近日，湖北省科技廳透露，2014年湖北省登記重大科技成果1778項(xiàng)，同比增長9.6%；技術(shù)合同數(shù)21520項(xiàng)，同比增長44.3%；技術(shù)合同成交額600.59億元，同比增長43.6%；科技創(chuàng)新資源開放共享機(jī)制建設(shè)取得新突破，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系進(jìn)一步完善。
　　在科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著成績的同時(shí)，2015年湖北省科技廳在“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”的基礎(chǔ)上，又相繼啟動(dòng)實(shí)施“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”、“科技服務(wù)能力提升工程”，旨在服務(wù)高校、科研院所、企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化和科技人員創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化。
　　1.突破體制“天花板”，釋放創(chuàng)新活力。
　　我國現(xiàn)行職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理的規(guī)定存在著審批程序復(fù)雜、時(shí)間長，對(duì)參與轉(zhuǎn)化的成果創(chuàng)造者激勵(lì)嚴(yán)重不足，定價(jià)方式以及其他有關(guān)規(guī)定與充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化中的決定作用相沖突等一系列問題。
　　對(duì)此，湖北省近年來按照“實(shí)惠歸個(gè)人，榮譽(yù)歸學(xué)校，利益歸社會(huì)”的原則，大膽碰觸體制“天花板”，對(duì)科技成果類無形資產(chǎn)處置方式、收益分配機(jī)制進(jìn)行突破性改革，助推科技成果在有限的“價(jià)值窗口期”完成落地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。2014年湖北省在以往利好政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《湖北省高校院所科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置與收益分配實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置的收入扣除資產(chǎn)處置過程中發(fā)生的直接費(fèi)用后的現(xiàn)金收益，其70%-99%歸研發(fā)團(tuán)隊(duì)；作價(jià)入股形成的股權(quán)，高校院所以榮譽(yù)權(quán)參股，其股權(quán)占作價(jià)入股形成的股權(quán)的5%，其余95%的股權(quán)歸研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
　　“如此高比例的收益屬于研發(fā)團(tuán)隊(duì)，會(huì)不會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失”的問題引起了人們的關(guān)注。對(duì)此，湖北省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進(jìn)表示：“這個(gè)問題實(shí)質(zhì)上是兩種觀念在‘打架’，‘寧可放舊，也不放手’不會(huì)造成國有資產(chǎn)表面的流失，但肯定也不會(huì)帶來增值；‘與其放舊，不如放手’則可以讓有價(jià)值的科研成果在市場(chǎng)的主導(dǎo)下，真正發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值和效益，充分釋放科技改革的紅利?！?BR>　　在政策的帶動(dòng)下，一批由大學(xué)教授發(fā)起成立的研發(fā)公司雨后春筍般破土而出。2014年年底，湖北工業(yè)大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)系主任蘇晨教授發(fā)起同系的7名教師共同成立了武漢黑蜻蜓工業(yè)設(shè)計(jì)公司。據(jù)了解，由蘇晨擔(dān)任總經(jīng)理、其他7名教師做股東的這家設(shè)計(jì)公司，其前身是黑蜻蜓工業(yè)設(shè)計(jì)中心，隸屬于武漢工業(yè)大學(xué)研發(fā)中心。研發(fā)團(tuán)體獲得了公司95%的股份，學(xué)校占公司的股份僅為5%。在科技體制的“天花板”被捅破之后，研發(fā)團(tuán)隊(duì)積極性高漲，研發(fā)成果成功走出實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的對(duì)接。公司成立僅一個(gè)多月，簽約項(xiàng)目就達(dá)10余項(xiàng)。
　　2.整合各方資源，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
　　華中科技大學(xué)研發(fā)的世界首臺(tái)數(shù)字正電子發(fā)射斷層成像儀(PET)，技術(shù)國際領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯著，能極大促進(jìn)高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而該項(xiàng)目需要投入資金約2.4億元、初期最小規(guī)模投資也需6000萬，研發(fā)團(tuán)隊(duì)一直苦于未找到資金和資源兼?zhèn)涞耐顿Y方而被迫延緩成果的投入生產(chǎn)?！爸T如此類國家自然科學(xué)基金、973、863等國家科技計(jì)劃支持下形成的重大尖端成果，湖北省還有許多。對(duì)此，湖北省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府部門將設(shè)立專項(xiàng)投資基金，吸納社會(huì)資金參與，同時(shí)整合各方資源，促進(jìn)重大成果在湖北轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)一大批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決科技型中小企業(yè)資金匱乏的問題，目前，湖北省相繼設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)、湖北省天使投資基金和科技成果轉(zhuǎn)化投資基金等。
　　“目前，湖北開展技術(shù)中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)較少，服務(wù)功能比較單一，缺乏高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才。”湖北省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的催化劑。在過去的一年中，湖北省加大了技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)的扶植力度，明確規(guī)定重點(diǎn)培育100家科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年設(shè)立不少于1000萬元的中介服務(wù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，支持承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等。
　　2014年，湖北省先后組織了三場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人員400余人，促成傳統(tǒng)科技機(jī)構(gòu)由原來的單一業(yè)務(wù)向以科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移為主的“一條龍”綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。組織三場(chǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)專題座談會(huì)，積極探索通過政府購買服務(wù)等方式重點(diǎn)支持培育一批技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而誕生出一批專業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作的民營中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)在各市州、部分高校建立了100家技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)分中心或工作站，開展中介服務(wù)。
　　2014年，湖北省內(nèi)活躍的51家技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)共服務(wù)企業(yè)數(shù)量5386家，解決企業(yè)需求5688項(xiàng)，組織技術(shù)交易活動(dòng)589次，促成技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化1953項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易24.16億元。
　　2015年，湖北省將著手開展國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心的建設(shè)工作。計(jì)劃到2017年, 完成華中網(wǎng)上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)、科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、華中技術(shù)經(jīng)紀(jì)培育中心、華中科技條件共享服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)市場(chǎng)等六大子平臺(tái)建設(shè)，建成集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等服務(wù)為一體的集線上線下有效聯(lián)動(dòng)的共建、共享、公共服務(wù)平臺(tái)。目前，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心重點(diǎn)子平臺(tái)湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)系統(tǒng)已完成第一期所有功能的開發(fā)，并上線試運(yùn)行。
　　3.實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程。
　　科研成果從躺在高校實(shí)驗(yàn)室里“睡大覺”，到迅速實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接，創(chuàng)造社會(huì)效益，荊楚大地在短短幾年間掀起了一股科技成果轉(zhuǎn)化的新浪潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置與收益分配實(shí)施以來，武漢東湖高新區(qū)已有520多項(xiàng)科技成果入園轉(zhuǎn)化；在鄂高校、科研院所出臺(tái)相關(guān)細(xì)則38項(xiàng)，新創(chuàng)辦企業(yè)243家，轉(zhuǎn)化科研成果853項(xiàng)。與此同時(shí)，纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、高性能金剛石鍍膜技術(shù)、光功率熱分析儀、共聚焦顯微內(nèi)窺鏡等一批科技成果也已與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)達(dá)成投資意向。
　　盡管科技成果轉(zhuǎn)化前景大好，但是科技成果轉(zhuǎn)化過程中的瓶頸問題仍需進(jìn)一步突破?！翱萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，一項(xiàng)科技成果的成功轉(zhuǎn)化主要取決于四個(gè)條件：一是寬松的政策環(huán)境和成果所在單位落實(shí)政策的積極性，二是成果具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)成熟度與市場(chǎng)價(jià)值，三是良好的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)承接成果的能力，四是成果持有人的意愿與能力。”郭躍進(jìn)表示。
　　為加快“創(chuàng)新湖北”建設(shè)，湖北省自2015年起將在全省范圍內(nèi)實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程，該工程以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“出成果、促轉(zhuǎn)化”為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員科技管理部門、高校和科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)，多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)，旨在探索形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、運(yùn)行順暢的科技成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域擴(kuò)散機(jī)制，進(jìn)一步破解制約科技成果就地轉(zhuǎn)化的瓶頸，力爭(zhēng)將湖北建設(shè)成為中部地區(qū)乃至全國重要的科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)。
　　該工程本著“系統(tǒng)動(dòng)員，機(jī)制創(chuàng)新，責(zé)任明確”三大基本原則，力爭(zhēng)在2015-2017年3年內(nèi)組織3000項(xiàng)先進(jìn)適用科技成果在湖北省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散，并實(shí)現(xiàn)市州縣全覆蓋。其中，每年組織實(shí)施1000項(xiàng)左右科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散，50項(xiàng)高校院所重大科技成果在湖北省內(nèi)商業(yè)化應(yīng)用。3年內(nèi)，3000項(xiàng)科技成果帶動(dòng)社會(huì)投資過100億元，促成技術(shù)合同成交額過80億元。

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