山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),2004年進(jìn)入實(shí)體運(yùn)作,從此在這片僅有42平方公里的土地上開(kāi)篇書(shū)寫(xiě)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛夢(mèng)。十四年前,是老舊城鎮(zhèn)和荒山野坡;十四年后,是現(xiàn)代工業(yè)和宜業(yè)宜居的結(jié)合體,形成以膠王路為東西中軸線的南居北工城市布局的工業(yè)重鎮(zhèn)。十四年前,轄區(qū)最大企業(yè)是本土棉紡企業(yè)魯豐織染,其余均為原黃家鋪鎮(zhèn)改制后的幾家鎮(zhèn)辦企業(yè),規(guī)模小、底子?。皇哪旰?,已變身為拉動(dòng)淄川區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭,招商引資的主陣地。2017年度全市9家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)評(píng)中名列第一,榮獲全市2017年度園區(qū)工作考核一等獎(jiǎng),全省137家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)中位列第6名,評(píng)為2017山東省投資環(huán)境十佳園區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),獲中國(guó)“2018十佳最具投資營(yíng)商價(jià)值園區(qū)”獎(jiǎng)。
在經(jīng)歷了十四年蛻變的今天,我們共同回望十四年改革創(chuàng)新、砥礪前行的發(fā)展軌跡,探尋開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展密匙,解讀開(kāi)發(fā)區(qū)人銳意進(jìn)取、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力之源。
開(kāi)篇布局,筑巢引鳳。
2004年春天,剛剛進(jìn)入實(shí)體運(yùn)作的山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)隨著春雷的轟鳴聲如新生兒呱呱墜地掀開(kāi)了“她”人生的第一頁(yè)。從孝婦河畔到文昌湖之濱東西僅有的一條膠王路將其貫穿,東部為老舊的城鎮(zhèn)居民區(qū)和幾家低端工業(yè)企業(yè),西部是分布于漫山荒坡和莊稼地的十幾個(gè)零星小村落。俗話說(shuō)得好“萬(wàn)事開(kāi)頭難”,在“辦公沒(méi)有桌、睡覺(jué)沒(méi)有窩、吃飯沒(méi)有鍋”的艱苦條件下邁出了開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)歷程的第一步。
對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)成立初期的“12620工程”,相信每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)人都記憶猶新,一周一調(diào)度,每日有推進(jìn),構(gòu)筑起了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的初期框架。只有發(fā)展才有出路,只有發(fā)展才是硬道理。依靠?jī)?yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),敞開(kāi)發(fā)展之門(mén),拉開(kāi)了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展奮進(jìn)的大幕。
建區(qū)初期的首要大事就是“筑巢引鳳”。轄區(qū)多條主干道開(kāi)工建設(shè),園區(qū)道路基本建成;發(fā)電廠、變電站、供氣、供水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施遞次推進(jìn)完工;山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司、金城集體等企業(yè)開(kāi)工興建;山東水利技師學(xué)院、淄博師范高等專(zhuān)科學(xué)校兩所高等院校相繼遷入;馬連山生活區(qū)、艷陽(yáng)生活區(qū)等安居工程拔地而起,為開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、企業(yè)入駐、就學(xué)就業(yè)、居住條件改善提供了保障。
十四年后的今天,開(kāi)發(fā)區(qū)已是今非昔比。初步形成了以汽車(chē)及零部件為主導(dǎo)的新裝備;以中船重工、火炬能源為代表的新能源;以中國(guó)鋼研院、圣川陶瓷、電盾科技為代表的新材料;以金城醫(yī)藥、鴻莊醫(yī)療為代表的新醫(yī)藥等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),齊魯云商、毛豆電商生態(tài)鏈、沃農(nóng)資等電子商務(wù)企業(yè)和以新星海爾物流公路港項(xiàng)目為代表的一大批本土企業(yè)也在助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)上大顯身手。建設(shè)中的區(qū)醫(yī)院西院,已投入使用的九年一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校以及總投資30.1億元,對(duì)12個(gè)社區(qū)3983戶(hù)進(jìn)行拆遷,共涉及居民11155人,拆遷面積97萬(wàn)平方米,規(guī)劃建設(shè)三個(gè)安置區(qū)對(duì)搬遷戶(hù)進(jìn)行安置,安置區(qū)面積40.05多公頃,建筑面積83萬(wàn)平方米的合村并居項(xiàng)目,從根本上解決了轄區(qū)群眾就醫(yī)、上學(xué)、居住涉及民生的三大難題。
目前,開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)600余家,其中規(guī)模以上企業(yè)125家,世界500強(qiáng)企業(yè)6家,高新技術(shù)企業(yè)18家,上市公司2家,新三板、齊魯股權(quán)交易中心掛牌、托管企業(yè)18家。轄區(qū)企業(yè)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的高科技項(xiàng)目1個(gè)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)項(xiàng)目6個(gè),承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè),擁有國(guó)家人事部批準(zhǔn)設(shè)立的淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)博士后科研工作站及5個(gè)分站,設(shè)立院士工作站4個(gè),國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)4家,擁有國(guó)家及省突出貢獻(xiàn)人才4名,百萬(wàn)人才工程人才1名,千人計(jì)劃人才3名,長(zhǎng)江學(xué)者1名,院士4名,泰山學(xué)者3名,泰山領(lǐng)軍人才4名。
實(shí)踐證明,山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中不斷創(chuàng)新突破,為開(kāi)發(fā)區(qū)十四年來(lái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
變中求新,新中求進(jìn)。
淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住創(chuàng)新這個(gè)牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,培育發(fā)展新動(dòng)力。
讓審批提速,使服務(wù)提升。實(shí)行居民事務(wù)代辦、企業(yè)事務(wù)代辦,設(shè)立綜合服務(wù)大廳,實(shí)施優(yōu)秀“店小二”爭(zhēng)創(chuàng)工程,推行“一次辦好”,讓審批更便捷,服務(wù)更周到。
從強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)的主觀能動(dòng)性到向先進(jìn)地區(qū)學(xué)服務(wù)理念,學(xué)服務(wù)技巧;從暢通服務(wù)企業(yè)通道到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度采取定向服務(wù);從便民服務(wù)窗口的設(shè)立到居民事務(wù)代辦讓為民為企服務(wù)進(jìn)一步得到創(chuàng)新提升。
開(kāi)發(fā)區(qū)年初印發(fā)的《關(guān)于公布2018年重點(diǎn)項(xiàng)目暨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的通知》,明確了項(xiàng)目掛包責(zé)任單位和責(zé)任人,并對(duì)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、拆遷進(jìn)地及開(kāi)工等明確時(shí)間表、路線圖。實(shí)現(xiàn)了手續(xù)代辦、拆遷進(jìn)地包辦的服務(wù)模式,使得手續(xù)審批和拆遷進(jìn)地期限大大縮短,為企業(yè)及早開(kāi)工建設(shè)贏得了寶貴時(shí)間。
統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、合理布局完善全域規(guī)劃,著力打造十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),為企業(yè)入住、發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。在信息支持、院企合作、手續(xù)辦理、技術(shù)服務(wù)、人才供給等方面搭臺(tái)建橋,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。做好政策扶持和對(duì)上政策資金爭(zhēng)取,暢通政企政策傳輸通道,使優(yōu)惠利好政策和資金能夠及時(shí)傳輸給企業(yè),為企業(yè)發(fā)展注入活力。
山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)主任褚國(guó)城表示,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),實(shí)施優(yōu)秀“店小二”爭(zhēng)創(chuàng)工程,就是提升服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)和群眾更省心,從而創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和安居環(huán)境,將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成宜業(yè)宜居的幸福家園。消除“臉難看、事難辦”的怪象,為企業(yè)群眾提供高效、精準(zhǔn)、便捷、貼心的服務(wù),讓企業(yè)留得住、發(fā)展好,讓群眾居而安、更幸福。將您的事我來(lái)辦,辦不好您找我作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的座右銘。
搶抓機(jī)遇,逆勢(shì)而上。要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁旺盛的生命力,關(guān)鍵要脫離失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的發(fā)展動(dòng)能,讓求變與求新成為推動(dòng)發(fā)展的本源。全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展破解了難題,指明了方向。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壯大新動(dòng)能、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新動(dòng)能、深挖潛能增速動(dòng)能,使得開(kāi)發(fā)區(qū)再獲先機(jī)、破頸前行。
山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)主任褚國(guó)城說(shuō):“緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史機(jī)遇,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,按照開(kāi)發(fā)區(qū)‘三大目標(biāo),八大工程’工作重心,善用‘向前看’的創(chuàng)新思維,扎實(shí)做好“高、新、輕、綠”四篇文章,加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、化解落后產(chǎn)能,用行政手段引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大招商引資和招才引智,推進(jìn)項(xiàng)目落地,投產(chǎn),見(jiàn)效,借助動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速向高質(zhì)蛻變。用先行先試的擔(dān)當(dāng),敢闖敢干的氣魄,爭(zhēng)當(dāng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的排頭兵、領(lǐng)頭雁,充分展現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的大手筆、大作為、大氣魄,為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)架橋鋪路?!?/p>
擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),繪藍(lán)圖。
一句“辛勤耕耘,忠誠(chéng)守望”道出了山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)主任褚國(guó)城在任五年間帶領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)人在擔(dān)當(dāng)中耕耘,在奉獻(xiàn)中守望的發(fā)展歷程。五年前臨危受命,五年中不辱使命,五年后經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說(shuō)得好,“人心齊,泰山移”。正是有著這么一種抱團(tuán)攻堅(jiān),永爭(zhēng)第一的精神,堅(jiān)信沒(méi)有趟不過(guò)去的河,沒(méi)有翻不過(guò)去的山的執(zhí)著與堅(jiān)定,在短短五年時(shí)間開(kāi)發(fā)區(qū)面貌一新,各項(xiàng)事業(yè)跑出了加速度。
環(huán)保攻堅(jiān)共擔(dān)當(dāng),違建拆除一起上,項(xiàng)目推進(jìn)群策群力一系列攻堅(jiān)克難的大動(dòng)作都凝聚著每一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)人的汗水與艱辛,為的是民富區(qū)強(qiáng),為的是不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的寄托與希望。
就在今年淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年大會(huì)上,山東淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)主任褚國(guó)城對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了肯定,與會(huì)1500多人備受鼓舞。
“我們以‘開(kāi)局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺’的決心,轉(zhuǎn)型突破、扛旗爭(zhēng)先,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及“三大目標(biāo)、八大工程”都取得了新的突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)。正是大家對(duì)理想百折不撓的追求,為事業(yè)中流擊水的奮輯,在崗位夜以繼日的打拼,才成就了今天的開(kāi)發(fā)區(qū)?!鄙綎|淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)主任褚國(guó)城說(shuō),浩渺行無(wú)極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。時(shí)代潮流,浩浩蕩蕩,唯有弄潮兒才能勇立潮頭;歷史車(chē)輪,滾滾向前,唯有奮斗者才能芳華永恒!乘風(fēng)好去,長(zhǎng)空萬(wàn)里,直下看山河,讓我們乘著新時(shí)代的春風(fēng),以?shī)^斗者的姿態(tài),以主人翁的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)偉大時(shí)代,不負(fù)寸寸光陰,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)!
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