焦作高新區(qū)成立于1999年，和2013年經(jīng)省委、省政府批準設(shè)立的焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)套合發(fā)展，是焦作市轄功能區(qū)，兩個功能區(qū)合署辦公、套合發(fā)展，一套班子統(tǒng)一管理。位于焦作中心城區(qū)南部，東臨修武縣，南鄰武陟縣，北接焦作老城區(qū)，西至博愛縣，轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道，104個村、4個社區(qū)，總面積201平方公里，總?cè)丝?5萬。焦作示范區(qū)、高新區(qū)是焦作市承接國家戰(zhàn)略、集聚創(chuàng)新要素、擴大對外開放的重要載體，陸續(xù)被批準為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家第二批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點單位、國家新型工業(yè)化四星級產(chǎn)業(yè)示范基地，是全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接城市、國家火炬計劃焦作汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)域，正在成為焦作最具創(chuàng)新活力和發(fā)展前景的經(jīng)濟板塊。

今年以來，示范區(qū)、高新區(qū)認真落實習(xí)近平總書記對高新區(qū)建設(shè)“又高又新”的指示要求，堅持以國家高新區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，圍繞“發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、推進產(chǎn)城融合、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”三大重點任務(wù)，按照“東擴、南進、西控、北融、中改”的發(fā)展格局，加快推進改革創(chuàng)新試驗區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)和焦作市經(jīng)濟社會發(fā)展新的核心增長極“三區(qū)一極”建設(shè)，經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)健康發(fā)展。今年以來，克服疫情影響，落實中央“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，主動作為、難中求進，推動經(jīng)濟逆勢增長。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長0.7%，固定資產(chǎn)投資增長11%，一般公共預(yù)算收入增長5%，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入等指標增速位居全市前列。

作為焦作城市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的重點區(qū)域，示范區(qū)、高新區(qū)有著獨特的五個優(yōu)勢：

一是體制機制靈活。市委、市政府大力支持我們推進管理體制和人事薪酬制度改革。機構(gòu)改革、職能配置、全員聘任制改革等工作已經(jīng)完成。正在按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的意見》（豫辦〔2019〕21號）精神和市委、市政府有關(guān)精神，進一步深化改革，積極推進“管委會+公司”模式，破除制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制機制障礙。

二是創(chuàng)新動能較強。主要創(chuàng)新指標上，2019年，研發(fā)經(jīng)費占比增長了15.6%、專利申請數(shù)量增長26%、授權(quán)量增長27.6%，技術(shù)合同認定增長622%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重居于全市前列。平臺建設(shè)上，以打造中原科創(chuàng)名城為目標，完善創(chuàng)新生態(tài)圈，建設(shè)科技綜合體。現(xiàn)有中旅科技銀行、智慧金融服務(wù)中心等公共服務(wù)機構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)了理工大科技園、創(chuàng)業(yè)中心、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科技總部新城、創(chuàng)基智谷5個科技綜合體，總面積150萬平方米，現(xiàn)已建成投用30萬平方米，入駐各類企業(yè)300余家。建成了中原地區(qū)首家工業(yè)設(shè)計城，引進了高端傳感應(yīng)用研究院等高科技項目，入駐各類企業(yè)56家，河南省工業(yè)設(shè)計協(xié)會秘書處落戶設(shè)計城。人才引進上，培養(yǎng)科技部創(chuàng)新人才推進計劃、國家萬人計劃人才1名，柔性引進高端人才、團隊30余個。建設(shè)有國家級重點實驗室3個、省級院士工作站7個、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2個、省級以上工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心20個。創(chuàng)新環(huán)境上，加大財政支持實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新力度，每年安排5000萬元專項資金支持轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，設(shè)立了高質(zhì)量發(fā)展專項資金，制定了支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、支持金融業(yè)發(fā)展以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地扶持意見等政策，初步形成了與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政策體系。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。堅持對外引進和自主培育并重，形成了以蒙牛、明仁為龍頭的食品制造業(yè)，以科瑞森、廈工、瑞慶為龍頭的裝備制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正在積極培育以卓立、天寶、華晶為龍頭的新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。食品加工、裝備制造、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達89%。

四是配套功能完善。形成了五縱六橫路網(wǎng)框架，城市道路通車里程110公里，鋪設(shè)各類管網(wǎng)252公里，建成區(qū)面積33平方公里。聚集了河南理工大學(xué)、河南工信職業(yè)學(xué)院、焦作職教中心、焦作一中、宇華實驗學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源，涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中的高品質(zhì)基礎(chǔ)教育學(xué)?！n公教育園區(qū)已經(jīng)建成，示范區(qū)醫(yī)院、黃河生物科技學(xué)院等項目正在加快建設(shè)。

五是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。南水北調(diào)總干渠、新河、大沙河穿境而過，是焦作市城市水系建設(shè)的重點區(qū)域。大沙河城區(qū)核心段生態(tài)治理工程主體完工，形成了長12公里、水面寬220至260米、面積達5000畝的生態(tài)水面，兩岸綠化縱深1000米、新增綠化面積4500畝，五個節(jié)點公園對市民開放，成為了焦作市重要的城市旅游觀光帶、生態(tài)景觀帶、市民休閑娛樂帶、城市經(jīng)濟增長帶。同時，高標準規(guī)劃建設(shè)了懷慶河、沁泉湖、山陽河、碧蓮湖“兩河兩湖”水系連通工程，沁泉湖今年國慶節(jié)前將建成開園。


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