“云招商”成功簽約4個項目，總投資22.5億元；規(guī)上企業(yè)復工率達100%，續(xù)建項目全部復工……延安高新區(qū)在新冠肺炎疫情面前經(jīng)受住了考驗，用實際行動打響了經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)。作為延安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要承載平臺，高新區(qū)時刻牢記職責使命，圍繞延安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，精準做足“有中生新”“無中生有”兩篇大文章，在雙招雙引、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面不斷發(fā)力，開啟新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

1“無中生有”聚產(chǎn)業(yè)

立足延安資源稟賦優(yōu)勢，按照打造“能源科技特色園區(qū)”的發(fā)展思路，延安高新區(qū)大力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)要素洼地，營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在雙招雙引上久久為功，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。2019年簽約項目48個，投資總額330億元，涉及高端能源裝備制造、能源開采技術(shù)服務(wù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)投等領(lǐng)域，招商引資到位資金76.5億元，一批新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)從無到有，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

2019年4月，重點招商引資項目彩虹延安光伏玻璃生產(chǎn)項目開始窯爐升溫，為試生產(chǎn)做最后的調(diào)試和準備。5月打通了首條熱端生產(chǎn)線后正式投產(chǎn)，可年產(chǎn)光伏玻璃2600萬平方米，配套裝機3.7GW光伏組件，目前已按計劃順利達產(chǎn)。熱浪滾滾的窯爐、不絕于耳的機器轟鳴聲都在向人們宣告新能源產(chǎn)業(yè)在延安的新發(fā)展。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特別是豐富延安人民精神文化生活、為向往延安的人們提供新看點的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新視角。借助延安獨特的政治優(yōu)勢和旅游文化資源，延安高新區(qū)引進延安萬達紅色文旅小鎮(zhèn)項目，建設(shè)集紅色旅游、文化體驗、休閑娛樂等為一體的紅色文化產(chǎn)業(yè)園，打造高端文化旅游品牌。7月20日，以山丹丹花為主體造型的項目展示中心建成投運，成為延安新地標和新文旅的發(fā)端。同時，與韓國DHCE機構(gòu)合作，借助虛擬現(xiàn)實技術(shù)，以延安紅色記憶和紅色資源為藍本，通過視覺、觸覺、嗅覺等方式再現(xiàn)歷史場景，為游客提供“身在其中”的沉浸式體驗，科技元素與文化創(chuàng)意的碰撞為旅游產(chǎn)業(yè)增添新的色彩。

新產(chǎn)業(yè)、新項目從引進到落地并不容易，需要搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)的智慧和勇氣，更需要擔當?shù)募绨蚝头?wù)的精神。為了營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，延安高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化體系、創(chuàng)新支撐體系和產(chǎn)業(yè)培育體系，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上傾心用力。專門成立了企業(yè)服務(wù)中心，通過提供政策引導、資金融通、科技創(chuàng)新等全生命周期服務(wù)，幫助新企業(yè)、新項目更快更好地適應(yīng)環(huán)境、融合發(fā)展。彩虹光伏玻璃項目用氣緊張、金風風電裝備大件運輸難、標準化廠房短缺、拆遷安置等問題得到快速解決。

第四屆絲博會上引入的延安天才生物科技有限公司，主要致力于艾草的種植、提取，艾灸產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。簽約后短短一個多月，公司就入駐了標準化廠房順利投產(chǎn)，這讓公司生產(chǎn)負責人鮮天波頗為感慨：“如果我們要建廠房的話，要先申請建設(shè)用地，然后進行土建，這個要花很多時間，現(xiàn)在可以直接入駐，還幫我們辦理了大部分的前期手續(xù)，不僅縮短了落地周期，還節(jié)約了成本?！彪S著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，天才生物申請了新的包裝車間，產(chǎn)品遠銷四川、河南等地，預(yù)計年產(chǎn)值1億元，在增加地方財稅的同時，也帶動周邊群眾就業(yè)增收。

“排除后顧之憂，讓企業(yè)安心做好生產(chǎn)、研發(fā)等圍墻內(nèi)的事，是我們的職責。”管委會副主任丁許軍說。

2“有中生新”促轉(zhuǎn)型

針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚、增長動力不足的特點，延安高新區(qū)努力當好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”和推動傳統(tǒng)經(jīng)濟與新經(jīng)濟融合發(fā)展的“粘合劑”。通過引導科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，助推產(chǎn)學研用一體化，一批石油裝備制造企業(yè)和傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)提質(zhì)增效。延安卷煙廠積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)值增長19.5%；大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、金風風電裝備等新項目產(chǎn)能加速釋放，發(fā)展活力顯著增強。

延安嘉盛石油機械有限責任公司是第一批入駐高新區(qū)的企業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，已成為具有年產(chǎn)石油油管、套管30萬噸能力的西北地區(qū)大型專業(yè)化石油機械制造企業(yè)。“求穩(wěn)不是我的目標，創(chuàng)新發(fā)展才是，只要企業(yè)能上臺階，我當不當這個董事長都不是問題。”2019年初，65歲的嘉盛公司創(chuàng)辦人蘇忠貴的表態(tài)讓人印象深刻，也似乎預(yù)示著2019年對嘉盛來說是不平凡的一年。

通過擴建石油裝備裝配車間，新建科技研發(fā)大樓及生產(chǎn)試驗基地，大力進行技術(shù)改革，嘉盛公司的輸油管材在生產(chǎn)能力、產(chǎn)品使用壽命和后期服務(wù)等方面都有了較大提升。但執(zhí)著的嘉盛人并沒有止步于此，他們著眼于油氣資源開采難、成本高等技術(shù)難題，開始在提高開采工藝、研制高端石油鉆采物資裝備上下功夫。

技術(shù)革新必須有強大的科研力量作支撐，嘉盛公司求賢若渴，四處對接領(lǐng)軍專家和人才。在市委、市政府及高新區(qū)管委會的幫助下，先是西南石油大學教授、博士生導師，石油管力學與環(huán)境行為學術(shù)方向帶頭人施太和來到高新區(qū)，現(xiàn)場指導油氣開發(fā)與裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，為嘉盛石油管材防腐問題提出實策實招，并促成了嘉盛公司與西南石油大學等院校的合作。7月，由知名材料科學家、石油管材工程專家、中國工程院院士，我國石油管材研究工作的主要開創(chuàng)者之一李鶴林領(lǐng)銜的院士工作站設(shè)立，主要圍繞超深井、高溫高壓井況的材料選型等重大關(guān)鍵技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)。很快，在李鶴林院士工作站的助力下，嘉盛公司研發(fā)生產(chǎn)出了JST4特殊螺紋油管，相比之前的產(chǎn)品具有更好的連接性及密封性，有效提高了石油管重復使用次數(shù)，同時降低使用成本約20%。僅JST4一項，預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入1億元，利潤800萬元。

科技革新的力量和效用是巨大的、迅捷的，也是震撼人心的，院士工作站的成立和JST4特殊螺紋油管的面世為這個傳統(tǒng)油服企業(yè)轉(zhuǎn)型升級插上了騰飛的翅膀，也激發(fā)了企業(yè)和員工干事創(chuàng)業(yè)的動力：企業(yè)有了追趕國內(nèi)外標桿企業(yè)的信心和決心，員工有名師指點，技術(shù)能力、科研創(chuàng)新水平也有了顯著提升，技術(shù)及研發(fā)骨干梯隊迅速壯大，“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式在嘉盛公司的應(yīng)用可謂一舉多贏。

近年來，延安高新區(qū)的第一代入駐企業(yè)紛紛借助科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，從追求增長值、生產(chǎn)規(guī)模到更加注重增長質(zhì)量轉(zhuǎn)變。2019年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到10家，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值65.73億元，同比增長14.90%。

3服務(wù)體系再升級

2019年12月25日，科技部火炬中心發(fā)布2019年度國家級科技企業(yè)孵化器名單，延安高新區(qū)科技企業(yè)孵化器赫然在列，正式躋身“國家隊”，這是繼2017年12月獲評國家級眾創(chuàng)空間后的又一重要突破，標志著延安高新區(qū)的孵化水平再上新臺階。

孵化更多意味著服務(wù)，而融資難可以說是中小企業(yè)共同的難題。作為高新區(qū)孵化基地核心服務(wù)板塊，投融資公司主動上門服務(wù)，為企業(yè)宣傳最新政策、推廣最新金融產(chǎn)品，量身定制資金解決方案。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心設(shè)立了創(chuàng)投基金，助力創(chuàng)業(yè)夢想；通過牽線搭橋結(jié)對子，為企業(yè)爭取民間資本和社會資本。2019年共為入孵企業(yè)爭取創(chuàng)投基金600萬元，對接民間資本600萬元，加速了科技成果轉(zhuǎn)化和項目落地進度。

“我們企業(yè)沒有不動產(chǎn)，面臨的最大難題就是融資，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心經(jīng)常幫我們對接各種商業(yè)合作機會以及發(fā)展資金，特別是高新投資有限公司作為政銀企業(yè)，融資渠道廣、對接快，可以在較短時間內(nèi)幫我們解決投融資需求?！比敕跗髽I(yè)中慶能源工程技術(shù)有限公司副總張曉衛(wèi)說，“除此之外，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心總是第一時間與企業(yè)對接政府政策，最近我們公司申報的4項專利都得到了相應(yīng)獎勵，還享受了銀行貼息和所得稅返還的優(yōu)惠，這不僅僅是減負，更是暖心的激勵?！?/p>

入孵的大多數(shù)企業(yè)屬于科技型企業(yè)，除了資金，核心問題之一還有如何將科研理論或項目設(shè)想付諸實踐。在不斷優(yōu)化導師隊伍的基礎(chǔ)上，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心舉辦項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等各類活動，加大對延安高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、招商引資政策宣傳力度，吸引全國優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊及科研院所、科研人員將商機及目光投向延安，走進延安高新區(qū)。7月，國家科技部火炬中心謝吉華、譚鴻鑫、姚宏波、孫蘭蘭、王健、孔令博、丁磊、齊磊等八位全國知名創(chuàng)業(yè)導師走進高新區(qū)，分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并為創(chuàng)業(yè)者們答疑解惑、指點迷津，部分創(chuàng)業(yè)者還與導師們現(xiàn)場結(jié)對子，獲得了金牌創(chuàng)業(yè)導師一對一指導的難得機會。11月開幕的大型創(chuàng)業(yè)求職系列活動《尋找合伙人》，其主旨就是通過搭建企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者對接平臺，解決“融資難、提升難、用工難”等問題，實現(xiàn)合作多贏。經(jīng)過為期一個月的角逐，涌現(xiàn)出“延安山地蘋果免套袋膜”等一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，促成30多家企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊與金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，將全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍推至新高潮。

截至2019年底，孵化基地在冊企業(yè)129家，入駐企業(yè)56家，畢業(yè)企業(yè)21家。申請各項專利與著作權(quán)300多項，涉及科技、電子商務(wù)、新能源等多個領(lǐng)域。實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元，利稅達1200萬元。創(chuàng)業(yè)孵化基地被團省委授予青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被陜西省總工會授予“陜西省工人先鋒號”。

2019年，高新區(qū)喜訊頻傳：被工信部、發(fā)改委、科技部批準為第三批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心科技孵化器升級為國家級科技孵化器，延安首個保稅倉正式批準設(shè)立……各項工作加速推進，目標任務(wù)超額完成，為延安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、追趕超越注入了新的強勁動能?？梢哉f，延安高新區(qū)是以迎接新挑戰(zhàn)的自覺和挑戰(zhàn)不可能的自勵，開創(chuàng)了當前工作新局面。關(guān)于今后的發(fā)展方向，延安高新區(qū)黨工委書記、管委會主任劉礦平這樣說：“進入信息化時代，我們再不能重復昨天的故事，必須緊盯國家政策、發(fā)展趨勢和市場需求，以‘高’‘新’為指引，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在延安轉(zhuǎn)型升級追趕超越進程中勇當先鋒、爭作表率！”