截止2014年底，浙江省省屬科研院所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省屬院所）共37家，其中公益類(lèi)院所19家，轉(zhuǎn)制類(lèi)院所18家。省屬院所是浙江省科技創(chuàng)新的骨干力量，是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。在全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的新常態(tài)下，浙江省積極探索省屬院所深化體制機(jī)制改革的道路，努力激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力，發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。
　　一、省屬院所改革發(fā)展取得的主要成效
　　自2000年貫徹落實(shí)《浙江省全面推進(jìn)科研院所體制改革實(shí)施意見(jiàn)》（浙政〔2000〕1號(hào)）以來(lái)，對(duì)48家省屬科研院所實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整后省屬院所為37家。在此基礎(chǔ)上，對(duì)37家省屬院所進(jìn)行了分類(lèi)改革。目前，全省有15家開(kāi)發(fā)類(lèi)院所和3家公益類(lèi)院所完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制，并通過(guò)技術(shù)入股、個(gè)人持股、社會(huì)參股等方式進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，其中1家國(guó)有全資、14家國(guó)有控股或參股、2家已經(jīng)上市。19家省屬公益類(lèi)院所中有3家進(jìn)入高校，其他院所按照“一所（院）兩制”的改革目標(biāo)，逐漸從單純的科學(xué)研究向科研和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，部分院所形成了科學(xué)研究主體和科技服務(wù)實(shí)體協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。十五年來(lái)，省屬院所在科技創(chuàng)新能力提升、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、支撐科技創(chuàng)新發(fā)展等諸多方面取得明顯成效，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
　?。ㄒ唬┦僭核C合實(shí)力顯著提升
　　創(chuàng)收能力有很大提高。省屬轉(zhuǎn)制院所2014年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入53.39億元、凈利潤(rùn)3.19億元，人均創(chuàng)收136.9萬(wàn)元，2000年以來(lái)總收入年均增長(zhǎng)達(dá)到17.4%。2000年以前技工貿(mào)總收入超億元的院所只有1家，2014年達(dá)到7 家，其中2家超10億元。省測(cè)試所、省輕工所已先后在深交所成功上市，總市值分別達(dá)到70億元和30億元。省屬公益類(lèi)院所積極探索科研與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的路子，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)等方式轉(zhuǎn)化科研成果，2014年總收入實(shí)現(xiàn)19.88億元，比2000年增長(zhǎng)6.9倍。
　　科研設(shè)施條件有很大改善。省屬院所2014年底賬面總資產(chǎn)達(dá)118.47億元，賬面凈資產(chǎn)75.21億元，分別比2000年增長(zhǎng)6.4倍、7.2倍，科研裝備條件有了根本性改變。2014年科研用房建筑面積96.13萬(wàn)平方米，比2000年增長(zhǎng)137%。特別是首批入駐青山湖科技城的科研院所先后建設(shè)了16萬(wàn)平方米的科研設(shè)施，為這些院所發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件保障。
　　部分院所行業(yè)地位穩(wěn)中有升。在“十一五”期間全國(guó)2077家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)綜合能力評(píng)估中，浙江省有7個(gè)所名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)，其中省淡水水產(chǎn)所在省級(jí)同類(lèi)水產(chǎn)所中排名第一；省農(nóng)科院有12個(gè)所全國(guó)總排名比“十五”期間平均大幅前移88位。省水科院、化工院、冶金院等院所綜合實(shí)力在全國(guó)同類(lèi)地方科研機(jī)構(gòu)中均名列前茅。2014年省屬院所獨(dú)立、牽頭或參與建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各類(lèi)省級(jí)以上創(chuàng)新載體104個(gè)，在各自研究領(lǐng)域有力支撐和引領(lǐng)省內(nèi)的研發(fā)工作。
  （二）省屬院所科技創(chuàng)新成效顯著
　　科技人才培養(yǎng)取得進(jìn)展。2014年底在職職工7381人，其中副高職稱(chēng)或博士以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2179人，分別比2000年增長(zhǎng)35%、136%，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。先后牽頭或參與的省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)24個(gè)，擁有碩士培養(yǎng)點(diǎn)或博士后工作站24個(gè)，有324人入選省“151人才工程”，有60人享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼。省農(nóng)科院陳劍平先后當(dāng)選中國(guó)工程院院士和發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士。
　　承擔(dān)研發(fā)與服務(wù)的能力有很大提高。2014年承擔(dān)各類(lèi)科研和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目3540個(gè)，總經(jīng)費(fèi)11.8億元，分別比2000年增長(zhǎng)1.1倍、9.3倍。其中為社會(huì)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)收入4.5億元，自籌經(jīng)費(fèi)投入2億元，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)與其他經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到1:1，徹底改變了科研經(jīng)費(fèi)由財(cái)政單一來(lái)源渠道的局面，面向社會(huì)的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
　　科研成果產(chǎn)出不斷增加。2000年以來(lái)省屬院所累計(jì)獲得省部級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)600多項(xiàng)，許多成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。2014年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利263件、發(fā)布實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)、發(fā)表SCI、EI收錄論文337篇，分別是2000年的15倍以上。如省水科院的“強(qiáng)涌潮錢(qián)塘江河口治理關(guān)鍵技術(shù)”解決了強(qiáng)涌潮河口治理五大難題，取得了新增土地59萬(wàn)畝等系列治理成果，成為強(qiáng)涌潮河口治理的成功典范。省林科院“竹材深加工關(guān)鍵技術(shù)”居國(guó)際先進(jìn)水平，獲授權(quán)專(zhuān)利19件，6項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，培植了6家科技示范企業(yè)。
  （三）省屬院所對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出
　　在農(nóng)、林、漁等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域中發(fā)揮重要作用。省農(nóng)科院“十五”以來(lái)在全省建立26個(gè)科技合作示范基地，推廣新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)300余項(xiàng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)650余期，培訓(xùn)基層農(nóng)民近10萬(wàn)余人次，為浙江省“三農(nóng)”工作以及食品安全作出了重要貢獻(xiàn)。2014年省海洋水產(chǎn)所將漁業(yè)資源和生態(tài)修復(fù)類(lèi)技術(shù)服務(wù)于漁業(yè)生產(chǎn)、管理、保護(hù)區(qū)建設(shè)和中日、中韓漁業(yè)劃界談判等領(lǐng)域，向各級(jí)管理部門(mén)提交了20余份相關(guān)建議、報(bào)告和規(guī)劃。
　　在全省重大工程建設(shè)中發(fā)揮科技支撐作用。省水科院先后為杭州灣大橋、秦山核電、錢(qián)塘江等沿海河口綜合治理、城市防洪、千里海塘、千庫(kù)保安等一大批國(guó)家或省重點(diǎn)工程的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)提供重要的決策支持。2013年以來(lái)，省屬院所積極參與舟山群島新區(qū)建設(shè)，已經(jīng)在舟山市完成或正在實(shí)施的科研、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目200多項(xiàng)，累計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超億元。省機(jī)電院牽頭組建鑄造行業(yè)“機(jī)器換人”專(zhuān)家指導(dǎo)組，在鑄造行業(yè)組織開(kāi)展“機(jī)器換人”指導(dǎo)和服務(wù)工作。省環(huán)科院參與全省重點(diǎn)環(huán)境政策研究，開(kāi)展生態(tài)文明、“五水共治”等相關(guān)課題研究，為政府決策提供依據(jù)。
　　在服務(wù)基層，推動(dòng)地方和企業(yè)科技進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。2008年底以來(lái)，省屬院所積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，持續(xù)開(kāi)展“雙服務(wù)”、“五幫一化”等活動(dòng)，為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)作出了積極的貢獻(xiàn)。自實(shí)施科技特派員政策以來(lái)，省屬院所已累計(jì)派遣科技副縣長(zhǎng)、科技特派員700多人次，這些科技人員傳播的科技種子撒滿(mǎn)了全省各個(gè)角落。省林科院2014年60多人次相繼赴30多個(gè)區(qū)縣開(kāi)展病蟲(chóng)害防治技術(shù)、毛竹低產(chǎn)林改造、“一竹三筍”技術(shù)、竹林生態(tài)高效管理等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，舉辦講座30多場(chǎng)。省信息院2014年開(kāi)展科技查新咨詢(xún)服務(wù)8000余項(xiàng)，文獻(xiàn)資源服務(wù)接待讀者50多萬(wàn)人次。

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