為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化"互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)"發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的部署要求，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動工業(yè)企業(yè)降本提質(zhì)增效，加快山東省新舊動能轉(zhuǎn)換，山東省工業(yè)和信息化廳日前印發(fā)了《山東省深化"互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)"發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)作用

問：制定《實(shí)施方案》的背景是什么？

答：當(dāng)前，我國正處于由制造大國向制造強(qiáng)國、由互聯(lián)網(wǎng)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)，是制造強(qiáng)國建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的重要交匯點(diǎn)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署要求，深化"互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)"，目的是為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供指導(dǎo)、規(guī)范等頂層設(shè)計(jì)，為新時代推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐，進(jìn)而為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系打造持續(xù)動力。

山東省作為國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，正在積極探索培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，對于充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快推動山東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全省新舊動能轉(zhuǎn)換具有重要意義。

以扎實(shí)調(diào)研為基礎(chǔ)

問：在制定《實(shí)施方案》的過程中，主要開展了哪些工作？

答：為貫徹黨的十九大"加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合"戰(zhàn)略部署，山東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合中國信息通信研究院、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟等高層次專家開展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題調(diào)研，實(shí)地走訪了廣東、北京、重慶等先進(jìn)省市和省內(nèi)10個市，以調(diào)查問卷、座談交流、實(shí)地考察等多種方式調(diào)研了近200家企業(yè)，形成山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省實(shí)際編制形成《實(shí)施方案》，先后書面征求多方意見建議，召開3次專家論證會論證，進(jìn)行多次補(bǔ)充、修改和完善，完成省直有關(guān)部門會簽等工作。

圍繞三大體系部署重點(diǎn)任務(wù)

問：《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《實(shí)施方案》作為山東省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的綱領(lǐng)性文件，首先，明確了堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)思想，確定了階段性目標(biāo)；其次，圍繞打造網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，并以行動專欄的形式進(jìn)行系統(tǒng)部署；最后，提出了五大保障措施，以確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，盡早實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

發(fā)展目標(biāo)更聚焦和量化

問：《實(shí)施方案》有哪些創(chuàng)新之處？

答：一是發(fā)展目標(biāo)更聚焦、更量化?！秾?shí)施方案》的目標(biāo)重點(diǎn)放在2020年和2025年兩個階段。以2020年目標(biāo)為例，提出重點(diǎn)構(gòu)建"個十百"平臺體系，即建成1個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，培育10個以上具有競爭力的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造100個以上知名的垂直行業(yè)、特定區(qū)域、特定應(yīng)用場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。引進(jìn)和培育200家左右省內(nèi)知名輻射全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和解決方案供應(yīng)商，上云用云企業(yè)達(dá)到20萬家。聚焦和量化的目標(biāo)，一方面向全社會傳遞我們完成目標(biāo)的決心和勇氣，另一方面也為全省各級政府、企業(yè)和各方力量推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明方向。

二是平臺建設(shè)更明確、更細(xì)化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈連接的樞紐，是整個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大體系中的核心。一是強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)對平臺培育的意義，強(qiáng)調(diào)既要發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，又要堅(jiān)持市場在資源配置中的核心地位，厘清政府投入與經(jīng)營主體的關(guān)系。二是明確提出建設(shè)多級平臺，在"個十百"平臺培育目標(biāo)的指引下，動員各級政府、各行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各司其職，打造平臺體系。三是遵循輕資產(chǎn)重運(yùn)營的建設(shè)思路，廣泛開展試驗(yàn)測試，探索前沿技術(shù)應(yīng)用，提升平臺應(yīng)用服務(wù)水平。

三是應(yīng)用示范樹標(biāo)桿、接地氣。應(yīng)用示范方面的創(chuàng)新點(diǎn)在于樹行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)桿，接企業(yè)上云的地氣。行業(yè)應(yīng)用方面，延續(xù)并發(fā)揮省內(nèi)兩化融合、智能制造、雙創(chuàng)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)實(shí)施"1+7"七大高耗能行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能提升等行動，支持新模式、新應(yīng)用等新動能的培育。企業(yè)上云方面，結(jié)合山東省"云服務(wù)券"助推企業(yè)上云實(shí)施方案，支持中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云和產(chǎn)品設(shè)備上云，降低制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級一次性投入，提高企業(yè)運(yùn)行效率和企業(yè)間協(xié)同。

四是服務(wù)體系重特色、聚資源。借助"好品山東"、省綜合服務(wù)平臺、省雙創(chuàng)孵化區(qū)等區(qū)域優(yōu)勢資源推進(jìn)平臺服務(wù)體系的建立。一方面建設(shè)省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給資源池，為政府部門開展先進(jìn)企業(yè)招商引資，工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)選擇供應(yīng)商提供決策參考；匯聚省優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品和解決方案，幫助省內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需對接。另一方面建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，整合專家資源、金融資源等，為省內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供從咨詢到落地的一攬子指導(dǎo)方案。（山東省工業(yè)和信息化廳）