作為襄陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，高新區(qū)在疫情防控戰(zhàn)中不僅要保障廣大人民群眾生命安全和身心健康，還要盡快掃清防疫戰(zhàn)場(chǎng)，騰出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。如何兼顧疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？3月8日《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》“眾志成城 抗擊疫情”特別節(jié)目，高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

高新區(qū)管委會(huì)黨工委委員、管委會(huì)副主任、高新區(qū)防控指揮部副指揮長(zhǎng)陳四季：目前，高新區(qū)的防控形勢(shì)呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢(shì)。1月21日，高新區(qū)管委會(huì)決定建立應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，成立防控指揮部，制定了以社區(qū)網(wǎng)格為最小作戰(zhàn)單元的“四級(jí)包保”責(zé)任制。從1月24日，全區(qū)開展居民大排查，累計(jì)排查武漢返襄人員6942人。在重點(diǎn)區(qū)域管控全覆蓋方面，對(duì)出院患者集中隔離。為了解決小區(qū)封閉后，群眾的生活保障問題，高新區(qū)首創(chuàng)了網(wǎng)上下單，線下配送移動(dòng)“菜籃子”工程。目前已覆蓋6個(gè)鎮(zhèn)辦、47個(gè)社區(qū)、13個(gè)村委會(huì)、418 個(gè)小區(qū)和村組。在確保防疫安全的前提下，讓“不能?！钡钠髽I(yè)安全生產(chǎn)，讓必需生產(chǎn)的企業(yè)有序復(fù)工。

疫情過后，我們將補(bǔ)齊短板、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。已籌劃了一批衛(wèi)生防疫和健康養(yǎng)老項(xiàng)目，推進(jìn)健康高新建設(shè)。加快推進(jìn)市一醫(yī)院高新分院建設(shè)，加快推進(jìn)團(tuán)山和七里河兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快建設(shè)一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全面完善公共醫(yī)療服務(wù)體系。已籌劃了一批簽約和開工項(xiàng)目，并制定了對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的扶持政策和防疫輔導(dǎo)方案，待疫情過后就開足馬力，將損失降到最低。我們還將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展電子商務(wù)、智能制造等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實(shí)防御風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

高新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局副局長(zhǎng)駱作林：高新區(qū)在做好疫情防控的同時(shí)，積極采取措施抓好轄區(qū)群眾生活保障供應(yīng)工作。完善“移動(dòng)菜籃子”供需鏈條，讓群眾舒心。探索推出“4+配送”模式，全力保障居民必須生活用品需要。統(tǒng)籌生活物資儲(chǔ)備，讓群眾安心。轄區(qū)麥德龍購物廣場(chǎng)、武商長(zhǎng)虹路店、好鄰居萬達(dá)店、好鄰居悅活薈店等超市糧食蔬菜水果、禽蛋肉類備貨充足。優(yōu)化配送平價(jià)蔬菜包，截至3月7日晚，已將39957份平價(jià)蔬菜包分送到居民手中。

為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高新區(qū)提前謀劃，周密聯(lián)動(dòng)，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真落實(shí)省、市的相關(guān)規(guī)定，3月10日以前，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要達(dá)到“三必須”“五到位”的要求。嚴(yán)把“審批審核關(guān)”，發(fā)布《高新區(qū)“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)審批流程圖》，公布咨詢電話，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備和申請(qǐng)。強(qiáng)化屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任，構(gòu)建企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)、“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)、四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管三項(xiàng)制度。截止3月7日，全區(qū)已批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)達(dá)到28家，整體運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師王江霖：在返襄、離襄工作上，高新區(qū)防控指揮部高度重視，成立了高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的交通保障專班，并依據(jù)省、市兩級(jí)實(shí)施方案，制定并對(duì)社會(huì)各界公布了高新區(qū)疫情防控期間人員返襄、離襄跟蹤服務(wù)管理實(shí)施方案和操作實(shí)施細(xì)則，明確了審批標(biāo)準(zhǔn)、范圍和流程，以及區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)三級(jí)相關(guān)服務(wù)聯(lián)系人姓名、電話。目前我們按照政策規(guī)定，主要受理范圍分兩個(gè)階段。第一階段是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員、參與疫情防控的相關(guān)工作人員、保障城市運(yùn)行、涉及國計(jì)民生等九大類的工作人員。該類人員在返襄、離襄時(shí)需具備三個(gè)條件：一是到達(dá)地的單位或社區(qū)（村）的同意；二是到達(dá)地縣級(jí)或及其以上防疫指揮部同意；三是居住地所在的疾控中心辦理的健康證明；具備以上三個(gè)條件，即可返、離襄。第二階段是符合復(fù)工條件的企業(yè)單位返崗人員。根據(jù)鄂防指發(fā)【2020】87號(hào)文《關(guān)于做好省內(nèi)必需返崗人員安全有序流動(dòng)工作的通知》，主要受理保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需以及其他涉及重要國計(jì)民生相關(guān)企業(yè)的返崗人員。

主要審批流程：由用人單位提出返崗申請(qǐng)，報(bào)至高新區(qū)指揮部審核。由我指揮部將審核意見反饋用工單位，用工單位通知返崗人員通過“鄂匯辦”APP或“支付寶”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)健康碼；同時(shí)我區(qū)將返崗人員名單逐級(jí)上報(bào)至省指揮部，由省指揮部逐級(jí)轉(zhuǎn)至現(xiàn)住地縣（市、區(qū)）指揮部；再由該指揮部通過電子政務(wù)外網(wǎng)訪問省大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)，對(duì)相關(guān)人員健康狀況進(jìn)行查詢，負(fù)責(zé)出具隔離滿14天的健康證明，并逐級(jí)反饋至省政務(wù)辦。省政務(wù)辦據(jù)此對(duì)符合條件的人員發(fā)放“綠碼”。“綠碼”作為返崗?fù)ㄐ凶C明，全省各地通用、互認(rèn)。對(duì)目前在省外的必需返崗人員，可參照上述工作流程辦理。下一步，將繼續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，通過線上線下并舉，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，24小時(shí)服務(wù)熱線等方式，切實(shí)做好高新區(qū)人員安全、有序流動(dòng)服務(wù)保障工作。

高新區(qū)黨工委組織部副部長(zhǎng)李煒：疫情發(fā)生以來，高新區(qū)組織人社部門創(chuàng)新工作方式，克服疫情期間帶來的交通不便利、對(duì)公業(yè)務(wù)停辦等問題，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)等常規(guī)經(jīng)辦工作正常開展。截至目前，共發(fā)放2063人次機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金1019.96萬元，發(fā)放25688人次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金315.45萬元，發(fā)放2452人次被征地農(nóng)民養(yǎng)老金132.11萬元。

雖然因疫情暫停了高校畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)招聘，但卻堅(jiān)持網(wǎng)上招聘活動(dòng)不打烊，一方面開展轄區(qū)用工需求及返鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)意愿調(diào)查，另一方面通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布和推送企業(yè)用工信息，開展線上“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)，為用工企業(yè)和求職人員搭建線上供需對(duì)接平臺(tái)。截至目前，已舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)3場(chǎng)，共有300多家企業(yè)發(fā)布崗位需求7000多個(gè)。通過線上平臺(tái)宣傳補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)和居民通過線上平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)對(duì)接。截至目前，共55家企業(yè)300多名大學(xué)生申報(bào)大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)貼，涉及補(bǔ)貼資金200萬元；共為30名人員辦理一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，涉及資金15萬元。

為做好滯留在鄂外地人員的服務(wù)保障，我們迅速開展“摸清底數(shù)、精準(zhǔn)分類、健康體檢、及時(shí)救助、完善手續(xù)”等工作，并公布服務(wù)電話，按照“誰接電、誰回訪”的原則，加強(qiáng)群眾電話的記錄和回訪工作，確保第一時(shí)間溝通解決。截至3月5日，共受理信息4425條，解決就業(yè)安置5人、實(shí)施就業(yè)幫扶2人。在轄區(qū)“三三賓館”設(shè)置了“高新區(qū)滯留在鄂外地人員服務(wù)保障安置點(diǎn)”，對(duì)生活無著落、確有困難的外地人員提供食宿、醫(yī)療、文化等基本生活保障，目前已安置救助18人。此外，還出臺(tái)激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線工作人員的20條措施，激勵(lì)一線人員敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。

高新區(qū)招商局副局長(zhǎng)曾麗麗：疫情爆發(fā)后，高新區(qū)招商局積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變方式，開展“網(wǎng)絡(luò)招商”。主動(dòng)與客商電話、微信聯(lián)系，宣傳襄陽防疫措施和效果，展示襄陽的服務(wù)能力和營(yíng)商環(huán)境；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商、親情招商等優(yōu)勢(shì)，收集招商信息，新儲(chǔ)備在談項(xiàng)目十多個(gè)；加強(qiáng)與重點(diǎn)在談項(xiàng)目的聯(lián)系對(duì)接，每周督辦更新一次在談項(xiàng)目進(jìn)展，加快項(xiàng)目推進(jìn)；已明確投資意向的項(xiàng)目，加強(qiáng)網(wǎng)上溝通協(xié)議條款，確保盡快正式簽約。

疫情對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)將帶來巨大發(fā)展空間，智慧城市、電子商務(wù)、云制造、5G應(yīng)用、人工智能、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)將與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，也是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，招商局借此機(jī)會(huì)正在開展產(chǎn)業(yè)招商研究，形成調(diào)研報(bào)告，為疫情過后高質(zhì)量招商打基礎(chǔ)。截止目前，高新區(qū)1-2月共簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資59.88億元。所引進(jìn)項(xiàng)目涵蓋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料等領(lǐng)域。打造健康高新，重點(diǎn)引進(jìn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目。此外，還有14個(gè)準(zhǔn)備簽約的項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。