《中共中央 國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，提出了關(guān)于構(gòu)建更加高效的科研體系的五個方面：優(yōu)化對基礎(chǔ)研究的支持方式，加大對科研工作的績效激勵力度，改革高等學校和科研院所科研評價制度，深化轉(zhuǎn)制科研院所改革，建立高等學校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。浙江省在這些方面都進行了長期的改革探索，高校院所創(chuàng)新能力明顯增強。
  一、不斷推進基礎(chǔ)研究事業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)研究整體水平進入全國前列。浙江省連續(xù)三年獲國家自然科學基金項目經(jīng)費突破10億元，SCI論文數(shù)、國際被引用篇數(shù)均居全國第四位。從2010到2014年，我省有31人作為首席科學家獲得科技部“973”計劃項目資助，其中52.63%的項目負責人都在早期獲得了省自然科學基金資助。我省取得的優(yōu)秀科技成果中，很大部分源自基礎(chǔ)研究。五年來我省獲得的國家科學技術(shù)獎中，有55個是以浙江省為主完成的，這些國家科技成果獎95%得到過省自然科學基金的資助。今年省政府與國家自然科學基金委設立了“兩化”融合聯(lián)合基金，強化基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)合。
  二、完善科研人才分類評價和激勵機制，充分調(diào)動和激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力。開展高校研發(fā)人員與創(chuàng)新業(yè)績掛鉤的薪酬制度、職稱授予制度的試點，研究建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的人才評價制度，對不同類型的研發(fā)人才進行分類評價，倡導基礎(chǔ)研究以同行評價為主，應用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評價，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)由市場和用戶評價，并建立評價專家責任制度和信息公開制度。進一步落實“放寬科技成果處置權(quán)和收益權(quán)”政策，完善技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配機制，支持科技人員到企業(yè)轉(zhuǎn)化職務創(chuàng)新成果，建立充分體現(xiàn)智力勞動價值的分配導向。優(yōu)化科研經(jīng)費使用和收益分配結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造性勞動比重，有效解決“重物輕人”現(xiàn)象，最大限度地支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
  三、進一步深化科研院所改革，持續(xù)提升院所創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。浙江在新世紀初就出臺了《浙江省全面推進科研院所體制改革實施意見》，在改革方面先行先試，取得良好成效?？蒲袑嵙Σ粩嘣鰪?，創(chuàng)新載體建設進展明顯，獨立、牽頭或參與建設重點實驗室等各類省級創(chuàng)新載體43個，省農(nóng)科院綜合實力在全國同類科研機構(gòu)名列前茅。轉(zhuǎn)制類院所發(fā)展較好，2013年浙江省省屬轉(zhuǎn)制院所實現(xiàn)技工貿(mào)總收入56億元，利稅總額5.9億元，與轉(zhuǎn)制前的2000年相比均增長10倍，其中超億元的院所有7家。公共服務能力大幅提升，覆蓋了許多重要行業(yè)和領(lǐng)域，在水利、交通、能源、市政等重大基礎(chǔ)設施建設中，在洪澇臺旱災害防治、甲肝、禽流感、手足口病等公共衛(wèi)生、公共安全、環(huán)境保護、防災減災等民生領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，省屬科研院所發(fā)揮了不可替代的重要作用。
  四、結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點工作，啟動實施浙江省青年科學家培養(yǎng)計劃。從2013年至2015年，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要，從高校、科研院所安排100名有培養(yǎng)前途的青年科技人才，到我省電動汽車、智能紡織印染裝備、現(xiàn)代醫(yī)化裝備、新能源裝備、現(xiàn)代新材料、節(jié)能環(huán)保裝備、海洋裝備、網(wǎng)絡通信設備等產(chǎn)業(yè)中的重點企業(yè)研究院工作，并與省、市、縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項經(jīng)費資助穩(wěn)定支持相結(jié)合，開展一批技術(shù)難題攻關(guān)，培養(yǎng)一批青年科學家和未來科研團隊帶頭人。列入培養(yǎng)計劃的青年科技人才在企業(yè)研究院工作期間，其在原單位的待遇不變，企業(yè)根據(jù)駐派人員的工作情況向其發(fā)放每人每年不少于5萬元工作補貼，工作期限一般為3年。對推進產(chǎn)學研合作、業(yè)績特別優(yōu)秀的培養(yǎng)對象，可直接納入相關(guān)人才工程和計劃。

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