全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革后，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)的改革迫在眉睫。去年4月，綜合保稅區(qū)投資公司拉開(kāi)改革發(fā)展序幕，在內(nèi)部控制、投融資運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)化改革等方面做了大膽嘗試和有效探索，收到了明顯成效，全年完成融資增長(zhǎng)39%，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)45%，既為轄區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展紓難解困，又積極做大保稅主業(yè)，起到創(chuàng)新、示范、帶動(dòng)作用，公司發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

改革激發(fā)活力，以市場(chǎng)化手段壯大國(guó)有公司

過(guò)去，由于多種原因，綜合保稅區(qū)投資公司發(fā)展面臨不少困難，尤其是貸款多為短期，每月都需還貸，融資成本不斷走高。如何改變這一現(xiàn)狀？綜合保稅區(qū)黨工委、管委會(huì)決定對(duì)投資公司進(jìn)行改革，為投資公司松綁、放權(quán)、授權(quán)，用市場(chǎng)化手段把投資公司經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展好，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

綜合保稅區(qū)投資公司認(rèn)真履職擔(dān)責(zé)，以“二次創(chuàng)業(yè)”新姿態(tài)，推動(dòng)保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為提高發(fā)展動(dòng)力，綜合保稅區(qū)投資公司刀刃向內(nèi)，從人事改革開(kāi)始，將11個(gè)部門(mén)精簡(jiǎn)至8個(gè)，推動(dòng)資源整合、提高效率。同時(shí)，實(shí)行“全員起立、競(jìng)聘上崗”，副總經(jīng)理、中層干部全部競(jìng)聘上崗，員工進(jìn)行雙向選擇，為員工打通晉升渠道，一批“想干事、能干事、會(huì)干事”的員工走上了中層崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，形成了“比著干、搶著干、爭(zhēng)著干”的良好氛圍。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。區(qū)投資公司把建章立制作為打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板的工作來(lái)抓，相繼出臺(tái)了考勤、薪酬、績(jī)效、末位淘汰等20余項(xiàng)規(guī)章制度，編制《公司制度匯編》，管理運(yùn)營(yíng)更加理順規(guī)范，真正把“干與不干、干多干少、干好干壞”區(qū)分開(kāi)來(lái)。在規(guī)范、激勵(lì)職工的同時(shí)，制度也充分體現(xiàn)人性化。

一年來(lái)，通過(guò)著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從打基礎(chǔ)的小事做起，為公司成長(zhǎng)積蓄能量?！肮咎岢隽恕h建引領(lǐng)市場(chǎng)化改革’的思路，在黨建引領(lǐng)下，利用市場(chǎng)化思維和手段倒逼改革加速，拔掉了阻礙改革發(fā)展的‘釘子戶(hù)’，搬掉了妨礙改革發(fā)展的‘絆腳石’，心無(wú)旁騖做大做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)?！惫径麻L(zhǎng)、總經(jīng)理賀波介紹說(shuō)。

心無(wú)旁騖攻主業(yè)，抓牢項(xiàng)目和資金這兩條“生命線(xiàn)”

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)，資金是企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。保稅區(qū)投資公司一切圍繞著項(xiàng)目和資金干，緊抓這兩條線(xiàn)不放松。

投資公司承擔(dān)了區(qū)內(nèi)90%以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。去年，他們承擔(dān)了全區(qū)總投資30億元的7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中，總投資7億元、占地190畝的佩特來(lái)新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園，從去年5月8日奠基開(kāi)工，用了不到90天時(shí)間綜合樓主體建成封頂，創(chuàng)造了保稅區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度“之最”。投資5.5億元、建筑面積5.8萬(wàn)平方米的歌爾智能項(xiàng)目，車(chē)間凈化等級(jí)達(dá)到千級(jí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，加之雨季時(shí)間較長(zhǎng)，投資公司克服困難，在保證質(zhì)量和安全前提下，晝夜施工，最終按時(shí)交付企業(yè)使用。

歌爾對(duì)保稅區(qū)廠房建設(shè)速度和質(zhì)量十分滿(mǎn)意，專(zhuān)門(mén)致謝并表示繼續(xù)開(kāi)展更多合作。投資公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們把企業(yè)家當(dāng)親人，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦，拿出給自己家蓋房子的勁頭為企業(yè)建廠房，吃住靠在工地，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的一切難題?！?/p>

資本運(yùn)營(yíng)是投資公司的主業(yè)之一。投資公司發(fā)展起步晚，資產(chǎn)規(guī)模小、信用等級(jí)低，加之宏觀政策趨緊，融資面臨巨大壓力。為此，公司高層把主要精力向融資傾斜，不斷拓寬融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，開(kāi)源節(jié)流雙管齊下，千方百計(jì)保重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展。

投資公司不斷拓寬融資渠道。與進(jìn)出口銀行、濰坊銀行等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化與市金控集團(tuán)、再擔(dān)保公司、城投公司等金融機(jī)構(gòu)合作。盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，用好固定資產(chǎn)租賃和抵押貸款，發(fā)行金交所債權(quán)融資計(jì)劃。不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。去年，投資公司短期流貸占比超過(guò)80%，利率在10%以上。通過(guò)資本運(yùn)作，將短期流貸置換為長(zhǎng)期項(xiàng)目貸，高成本貸款優(yōu)化為低成本貸款，在降低融資成本同時(shí)，大大提高了資金鏈安全性。目前，貸款85%以上為中長(zhǎng)期，全年節(jié)省財(cái)務(wù)成本4000萬(wàn)元。

把服務(wù)變成生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)政策變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

投資公司高度聚焦中心工作，在保稅主業(yè)、“雙招雙引”、服務(wù)企業(yè)上下足功夫，注重把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)變成生產(chǎn)力。

開(kāi)展進(jìn)口棉花供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。保稅投資公司充分發(fā)揮國(guó)企“金字招牌”的作用，用足用活保稅政策，創(chuàng)新開(kāi)展“保稅+金融+貿(mào)易”，與華奇公司合作開(kāi)展大宗棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)，開(kāi)具信用證，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2.4億元，在為企業(yè)節(jié)省資金的同時(shí)，自身實(shí)現(xiàn)盈利。隨著大宗棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)的成功實(shí)踐，投資公司正在探索開(kāi)展保稅拍賣(mài)以及進(jìn)口木材、橡膠、食糖等新業(yè)務(wù)。以前都是出去跑業(yè)務(wù)，現(xiàn)在有資金有政策有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不少客戶(hù)主動(dòng)前來(lái)做生意。開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保稅區(qū)發(fā)展的21條優(yōu)惠政策，成立中寶科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司，引入全國(guó)知名金融租賃公司，開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。今年，計(jì)劃投資2億元引進(jìn)2家以上租賃公司，力爭(zhēng)獲批融資租賃牌照，加快推動(dòng)融資租賃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

聚焦龍頭抓“雙招雙引”。通過(guò)“項(xiàng)目+公司”模式，與上海遒偉簽署16億元項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，吸引省外資金投入。通過(guò)“資本+招商”模式，在疫情防控期間，通過(guò)“屏對(duì)屏”招商，新簽約總投資8億元項(xiàng)目3個(gè)。日前，新能源汽車(chē)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園德納項(xiàng)目、聯(lián)東U谷·濰坊國(guó)際企業(yè)港項(xiàng)目、人力資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、辰濤海洋生物保健品項(xiàng)目、圣和新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資42.1億元的5個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，項(xiàng)目涵蓋電子信息、新能源動(dòng)力、生物醫(yī)藥等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展導(dǎo)向，符合現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)需要，將成為高質(zhì)量發(fā)展的新興動(dòng)能。

服務(wù)發(fā)展彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)。去年5月，在資金壓力空前緊張情況下，在全市率先完成清理拖欠企業(yè)欠款任務(wù)。疫情期間，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為區(qū)內(nèi)中小經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)減免房租230萬(wàn)元。今年，綜合保稅區(qū)進(jìn)一步深化改革，加速保稅北區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代化保稅港區(qū)，主動(dòng)融入農(nóng)綜區(qū)、濱海區(qū)、濰坊港戰(zhàn)略布局，推動(dòng)區(qū)港一體化、通過(guò)便利化。投資公司拿出人員花名冊(cè)，讓保稅北區(qū)任意挑，為港區(qū)建設(shè)輸送專(zhuān)業(yè)人才。

改革只有進(jìn)行時(shí)，創(chuàng)新一直在路上。全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)上提出，要更大力度攻堅(jiān)國(guó)企改革。下步，保稅投資公司將在投融資管理、重大項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)化改革等方面做出更多大膽嘗試和探索，力爭(zhēng)3至5年，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模破百億元，利稅過(guò)億元，努力打造現(xiàn)代化國(guó)企改革的“濰坊樣板”，用更加靈活便捷的方式服務(wù)全市全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。