四川省委十屆四次全會將科技創(chuàng)新體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略注入了根本動力。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提出了更高要求,四川省科技廳將按照四川省委“十個抓緊抓實”的要求,進一步拓展改革領(lǐng)域,深化舉措落實,以科研院所改革和激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革為重點,從八個方面全方位推進改革,為創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。
一是以形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展支撐力量為目標(biāo),深入推進科研院所改革。按照遵循規(guī)律、強化激勵、合理分工、分類改革的要求,制定科研院所改革總體方案,明確主要任務(wù)和支持政策。重點推進中央在川科研院所與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接、轉(zhuǎn)制類科研院所混合所有制改革試點和公益類科研院所改革試點。
二是以構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的良性機制為目標(biāo),深入推進激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革。制定四川省全面推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的意見,啟動“創(chuàng)業(yè)四川”行動。按照既定部署推進7個試點單位改革探索,初步形成可復(fù)制經(jīng)驗,為全面推開試點奠定基礎(chǔ)。
三是以優(yōu)化全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境為目標(biāo),精細(xì)化推廣落實好中關(guān)村政策。在綿陽科技城全面推廣實施中關(guān)村“6+4”先行先試政策,完善科技城政策體系。在全省推廣落實6項普惠政策。
四是以聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展重大需求為目標(biāo),積極推進省級財政科技計劃管理改革。按照中央財政科技計劃管理改革精神,聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,強化與國家“五大計劃”的銜接,科學(xué)合理設(shè)置科技計劃。加快構(gòu)建科技管理信息大平臺。
五是以增強企業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo),推進培育企業(yè)創(chuàng)新主體專項改革。重點推進市(州)、重點園區(qū)普遍建設(shè)科技企業(yè)孵化器。支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室和工程技術(shù)(研究)中心。
六是以加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局為目標(biāo),扎實推進軍民融合發(fā)展專項改革。制定“國家軍民融合發(fā)展改革試驗區(qū)”建設(shè)方案,爭取重大改革事項在四川試點。推進綿陽科技城集中區(qū)一批重大項目落地。
七是以高效聚集創(chuàng)新要素資源為目標(biāo),深入推進科技金融改革。推進種子基金、股權(quán)投資、信貸產(chǎn)品、科技保險、科技擔(dān)保等科技投入方式創(chuàng)新。抓好成都高新區(qū)、綿陽科技城國家科技金融結(jié)合試點。推廣“盈創(chuàng)動力”科技金融服務(wù)模式。
八是以創(chuàng)建創(chuàng)新型試點省份為目標(biāo),積極承擔(dān)全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)。對接國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署,研究制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體方案和意見,謀劃創(chuàng)建創(chuàng)新型試點省份。
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一是以形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展支撐力量為目標(biāo),深入推進科研院所改革。按照遵循規(guī)律、強化激勵、合理分工、分類改革的要求,制定科研院所改革總體方案,明確主要任務(wù)和支持政策。重點推進中央在川科研院所與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接、轉(zhuǎn)制類科研院所混合所有制改革試點和公益類科研院所改革試點。
二是以構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的良性機制為目標(biāo),深入推進激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革。制定四川省全面推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的意見,啟動“創(chuàng)業(yè)四川”行動。按照既定部署推進7個試點單位改革探索,初步形成可復(fù)制經(jīng)驗,為全面推開試點奠定基礎(chǔ)。
三是以優(yōu)化全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境為目標(biāo),精細(xì)化推廣落實好中關(guān)村政策。在綿陽科技城全面推廣實施中關(guān)村“6+4”先行先試政策,完善科技城政策體系。在全省推廣落實6項普惠政策。
四是以聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展重大需求為目標(biāo),積極推進省級財政科技計劃管理改革。按照中央財政科技計劃管理改革精神,聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,強化與國家“五大計劃”的銜接,科學(xué)合理設(shè)置科技計劃。加快構(gòu)建科技管理信息大平臺。
五是以增強企業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo),推進培育企業(yè)創(chuàng)新主體專項改革。重點推進市(州)、重點園區(qū)普遍建設(shè)科技企業(yè)孵化器。支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室和工程技術(shù)(研究)中心。
六是以加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局為目標(biāo),扎實推進軍民融合發(fā)展專項改革。制定“國家軍民融合發(fā)展改革試驗區(qū)”建設(shè)方案,爭取重大改革事項在四川試點。推進綿陽科技城集中區(qū)一批重大項目落地。
七是以高效聚集創(chuàng)新要素資源為目標(biāo),深入推進科技金融改革。推進種子基金、股權(quán)投資、信貸產(chǎn)品、科技保險、科技擔(dān)保等科技投入方式創(chuàng)新。抓好成都高新區(qū)、綿陽科技城國家科技金融結(jié)合試點。推廣“盈創(chuàng)動力”科技金融服務(wù)模式。
八是以創(chuàng)建創(chuàng)新型試點省份為目標(biāo),積極承擔(dān)全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)。對接國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署,研究制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體方案和意見,謀劃創(chuàng)建創(chuàng)新型試點省份。
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