原則先行先試,在原有管理體制上設(shè)立投資貿(mào)易促進(jìn)、園區(qū)管理服務(wù)和科技人才創(chuàng)新等“三中心”,狠抓產(chǎn)業(yè)提升;杭州青山湖高端裝備高新園區(qū)對(duì)部門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深入推進(jìn)投融資體制、審批提速和創(chuàng)新生態(tài)鏈完善等三項(xiàng)改革,進(jìn)一步提升管委會(huì)綜合服務(wù)效能。行政審批服務(wù)改革全面深化,為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境提供機(jī)制保障。紹興現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)進(jìn)一步完善“負(fù)面清單制度”等10項(xiàng)制度,全面推行以清單制、承諾制、備案制、監(jiān)管驗(yàn)收制為主要內(nèi)容的“核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批試點(diǎn)”,區(qū)內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目由“先批后建”轉(zhuǎn)為“先建后驗(yàn)”,對(duì)于核準(zhǔn)目錄內(nèi)項(xiàng)目高效并聯(lián)審核,實(shí)行“一對(duì)一”全程代理服務(wù),加快營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。多元精細(xì)招商機(jī)制加快完善,為實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展提供條件保障。衢州國(guó)家高新區(qū)構(gòu)建“1345N”招商新格局,即1個(gè)綜合協(xié)調(diào)保障組,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角3個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商局(包括若干個(gè)招商小分隊(duì)),4個(gè)企業(yè)招商團(tuán)隊(duì),5個(gè)招商協(xié)作組和N個(gè)產(chǎn)業(yè)研究與招商小組團(tuán)隊(duì),編制主攻產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)、招商地圖和招商目標(biāo)企業(yè)地圖,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)服務(wù)和企業(yè)招商四位一體的高度融合體系建設(shè),從單一零散招商向多元精細(xì)選商轉(zhuǎn)變。
二、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2012年以來(lái),浙江省高新園區(qū)圍繞主攻高新產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了以信息技術(shù)、現(xiàn)代裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展的新格局,環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和溫臺(tái)沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。一季度,浙江省高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別為508.7億元、169億元、257.3和263.8億元,同比增長(zhǎng)10.9%、11.9%、9.7%和18.3%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.8、4.7、2.4和9.8個(gè)百分點(diǎn),園區(qū)企業(yè)對(duì)浙江省規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)36.4%,高新園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的示范效應(yīng)進(jìn)一步突顯。杭州國(guó)家高新區(qū)主攻網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),排頭兵引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步突顯,1-2月全區(qū)信息經(jīng)濟(jì)(信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入199億元,同比增長(zhǎng)22.7%,其中物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、電子商務(wù)和數(shù)字傳媒等產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為15.8%、26.7%、61.8%和21.2%;1季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別為74.6億元、56.8億元和69.5億元,均居浙江省高新園區(qū)首位,同比增長(zhǎng)16.5%、16.7%和14.9%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)11.4、9.5和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、支持技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)提質(zhì)增效
浙江省高新園區(qū)充分依托園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人才和資源的集聚優(yōu)勢(shì),不斷加大科技創(chuàng)新投入和運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作力度,“兩化融合”、“機(jī)器換人”等重點(diǎn)工作全面推進(jìn),園區(qū)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度,浙江省高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值1111.3億元,同比增長(zhǎng)30.9%,高于規(guī)上工業(yè)13.7個(gè)百分點(diǎn),其中寧波杭州灣高性能新材料、衢州氟硅新材料和舟山船舶裝備高新園區(qū)的新產(chǎn)品產(chǎn)值增速分別達(dá)363.7%、230.2%和188.3%。紹興國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的工業(yè)企業(yè)較去年年底增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),全區(qū)在電子信息、機(jī)械制造等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造工作,相關(guān)技改投資占工業(yè)總投資的89%,設(shè)備技術(shù)投資占總投資的62%。今年以來(lái),高新園區(qū)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),一批重特大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施,高新園區(qū)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一季度,浙江省高新園區(qū)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額207.8 億元,同比增長(zhǎng)13.4 %,增幅比浙江省規(guī)上工業(yè)企業(yè)高7.3個(gè)百分點(diǎn)。臨江國(guó)家高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力,自主創(chuàng)新步伐不斷加快,西子航空承接研發(fā)的蛟龍600飛機(jī)機(jī)身部件正式交付中航飛機(jī)西安分公司及海外航空公司,東方電氣新能源設(shè)備(杭州)有限公司獲中國(guó)首張2.5MW風(fēng)機(jī)TUV南德GL型式A級(jí)認(rèn)證證書(shū),其第一批研發(fā)生產(chǎn)的30臺(tái)東方型2.5MW永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口瑞典。
四、集聚創(chuàng)新資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
今年以來(lái),浙江省高新園區(qū)進(jìn)一步加大政策支持力度,加快集聚創(chuàng)新資源,全面營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境,加快打造宜業(yè)宜居的優(yōu)良生活環(huán)境,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好平臺(tái)。金融扶持力度進(jìn)一步加大,有力推動(dòng)科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。超過(guò)一半的高新園區(qū)設(shè)立了各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,其中杭州國(guó)家高新區(qū)啟動(dòng)10億元眾創(chuàng)基金,首期募集規(guī)模3億元,由區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)資本參與,基金主要服務(wù)于科技型創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)投資于信息電子技術(shù)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。溫州國(guó)家高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)32個(gè)高端激光與光電項(xiàng)目和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等光電平臺(tái),建有激光與光電企業(yè)孵化器2.6萬(wàn)平方米,建設(shè)激光與光電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究院、激光與光電加速器,完善產(chǎn)業(yè)培育鏈。園區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為產(chǎn)城融合提供有力保障。一季度,寧波國(guó)家高新區(qū)完成投資近3500萬(wàn)元用于“五水共治”,“三改一拆”工作完成年度目標(biāo)任務(wù)的43.6%,完成投資13.7億元用于“加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市”,園區(qū)發(fā)展環(huán)境顯著提升。嘉興高新園區(qū)加快“騰籠換鳥(niǎo)”,大力推進(jìn)低效用地騰退和整合儲(chǔ)備工作,一季度騰退面積153.9畝,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。
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