4月19日,濟南繼東彩藝印刷有限公司董事長張繼東領(lǐng)到了一份特殊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。說它特殊,是因為這是濟南市中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園可分割轉(zhuǎn)讓類標(biāo)準(zhǔn)廠房項目的首份建設(shè)工程規(guī)劃許可。一證在手,這意味著在該企業(yè)閑置多年的58.5畝土地上建設(shè)的8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后,可以迎接更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐。
無獨有偶。濟南鈞達革制品有限公司閑置的51.07畝土地上,大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心已經(jīng)嶄露頭角。目前,該項目7萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房正加緊建設(shè),已吸引山東大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)等眾多科研機構(gòu)、高科技企業(yè)洽談入駐落戶。短短1年時間,完成22個優(yōu)質(zhì)項目順利簽約入駐,引進各類高端人才26人。
這兩家企業(yè)的經(jīng)歷是濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)探索資源挖潛的一個縮影。
資源挖潛,一個創(chuàng)新讓多方受益。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抓住濟南市支持和鼓勵社會資本建設(shè)中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的政策契機,以標(biāo)準(zhǔn)廠房為突破口進行的資源挖潛為閑置土地找到出路——
得不到充分利用,閑置土地放在企業(yè)手中無疑是“燙手山藥”。除了之前提到的兩個公司,濟南紅霖也對園區(qū)閑置土地和車間進行整合,將再建設(shè)6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,做強“紙男孩”設(shè)計智造小鎮(zhèn)。聯(lián)東U谷智造港在建設(shè)完成10.6萬平方米、3層標(biāo)準(zhǔn)廠房基礎(chǔ)上,又開工建設(shè)3.9萬平方米的5層標(biāo)準(zhǔn)廠房,容積率大幅提高。截至目前,該開發(fā)區(qū)正在對446畝閑置土地進行資源挖潛,力爭新增工業(yè)廠房38萬平方米,已經(jīng)開工工業(yè)廠房20萬平方米。
以往,因為沒有土地指標(biāo),不少企業(yè)無奈離開?,F(xiàn)在,這些新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房為其他企業(yè)的發(fā)展和入駐提供了空間。如今,已有10家企業(yè)在繼東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園找到發(fā)展空間。3家企業(yè)準(zhǔn)備入駐紅霖“紙男孩”設(shè)計智造小鎮(zhèn)。山東康魯節(jié)能設(shè)備公司閑置的60畝土地為“一墻之隔”的奧圖自動化提供了擴大再生產(chǎn)的空間。總部在深圳的濟南中能氫能源項目也已經(jīng)簽約入駐大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。今年以來,在沒有使用一畝新增土地指標(biāo)的情況下,總投資169.2億元的32個項目簽約。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)資源挖潛攻堅迎來“開門紅”。
繼東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、龐大汽車后市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、羅伯特應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、地理信息小鎮(zhèn)……依托資源挖潛后的標(biāo)準(zhǔn)廠房分布,該開發(fā)區(qū)把特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與濟南市西部產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃相結(jié)合,規(guī)劃了13個特色園區(qū)。通過謀劃、布局、承接健康醫(yī)療、總部經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引大、引優(yōu)、引強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,提高了土地利用率的同時,激發(fā)了項目建設(shè)和招商引資的生機和活力,為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一季度繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標(biāo)全部實現(xiàn)兩位數(shù)增長,生產(chǎn)總值增長11%;財政預(yù)算收入增長29.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;固定資產(chǎn)投資增長35%;進出口總額增長24.6%,實際利用外資增長537.1%。高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到46.2%。
“三全”服務(wù),“店小二”全程幫企業(yè)跑。在濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū),這里的每一個員工都有另一個身份——“店小二”。為促進資源挖潛盡快見效,該開發(fā)區(qū)實施攻堅克難全員幫辦機制,全員幫辦項目建設(shè)和項目招商機制,全力推進項目建設(shè)。管委會主任親自掛帥,全部辦局各負(fù)其責(zé)的項目推進機制,形成了管委會人人身上有指標(biāo),每個項目有幫辦人,每個項目有人盯靠,每個問題有解決方案,每個項目都有時間節(jié)點的推進態(tài)勢。全員幫辦、全心服務(wù)和全程負(fù)責(zé)正是濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面向區(qū)內(nèi)企業(yè)推出的“三全”服務(wù)新理念。該理念以企業(yè)需求為導(dǎo)向,通過發(fā)揮“審批+服務(wù)”的職能作用,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。目前,該開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目均有明確的代辦專員“店小二”全程跟上靠上,實現(xiàn)從項目入?yún)^(qū)幫辦到項目投產(chǎn)的全程負(fù)責(zé)。
開發(fā)區(qū)審批服務(wù)局被指定為繼東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園承辦“店小二”后,該局派出專門人員帶著企業(yè)人員跑審批手續(xù),不讓企業(yè)多跑冤枉路。而濟南中能氫能源項目進駐開發(fā)區(qū)后想再找一處地址作為展廳使用。開發(fā)區(qū)投資促進局廣泛搜集信息,全員幫辦,在聯(lián)東U谷為企業(yè)找到合適的空間。
該開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,開發(fā)區(qū)內(nèi)部將組織項目幫辦人同臺競爭。不比別的,就賽幫辦力度、賽開工速度、賽建設(shè)進度、賽產(chǎn)出效益。這里還將建立項目推進定期會商制度:各幫辦小組每周至少召開一次招商項目調(diào)度會,管委會每月至少召開兩次招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組招商推進工作調(diào)度會,幫企業(yè)解難題,讓比學(xué)趕超、攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)成為常態(tài),實干苦干、雷厲風(fēng)行處處可見,讓這里的營商環(huán)境成為“雙招雙引”工作的金字招牌。
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