2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官年，也是我市“九場硬戰(zhàn)”的決戰(zhàn)年、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵年。

2020年，開發(fā)區(qū)將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央、省、市決策部署，以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯決勝“九場硬戰(zhàn)”目標，持續(xù)開展“十百千萬”“曬拼創(chuàng)”等活動，緊扣“化危為機搶機遇、突出重點抓落實、強化擔(dān)當(dāng)激活力”工作主線，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序運行，堅定信心不動搖、保持定力迎難上、超常拼搏加油干，奮力交出“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”高分答卷。

新建設(shè)新活力

下好“先”手棋，聚力新增長

境外輸入壓力持續(xù)加大，開發(fā)區(qū)將嚴格落實全域布控、分類精控、防止漏控三項工作機制，全力打好新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)。疫情防控期間也是國家逆周期政策密集出臺的時期，開發(fā)區(qū)將緊抓“窗口期”、下好“先手棋”、打好“主動戰(zhàn)”，以更快的節(jié)奏搶抓機遇，化危為機。

積極對接新政策，爭取上級政府各類資金扶持政策，對接金融機構(gòu)，提前謀劃儲備重大新項目，用好用足政策優(yōu)勢。

緊盯公共衛(wèi)生安全、醫(yī)療健康、在線教育等民生消費升級領(lǐng)域，提前布局和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、中醫(yī)藥、大健康、前沿新材料等新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。

聚焦5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、新能源汽車充電樁、城際高鐵及軌道交通等7個方面建設(shè)，搶灘新基建。

促進線上線下消費場景融合，推出傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化、夜間經(jīng)濟數(shù)字化、街區(qū)（商圈）數(shù)字化改造等方案，開展“云逛街”“云批發(fā)”“云便利”等促銷活動，加速新消費崛起。

練足“優(yōu)”字功，提升軟實力

開發(fā)區(qū)將2020年定為“企業(yè)服務(wù)建設(shè)年”，要讓政商關(guān)系像“空山新雨后”——清清爽爽，讓營商環(huán)境像清明后的天氣——一天比一天暖，為我市打造“兩優(yōu)一高”市貢獻開發(fā)區(qū)軟實力。

政府伸“手”，讓企業(yè)復(fù)工順起來。班子成員實行規(guī)上企業(yè)包干聯(lián)系制，駐企服務(wù)員與網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)“無縫”對接，真正做到全覆蓋、全鏈條、全天候。繼續(xù)加強政策宣傳解讀和點對點幫扶，制定一攬子專項扶持方案，更加精準服務(wù)。

部門搭“臺”，讓企業(yè)幫扶實起來。迅速建立“企業(yè)綜合服務(wù)平臺”，幫助企業(yè)通堵點、破難點；抓緊建立“勞務(wù)引才平臺”，加大“萬人計劃”“雙龍計劃”“鯤鵬計劃”等人才工程實施力度，健全人才引進配套扶持政策，引進一批“高、精、尖、缺”人才；各部門要搭臺補臺，加大基金扶持、技術(shù)改造、人才引進等支持力度，幫助企業(yè)強弱項、拉長板。

效率長“腿”，讓企業(yè)辦事快起來。持續(xù)深化“最多跑一次”“無證明城市”改革，著力解決好利企便民的“最后一公里”問題；建立健全競賽、考核、通報、約談等工作機制，倒逼部門服務(wù)企業(yè)提速增效。

服務(wù)暖“心”，讓企業(yè)發(fā)展穩(wěn)起來。實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，深入開展“十聯(lián)系”、企業(yè)幫扶“回頭看”等活動，完善部門聯(lián)席會議制，建立“保姆式”企業(yè)服務(wù)中心，凝聚行業(yè)協(xié)會、商會、“創(chuàng)二代”分會等平臺力量，完善落實民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等一系列規(guī)范、扶持、激勵政策。

新社區(qū)新未來

寫好“大”字文，錨定大塊頭

新的一年，開發(fā)區(qū)要著重在做大上出實招，加碼攻堅重大平臺，加力提速重大項目。廣泛凝聚平臺合力，強聯(lián)動、建機制、促合作，強勢攻堅216項工作任務(wù)清單；牢牢緊抓開發(fā)區(qū)“六個一批”項目，在“謀引建”上下深功，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增加“重量級”砝碼。

加快推進中央創(chuàng)新區(qū)、湖海塘新區(qū)“兩大區(qū)”平臺提升。山嘴頭未來社區(qū)6月份全面開工，打通湖海塘、玉泉溪、三江六岸生態(tài)廊道，推進“生態(tài)綠谷”與“創(chuàng)新智谷”雙谷融合；加快海塘新區(qū)教育、醫(yī)療、商超等建設(shè)，新建智能島、陸港小鎮(zhèn)等項目，實現(xiàn)湖海塘以東區(qū)塊整體配套到位。

著力強化新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、健康生物產(chǎn)業(yè)園“兩大園”平臺提升。推進一汽零跑等項目合作，落地一批氫能源研發(fā)中心、電堆生產(chǎn)、場景應(yīng)用等設(shè)施項目，推進一批充電樁、加氫站等服務(wù)配套；全力拓展平臺空間，緊盯花園生物、康恩貝、中南高科等7個重大項目，加大招引創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

全面拉開文旅康養(yǎng)區(qū)“大發(fā)展”格局，加快恒大養(yǎng)生谷首期項目建設(shè)，提速九峰溫泉、萬畝茶園、古鎮(zhèn)古村等開發(fā)，深度謀劃農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文旅統(tǒng)籌發(fā)展。同時加快羅洋港作業(yè)區(qū)項目建設(shè)進度，積極謀劃金西大道、南山大道、虹戴公路二期、蘭婺遂一期、軌道交通4號線等重大交通項目，為金西發(fā)展打開格局、打通脈絡(luò)。

推進尖峰藥業(yè)、今飛、光通天下、百誠醫(yī)藥等一批重大產(chǎn)業(yè)項目；實施蒙牛乳業(yè)、康恩貝、銀瑜紡織、江科動力等一批重點技改項目；推動江南、金西各千畝小微園“雙千計劃”，繼續(xù)加快一批小微園落地；提速蘇桂院二期、香桂院二期等一批在建安置房項目；加快金婺大橋重建等一批城市功能配套項目進度；加快李漁小學(xué)、麗澤書院、新紀元國際學(xué)校等一批教育衛(wèi)生項目建設(shè)，力爭湖海塘以東醫(yī)院落地建設(shè)，支持金華二院建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)綜合體等。

繪好“活”字圖，做好轉(zhuǎn)提引

經(jīng)濟高質(zhì)量首先應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量上，開發(fā)區(qū)在牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主線的基礎(chǔ)上，用轉(zhuǎn)型的“進”實現(xiàn)發(fā)展的“活”，用招引的“精”實現(xiàn)發(fā)展的“躍”。

持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強企業(yè)活力。加快數(shù)字賦能，推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，2020年爭取打造10個以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范廠區(qū)。聚焦開發(fā)區(qū)新能源汽車、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持本地龍頭企業(yè)強鏈補鏈。在小微企業(yè)“專精特新”上下功夫，培育更多畝均效益領(lǐng)跑者、單項冠軍、隱形冠軍，精心培育休閑體育、電動工具、造紙業(yè)、醫(yī)療器械、石英晶體元器件、焊接材料、化妝品、電機、電子材料、電磁閥等十大細分行業(yè)。改造提升工商城、新農(nóng)貿(mào)等一批重點市場，扮靚蘭溪街、金帆街等特色商業(yè)街區(qū)，建設(shè)一批商業(yè)綜合體，謀劃建設(shè)金西商業(yè)綜合體，加大外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場的支持力度，擴大社會消費升級。

加快城市更新，整治提升閑置低效工業(yè)用地，盤活土地存量。統(tǒng)籌實施秋濱老工業(yè)區(qū)、湖海塘以西3.3平方公里、玉泉溪中軸線等七大片區(qū)化更新，盡快完善城市更新工作機制，走出一條城市片區(qū)化滾動更新改造的新路子。聚焦低效工業(yè)用地三個6000畝（低效工業(yè)用地出清6000畝、達標提升6000畝、收購收儲6000畝）和閑置工業(yè)用地三個一批（竣工投產(chǎn)一批、依法收回一批、協(xié)議處置一批）的三年整治提升目標，力爭今年完成180家以上企業(yè)、6500畝以上重點低效用地整治提升。

全力抓好招商引資，注入經(jīng)濟活水。深入完善“3+3+X+Y”多元化招商格局，狠抓招商改革落地，解決“誰去招商”問題；依托各類平臺園區(qū)，盤活招商資源，編制項目庫，完善“項目全生命周期管理系統(tǒng)”，解決“拿什么去招商”問題；完善招商模式，推進以商招商、平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、云招商、基金招商等，繪制“窗口期”招商地圖，解決“去哪里招商”問題；聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新基建、新消費等重點培育產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，主攻頭部企業(yè)、上市公司，解決“招什么商”問題。力爭招商的氛圍更濃厚、機制更高效、目標更精準、成效更明顯。

新基建新風(fēng)貌

念好“改”字經(jīng)，增強源動力

改革被稱為“關(guān)鍵一招”，創(chuàng)新被比喻為“牛鼻子”，今年開發(fā)區(qū)將繼續(xù)全面深化改革、創(chuàng)新機制，增強經(jīng)濟發(fā)展的源動力。

聚焦問題短板，對標比拼勇敢超。著力在解放思想、創(chuàng)新體制、擴大開放、流程再造、破除障礙、轉(zhuǎn)型升級等方面下深功，加快“最多跑一次”改革向基層延伸、“八網(wǎng)”融合智慧治理、城市更新一二級開發(fā)體制、招商體制等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以改革推進各項工作創(chuàng)造性落實，持續(xù)推出一批有力度、有分量的改革成果，形成更多特色鮮明、行之有效的“金開戰(zhàn)法”。

全面增強國資公司資本整合、市場運作的核心競爭力。進一步深化國企改革強筋壯骨、增強造血能力，走向市場、明晰定位、提高經(jīng)營能力，持續(xù)做大資產(chǎn)、做高資信、做強班子、做活市場、做優(yōu)結(jié)構(gòu)，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻國資力量。

譜好“?！弊忠?，奏響振興曲

新的一年，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅持為百姓謀幸福，開展城市建設(shè)提速，為百姓提供宜居宜業(yè)、安全舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

決戰(zhàn)決勝文明創(chuàng)建。咬定“堅決打贏文明創(chuàng)建榮譽戰(zhàn)”目標不動搖，堅持問題導(dǎo)向，深化“數(shù)字+網(wǎng)格”工作模式、織緊織密創(chuàng)建網(wǎng)格，優(yōu)化固化環(huán)衛(wèi)一體化、物業(yè)全覆蓋、聯(lián)合執(zhí)法、“門前五包”等創(chuàng)建機制，抓項目育亮點、由補齊短板向打造特色轉(zhuǎn)變，發(fā)動群眾、一鼓作氣，確保全勝。

全面推進鄉(xiāng)村振興。加快推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、法治、文化、治理、生態(tài)、黨建全面發(fā)展，統(tǒng)籌推進江南和金西兩大板塊融合發(fā)展，扎實推進新型城鎮(zhèn)化；落實好中央和省市項目，用好糧食生產(chǎn)、古建筑修繕、全域旅游發(fā)展、新時代和美村社、農(nóng)家樂民宿等相關(guān)扶持政策，推動鄉(xiāng)村全面振興；謀劃推進一批特色小鎮(zhèn)及A級以上景區(qū)村莊項目開發(fā)建設(shè)，包裝一批鄉(xiāng)創(chuàng)招商項目，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范基地；推進農(nóng)旅深度融合，加大金西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大項目落地，打造一批特色研學(xué)基地、美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂民宿。

高水平建設(shè)“平安金開”，以建強“基層治理四平臺”和全科網(wǎng)格為抓手，推動“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新擴面提效，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展，全面提升綜治信訪維穩(wěn)工作水平，持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。

打造更多的名校名院、名師名醫(yī)，提升辦學(xué)醫(yī)療水平，全面增強“學(xué)在金開”“健康金開”品牌影響力，讓開發(fā)區(qū)更有競爭力、吸引力，讓百姓更有獲得感、幸福感。