7月9日，記者從嘉興海關(guān)了解到，為進(jìn)一步推動(dòng)嘉興綜合保稅區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高端延伸，努力將其打造為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，今年初以來(lái)，嘉興海關(guān)主動(dòng)借鑒上海自貿(mào)區(qū)11項(xiàng)創(chuàng)新制度，有效承接上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，旨在把嘉興綜合保稅區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代全面深化改革開放的“新高地”。

今年，國(guó)務(wù)院發(fā)布綜保區(qū)新政21條，杭州海關(guān)推出12條扶持舉措，對(duì)此我市緊鑼密鼓抓落實(shí)，并取得階段性成效。目前，嘉興綜合保稅區(qū)已是省全面接軌上海示范區(qū)的橋頭堡之一，并正在積極爭(zhēng)取打造成為中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易區(qū)“2.0版”分片區(qū)。

真抓實(shí)干力促新政“落地生根”

日前，嘉興海關(guān)向記者提供了一個(gè)數(shù)據(jù)，截至5月底，嘉興綜合保稅區(qū)已有擬入?yún)^(qū)企業(yè)價(jià)值2.47億元人民幣的設(shè)備提前入?yún)^(qū)存放，這部分設(shè)備已能享受綜保區(qū)的設(shè)備免稅政策。

那么，相關(guān)企業(yè)還沒(méi)真正進(jìn)入嘉興綜合保稅區(qū)，為何能提前享受綜保區(qū)免稅政策呢？“今年，從國(guó)家層面到省里都相繼出臺(tái)了助推綜保區(qū)發(fā)展的有利政策，為此，我們牢牢結(jié)合嘉興綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)際需求，研究政策落地政策，力求盡快見到成效，讓企業(yè)盡享政策紅利?！奔闻d海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)馮葉表示。

據(jù)悉，為大力支持嘉興綜合保稅區(qū)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展，嘉興海關(guān)允許區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工，不同程度地釋放了區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)能，并簡(jiǎn)化卡口登記手續(xù)，應(yīng)允對(duì)境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉出口關(guān)稅、不涉貿(mào)易管制證件、不要求退稅且不納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物、物品，實(shí)施便捷進(jìn)出區(qū)管理模式，提高了區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，節(jié)約了運(yùn)行成本。

不僅如此，嘉興海關(guān)還以“三服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，組成重點(diǎn)項(xiàng)目蹲點(diǎn)工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)專家集中為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)方案，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)，并開設(shè)委內(nèi)加工專用賬冊(cè)。目前，嘉興綜合保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)均已采用金關(guān)二期賬冊(cè)，區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自行運(yùn)輸，便利貨物流轉(zhuǎn)。同時(shí)，對(duì)境外入?yún)^(qū)動(dòng)植物產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目，區(qū)內(nèi)全面實(shí)行“先入?yún)^(qū)、后檢測(cè)”新舉措。

此外，為了力促新政“落地生根”，嘉興海關(guān)還精心編寫了促進(jìn)國(guó)發(fā)21條在B區(qū)落地實(shí)踐的“藍(lán)皮書”——《以國(guó)發(fā)21條為契機(jī)促進(jìn)嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，因地制宜促發(fā)展。

創(chuàng)新舉措確保取得工作實(shí)效

富鼎電子科技（嘉善）有限公司是B區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)，如今，該公司貨物報(bào)關(guān)輕松自如，而且效率極高，這得益于嘉興綜合保稅區(qū)全面推行了一系列上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新制度。

據(jù)馮葉介紹，以富鼎電子科技（嘉善）有限公司為例，該公司現(xiàn)在分送集報(bào)、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)已一次性核準(zhǔn)，自主備案、合理自定核銷周期、自主核報(bào)、自主補(bǔ)繳稅款的相關(guān)業(yè)務(wù)也正在有序開展。其中，分送集報(bào)這項(xiàng)創(chuàng)新舉措最大特點(diǎn)是，在提供有效稅款擔(dān)保前提下，允許特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)分批次進(jìn)出貨物時(shí)，可以先憑核放單辦理貨物的實(shí)際進(jìn)出區(qū)手續(xù)，再在規(guī)定期限內(nèi)以備案清單或報(bào)關(guān)單集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

為此，富鼎電子科技（嘉善）有限公司財(cái)務(wù)人員給記者算了一筆賬，目前，該公司每票貨物能節(jié)約成本200元至300元，這還沒(méi)算車輛利用率上升所節(jié)省的物流成本，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是非?？捎^的。

與此同時(shí)，為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，今年，嘉興海關(guān)還全面啟動(dòng)出口企業(yè)原產(chǎn)地證書自助打印，這意味著嘉興出口企業(yè)可“足不出戶”完成全套原產(chǎn)地證書的申領(lǐng)流程，實(shí)現(xiàn)出口原產(chǎn)地證書全程網(wǎng)上辦理。

“從整體數(shù)據(jù)上來(lái)看，去年，嘉興海關(guān)簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書共計(jì)136000份，涉及貨值57億美元，這些原產(chǎn)地證書為嘉興轄區(qū)出口企業(yè)減免進(jìn)口國(guó)關(guān)稅約2.85億美元。目前，共有15類證書可實(shí)現(xiàn)企業(yè)端自助打印功能，約占嘉興轄區(qū)原產(chǎn)地證書簽證量的57%?！瘪T葉表示，若按照去年簽證量來(lái)測(cè)算，原產(chǎn)地證書自助打印全面推行后，預(yù)計(jì)可為嘉興轄區(qū)企業(yè)每年節(jié)約時(shí)間成本7700小時(shí)，減免進(jìn)口國(guó)關(guān)稅6600萬(wàn)美元。