近日，珠海高新區(qū)初創(chuàng)企業(yè)——珠海市卓軒科技有限公司宣布，2019年公司已完成數(shù)千萬(wàn)元的A輪融資，由紅杉資本中國(guó)基金領(lǐng)投。據(jù)悉，自2018年6月成立以來(lái)，卓軒科技已先后獲得“2018年度企服領(lǐng)域最具潛力公司”“2018年中國(guó)軟件行業(yè)優(yōu)秀解決方案”等榮譽(yù)。

卓軒科技的成長(zhǎng)離不開(kāi)高新區(qū)的扶持與服務(wù)。據(jù)介紹，自卓軒科技入駐高新區(qū)孵化園區(qū)以來(lái)，高新區(qū)針對(duì)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、靶向服務(wù)，多次為企業(yè)梳理各類(lèi)科技及人才項(xiàng)目，有針對(duì)性地向企業(yè)宣傳高企認(rèn)定、市獨(dú)角獸企業(yè)培育入庫(kù)、市青年創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策，并引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)，全面跟蹤解決企業(yè)各種訴求。

作為珠海市創(chuàng)新企業(yè)最集中、創(chuàng)新人才最集聚、創(chuàng)新資金最雄厚、創(chuàng)新載體最密集的區(qū)域，高新區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)新服務(wù)為動(dòng)力，以服務(wù)質(zhì)量謀發(fā)展，通過(guò)政策扶持、科技金融服務(wù)、營(yíng)造優(yōu)良雙創(chuàng)生態(tài)等方式，著力推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)快速成長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展，成效顯著。

采寫(xiě)：本報(bào)記者 宋顯暉 圖片由高新區(qū)提供

出臺(tái)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

初創(chuàng)企業(yè)往往缺資金、缺人才、缺市場(chǎng)，生存問(wèn)題是頭等大事。尤其是高新區(qū)初創(chuàng)企業(yè)多為科技型中小微企業(yè)，具有輕資產(chǎn)特點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展資金往往捉襟見(jiàn)肘。

為有效助推初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大，高新區(qū)出臺(tái)了支持科技型中小企業(yè)融資、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展等“政策十條”，力求建立較完整的政策體系，更好地支持企業(yè)融資。其中，今年新出臺(tái)的《珠海高新區(qū)科技型中小企業(yè)融資扶持辦法》《珠海高新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市及新三板掛牌辦法》《珠海高新區(qū)鼓勵(lì)科創(chuàng)板上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《珠海高新區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展扶持辦法》4項(xiàng)政策，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)采取多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)1800萬(wàn)元。

“相關(guān)法的出臺(tái)，填補(bǔ)了園區(qū)鼓勵(lì)金融業(yè)政策的空白?！敝楹８咝聟^(qū)發(fā)展改革和財(cái)政金融局相關(guān)人員表示，“通過(guò)諸多獎(jiǎng)勵(lì)吸引更多的金融機(jī)構(gòu)入駐珠海高新區(qū)，可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新更多的金融產(chǎn)品，惠及企業(yè)?！?/p>

這些扶持政策實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的全覆蓋，可以推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)更好地發(fā)展。

此外，為扶持在孵小微企業(yè)發(fā)展，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，高新區(qū)管委會(huì)出臺(tái)《珠海高新區(qū)扶持在孵小微企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，對(duì)符合條件的企業(yè)給予每月每平方米15元房租補(bǔ)貼，對(duì)通過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的孵化器分別給予20萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。2018年，經(jīng)審核累計(jì)為159家企業(yè)發(fā)放2017年度房租補(bǔ)貼1032.8萬(wàn)元。目前，正在組織高新區(qū)孵化器內(nèi)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展2018年度房租補(bǔ)貼申報(bào)工作。

為加強(qiáng)對(duì)港澳引進(jìn)項(xiàng)目的服務(wù)，高新區(qū)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《珠海高新區(qū)加強(qiáng)港澳科技創(chuàng)新合作暫行規(guī)定》，在港灣1號(hào)科創(chuàng)園設(shè)立1萬(wàn)平方米的港澳科技成果轉(zhuǎn)化基地，打造港澳青年“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”，目前已引進(jìn)17個(gè)港澳科技項(xiàng)目入駐基地。同時(shí)，借助高新區(qū)離岸（香港）創(chuàng)新中心，推動(dòng)香港中文大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地在高新區(qū)成功落地。

搭建投融資平臺(tái)，金融服務(wù)多元化

針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，高新區(qū)通過(guò)搭建股權(quán)投資、“成長(zhǎng)之翼”助貸、信用評(píng)估、融資對(duì)接、上市培育等金融服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供多元化金融服務(wù)，解決企業(yè)融資難題。

高新區(qū)天使投資基金充分發(fā)揮政府扶持基金在集聚創(chuàng)新資源、引導(dǎo)社會(huì)資本等方面的作用，累計(jì)投資規(guī)模達(dá)2.53億元，已投且落戶(hù)高新區(qū)的項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)40個(gè)，累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本投資近10.88億元，培養(yǎng)出爾智機(jī)器人等一批創(chuàng)新明星企業(yè)，已成為珠海市支持初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資最具影響力的主平臺(tái)；而產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金規(guī)模累計(jì)達(dá)到30.25億元，累計(jì)成立子基金12個(gè)，實(shí)際到位募集資金10.91億元，基金合計(jì)投資項(xiàng)目63個(gè)，培育了健帆生物、英搏爾電氣等上市公司。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2018年，天使基金投資企業(yè)中英諾賽科與納金科技團(tuán)隊(duì)分獲第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)第一名與第三名；鼎泰芯源、優(yōu)微生物與迅維團(tuán)隊(duì)分獲2018年中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東賽區(qū)新材料行業(yè)（初創(chuàng)組）冠軍、生物醫(yī)藥行業(yè)（初創(chuàng)組）冠軍和先進(jìn)制造行業(yè)（初創(chuàng)組）亞軍等，為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、招才引智目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。

“成長(zhǎng)之翼”助貸平臺(tái)通過(guò)向銀行和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、給予商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保補(bǔ)貼、對(duì)企業(yè)進(jìn)行利息補(bǔ)貼和評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼等方式，為傳統(tǒng)抵押物不足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供低門(mén)檻、高額度的貸款。目前與“成長(zhǎng)之翼”合作的金融機(jī)構(gòu)已達(dá)17家；通過(guò)平臺(tái)累計(jì)向中小企業(yè)發(fā)放貸款188筆，金額12.53億元。

為引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新并重視信用積累，有效提高企業(yè)融資可獲得性，高新區(qū)還創(chuàng)立了珠海市首個(gè)企業(yè)創(chuàng)新及信用評(píng)估線上平臺(tái)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。平臺(tái)上線近兩年以來(lái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)182家，累計(jì)參與評(píng)估企業(yè)106家，通過(guò)評(píng)估獲得貸款7.62億元，大大地促進(jìn)了科技信貸業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。

培養(yǎng)引進(jìn)人才，提供優(yōu)質(zhì)智力支撐

“人才是第一資源”，而初創(chuàng)企業(yè)往往人才匱乏。

今年以來(lái)，高新區(qū)加大了人才引進(jìn)培育力度。為引進(jìn)高端人才，高新區(qū)著力打造集科技研發(fā)、創(chuàng)新交流、深度孵化、創(chuàng)投融資等功能于一體的廣東省博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（珠海）孵化基地，為我市博士和博士后人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和支持；參與2019珠?！っＨ瞬胖蓖ㄜ?chē)活動(dòng)，推介“雙博基地”并提供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)；舉辦第二屆“雙博會(huì)”智匯珠?！?guó)（境）外青年博士博士后項(xiàng)目路演活動(dòng)，對(duì)接180余名海內(nèi)外博士博士后創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，邀請(qǐng)32名人才攜項(xiàng)目路演，共30個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽署了《“雙博基地”孵化服務(wù)協(xié)議》。

今年的“名企名校行”春季高校人才洽談會(huì)活動(dòng)，高新區(qū)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)赴西安、桂林和重慶知名高校引進(jìn)人才?；顒?dòng)進(jìn)場(chǎng)人數(shù)4700余人，共接收簡(jiǎn)歷2172份，其中306人與企業(yè)達(dá)成初步意向。參與活動(dòng)的企業(yè)普遍表示，這種由政府組團(tuán)外出招聘的形式比企業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”效果好，大大地節(jié)約了企業(yè)的招聘成本，提高了招聘工作效率。

為鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)申報(bào)“珠江人才計(jì)劃”、省“特支計(jì)劃”、市高層次人才認(rèn)定等省市區(qū)人才項(xiàng)目，高新區(qū)先后舉辦“珠江人才計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)分享會(huì)、珠海市高層次人才申報(bào)輔導(dǎo)會(huì)等，全力為企業(yè)做好人才新政的宣講及貫徹落實(shí)工作。

主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，精準(zhǔn)施策有效服務(wù)

為有效服務(wù)企業(yè)，幫助初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，高新區(qū)梳理各類(lèi)政策，為企業(yè)制定清晰有效的政策服務(wù)手冊(cè)。今年以來(lái)，高新區(qū)共梳理國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)政策86件，從資質(zhì)、項(xiàng)目、金融、人才等不同維度，整理聚合56項(xiàng)扶持類(lèi)別，另外優(yōu)選27則科技服務(wù)資源信息，匯編成《企業(yè)服務(wù)手冊(cè)》，其中囊括政策要點(diǎn)、申請(qǐng)條件、申報(bào)單位和政策文件。

2018年7月，高新區(qū)設(shè)立了科技服務(wù)集市，為科技型企業(yè)提供咨詢(xún)平臺(tái)，解決企業(yè)從工商注冊(cè)、財(cái)稅申報(bào)、法律風(fēng)控到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策解讀等一系列問(wèn)題。一年來(lái)，科技服務(wù)集市舉辦了多場(chǎng)培訓(xùn)交流活動(dòng)，涉及“中小企業(yè)減稅降費(fèi)政策宣講”“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策”“稅務(wù)新政下風(fēng)險(xiǎn)防范及政策變化”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐和運(yùn)營(yíng)”等內(nèi)容，幫助企業(yè)更系統(tǒng)詳細(xì)地了解現(xiàn)行政策、申報(bào)流程、操作指引等，為企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。

為全力服務(wù)區(qū)內(nèi)7家孵化器的900余家企業(yè)，高新區(qū)主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，針對(duì)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，為企業(yè)梳理各類(lèi)科技及人才項(xiàng)目，有針對(duì)性地向企業(yè)宣傳高企認(rèn)定、市獨(dú)角獸企業(yè)培育入庫(kù)、市青年創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策，并引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)，全面跟蹤解決企業(yè)訴求，為企業(yè)提供針對(duì)性的申報(bào)評(píng)審計(jì)劃和有效增值服務(wù)。今年上半年，高新區(qū)先后為敏夫光學(xué)、惠友電子、庚商教育、巨晟科技、優(yōu)微生物等多家企業(yè)提供一對(duì)一高企認(rèn)定（重新認(rèn)定）申報(bào)輔導(dǎo)服務(wù)。

為營(yíng)造雙創(chuàng)氛圍，今年高新區(qū)持續(xù)舉辦“菁牛匯”企業(yè)家俱樂(lè)部、“菁牛匯”創(chuàng)業(yè)有道、“菁牛匯”名師講堂和科技金融集市等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和精品活動(dòng)24場(chǎng)，有效推進(jìn)人才、項(xiàng)目、企業(yè)之間的相互交流。其中，“菁牛匯·創(chuàng)業(yè)有道”為今年新推出服務(wù)品牌，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)、科技服務(wù)集市、創(chuàng)業(yè)問(wèn)診等活動(dòng)，在高新區(qū)科技企業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師之間搭建溝通交流平臺(tái)，提升創(chuàng)業(yè)成功率，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。