為進一步深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,浙江省科技系統(tǒng)在構(gòu)筑高效科研體系方面進行長期改革探索,使高校院所基礎研究和創(chuàng)新能力明顯增強。主要做法:
一、不斷推進基礎研究事業(yè)發(fā)展,基礎研究整體水平進入全國前列。浙江省連續(xù)三年獲國家自然科學基金項目經(jīng)費突破10億元,SCI論文數(shù)、國際被引用篇數(shù)均居全國第四位。從2010到2014年,浙江省有31人作為首席科學家獲得科技部“973”計劃項目資助,其中52.63%的項目負責人都在早期獲得了省自然科學基金資助。五年來浙江省獲得的國家科學技術(shù)獎中,有55個以浙江省為主完成,其中95%得到過省自然科學基金資助。今年省政府與國家自然科學基金委設立“兩化”融合聯(lián)合基金,強化基礎研究與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)合。
二、完善科研人才分類評價和激勵機制,充分調(diào)動和激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力。開展高校研發(fā)人員與創(chuàng)新業(yè)績掛鉤的薪酬制度、職稱授予制度的試點,研究建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的人才評價制度,對不同類型的研發(fā)人才進行分類評價。落實“放寬科技成果處置權(quán)和收益權(quán)”政策,完善技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配機制,支持科技人員到企業(yè)轉(zhuǎn)化職務創(chuàng)新成果,優(yōu)化科研經(jīng)費使用和收益分配結(jié)構(gòu)。
三、深化科研院所改革,提升院所創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。按照《浙江省全面推進科研院所體制改革實施意見》,在改革方面先行先試。創(chuàng)新載體建設進展明顯,獨立、牽頭或參與建設重點實驗室等各類省級創(chuàng)新載體43個。轉(zhuǎn)制類院所發(fā)展較好,2013年省屬轉(zhuǎn)制院所實現(xiàn)技工貿(mào)總收入56億元,利稅總額5.9億元,與轉(zhuǎn)制前的2000年相比均增長10倍,超億元的院所有7家。院所在水利、交通、能源、洪澇臺旱災害防治、農(nóng)業(yè)等各領域中,公共服務能力大幅提升。
四、結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點工作,啟動實施浙江省青年科學家培養(yǎng)計劃。如從2013年至2015年,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要,從高校、科研院所安排100名青年科技人才,到電動汽車等產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)研究院工作,省、市、縣(市、區(qū))配套重大專項經(jīng)費,開展技術(shù)攻關。對列入培養(yǎng)計劃的人才每人每年給予不少于5萬元的工作補貼等優(yōu)惠。
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一、不斷推進基礎研究事業(yè)發(fā)展,基礎研究整體水平進入全國前列。浙江省連續(xù)三年獲國家自然科學基金項目經(jīng)費突破10億元,SCI論文數(shù)、國際被引用篇數(shù)均居全國第四位。從2010到2014年,浙江省有31人作為首席科學家獲得科技部“973”計劃項目資助,其中52.63%的項目負責人都在早期獲得了省自然科學基金資助。五年來浙江省獲得的國家科學技術(shù)獎中,有55個以浙江省為主完成,其中95%得到過省自然科學基金資助。今年省政府與國家自然科學基金委設立“兩化”融合聯(lián)合基金,強化基礎研究與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)合。
二、完善科研人才分類評價和激勵機制,充分調(diào)動和激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力。開展高校研發(fā)人員與創(chuàng)新業(yè)績掛鉤的薪酬制度、職稱授予制度的試點,研究建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的人才評價制度,對不同類型的研發(fā)人才進行分類評價。落實“放寬科技成果處置權(quán)和收益權(quán)”政策,完善技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配機制,支持科技人員到企業(yè)轉(zhuǎn)化職務創(chuàng)新成果,優(yōu)化科研經(jīng)費使用和收益分配結(jié)構(gòu)。
三、深化科研院所改革,提升院所創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。按照《浙江省全面推進科研院所體制改革實施意見》,在改革方面先行先試。創(chuàng)新載體建設進展明顯,獨立、牽頭或參與建設重點實驗室等各類省級創(chuàng)新載體43個。轉(zhuǎn)制類院所發(fā)展較好,2013年省屬轉(zhuǎn)制院所實現(xiàn)技工貿(mào)總收入56億元,利稅總額5.9億元,與轉(zhuǎn)制前的2000年相比均增長10倍,超億元的院所有7家。院所在水利、交通、能源、洪澇臺旱災害防治、農(nóng)業(yè)等各領域中,公共服務能力大幅提升。
四、結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點工作,啟動實施浙江省青年科學家培養(yǎng)計劃。如從2013年至2015年,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要,從高校、科研院所安排100名青年科技人才,到電動汽車等產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)研究院工作,省、市、縣(市、區(qū))配套重大專項經(jīng)費,開展技術(shù)攻關。對列入培養(yǎng)計劃的人才每人每年給予不少于5萬元的工作補貼等優(yōu)惠。
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