這里是福建省首個被聯(lián)合國工發(fā)組織授予的"綠色開發(fā)區(qū)",2015年到2017年,每平方公里GDP從12.4億元提升到16.6億元、稅收從1.58億元提升到1.94億元……
短短22年,泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在一片荒坡上崛起,充分展示了泉州人勇于創(chuàng)新的拼搏精神。
1996年,泉州開發(fā)區(qū)邁出了神奇之旅的第一步。時任泉州市市長何立峰提出了“開發(fā)清濛工業(yè)區(qū),建設(shè)泉州南大門”的發(fā)展思路,將其定位為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新的經(jīng)濟管理體制示范區(qū)和泉州跨世紀發(fā)展新的增長點”,并親任開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組組長。相關(guān)市領(lǐng)導擔任副組長。晉江、鯉城及市相關(guān)部門鼎力支持。清濛工業(yè)區(qū)掀起了如火如荼、激情澎湃的奮斗熱潮,牽起了泉州民營資本與現(xiàn)代“智本”強化對接的美麗姻緣。
“這里是泉州最年輕的土地?!庇H歷者回憶說,“清濛園區(qū)用地在當時偏僻落后,曾是種不了莊稼的亂石山?!睘榱烁玫胤?wù)入駐企業(yè),當時在建設(shè)工地現(xiàn)場設(shè)立了臨時指揮部?!昂瘟⒎寮坝嘘P(guān)市領(lǐng)導,幾乎每周都要到臨時指揮部了解最新進程、協(xié)調(diào)解決問題”。就這樣,創(chuàng)造了遠近聞名的“一年一個樣,三年大變樣”的清濛速度。
內(nèi)衣名匠陳永煌和許多拓荒者一起成為首批進駐開發(fā)區(qū)的老板。1998年,他的企業(yè)就成為工業(yè)區(qū)首家報關(guān)出口的企業(yè)。一年半之內(nèi),工廠擴大三次,產(chǎn)能提高了三倍。1996年到2000年間,他的業(yè)績翻了三番,產(chǎn)品遍及歐洲。
無數(shù)類似陳永煌的創(chuàng)新故事上演。到2000年底,開發(fā)區(qū)固定投資達2億元,出口交貨值達到4.5億元,開發(fā)土地5.5平方公里,迅速聚集了一大批企業(yè),具備了滾動發(fā)展的能力。
"二次創(chuàng)業(yè)"的號角吹響,泉州開發(fā)區(qū)率先邁出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐:2001~2009年,保持年40%左右的增長,到2013年,仍然保持兩位數(shù)增長。其間,特步在香港上市,19家改制上市后備企業(yè)梯隊形成。中國馳名商標等國字號品牌達到23個。九牧王、安記等一批企業(yè)成為全國標準化和目錄制定的領(lǐng)頭羊。
跨區(qū)域聯(lián)合開發(fā)、集約化開發(fā)和品牌化開發(fā)一樣精彩。2003年,清濛科技工業(yè)區(qū)更名為泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);2005年1月,汽車制造基地奠基;2006年6月,泉州出口加工區(qū)獲國務(wù)院批復(fù);2010年6月,與南安市政府簽訂協(xié)議,合作開發(fā)官橋園區(qū),形成了清濛園區(qū)、汽車基地、出口加工區(qū)(綜合保稅區(qū))、官橋園區(qū)“一區(qū)四園”聯(lián)動發(fā)展的新局面。
站在經(jīng)濟新常態(tài)這一新的起點上,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會提出,要奮勇前行建設(shè)“五個示范區(qū)”,成為泉州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)業(yè)活力強勁、管理服務(wù)高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城區(qū)。
惟勤惟行,善作善成。泉州開發(fā)區(qū)矢志創(chuàng)新,穩(wěn)步踢好轉(zhuǎn)型升級的"下半場"。
載體創(chuàng)新。面對日益飽和的園區(qū)發(fā)展空間,老園區(qū)"騰籠換鳥"不斷加快,兩年來清濛園區(qū)騰換的廠房面積占8.7%;官橋園區(qū)不斷演繹"飛地模式"新篇章,為優(yōu)質(zhì)項目提供了新的落地載體。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以獲評"綠色開發(fā)區(qū)"為契機,堅持綠色之路,集聚綠色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,緊抓智能化改造和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動區(qū)內(nèi)紡織鞋服、機械制造等主導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,邁向中高端。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上,加快海絲智能機器人小鎮(zhèn)等新業(yè)態(tài)平臺建設(shè),加快推進國際產(chǎn)能合作項目--中意"兩國雙園"建設(shè)。成功引進了全球性華人全基因組數(shù)據(jù)庫的國脈基因、區(qū)塊鏈生態(tài)谷、無屏電視核心部件(臺灣光機)等一批重大優(yōu)質(zhì)項目,培育生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。
技術(shù)創(chuàng)新。積極推進新一輪技改,推動企業(yè)應(yīng)用"數(shù)控一代"實現(xiàn)改造升級。泉州開發(fā)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)、國家級工程研究中心等"國字號"科技品牌51家(項),科技小巨人企業(yè)24家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值62.8%。
金融創(chuàng)新。率先開展委托債權(quán)投資業(yè)務(wù),率先開展掛牌企業(yè)投融資路演,率先與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,率先開展林權(quán)、排污權(quán)專場交易業(yè)務(wù)。海峽股權(quán)交易中心實現(xiàn)掛牌企業(yè)超過600家,直接融資32.76億元,掛牌企業(yè)和融資額居福建省各地級市首位。
服務(wù)創(chuàng)新。深化"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"建設(shè),推進智能審批,審批時限壓至法定的12.5%;率先設(shè)立"跑一趟辦不成投訴中心"和全天候全區(qū)域全覆蓋快遞式上門服務(wù),各項行政服務(wù)效能指標居福建省前列,績效考評公眾評議得分連續(xù)3年泉州市第一。率先實行證照分離等商事制度改革。兩年新增各類市場主體數(shù)量超過了建區(qū)以來的總和。
城市創(chuàng)新。圍繞“住在公園里的開發(fā)區(qū)”實施清濛園區(qū)景觀提升行動,改造提檔德泰路、吉泰路,建設(shè)A區(qū)慢行道、公共自行車等項目,改造美泰公園、中仁山公園等公園生態(tài),園區(qū)面貌煥然一新,城市品位持續(xù)提升。
展望未來,泉州開發(fā)區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真踐行五大新發(fā)展理念,全面融入"新福建"和"五個泉州"建設(shè)大局,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)"三代開發(fā)區(qū)",以創(chuàng)新推動新發(fā)展、以改革實現(xiàn)新跨越,不辱國家級開發(fā)區(qū)的歷史使命。
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