黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),簡稱“黃三角農(nóng)高區(qū)”,2015年10月由國務(wù)院批復(fù)成立,2016年11月掛牌運(yùn)行,是繼楊凌農(nóng)高區(qū)之后的第二個(gè)國家級(jí)農(nóng)高區(qū)。前身為山東省國營廣北農(nóng)場,始建于1950年,是華東地區(qū)第一個(gè)、也是規(guī)模最大的機(jī)械化國營農(nóng)場,被譽(yù)為“華東地區(qū)農(nóng)墾事業(yè)的先河”。黃三角農(nóng)高區(qū)規(guī)劃面積350平方公里,轄原東營農(nóng)高區(qū)、廣饒縣丁莊街道、濱海新區(qū)、鹽業(yè)公司4個(gè)板塊和49個(gè)行政村,常住人口5.3萬人。
黃三角農(nóng)高區(qū)肩負(fù)著重大國家使命。作為濱海鹽堿地和沖積平原的典型代表,黃三角農(nóng)高區(qū)鹽堿土壤分布廣泛、類型豐富,是探索荒堿地治理新技術(shù)的天然本底試驗(yàn)場。區(qū)內(nèi)農(nóng)用地面積220平方公里,占轄區(qū)總面積的63.2%,180平方公里國有土地成方連片、權(quán)屬清晰,規(guī)?;a(chǎn)條件成熟,具備發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國務(wù)院在批復(fù)中賦予黃三角農(nóng)高區(qū)的重大任務(wù)是:深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在鹽堿地綜合治理、國際科技交流與合作、體制機(jī)制與政策創(chuàng)新、四化同步發(fā)展方面先行先試、作出示范,建立可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新模式,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,成為帶動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。
黃三角農(nóng)高區(qū)具有鮮明的區(qū)位優(yōu)勢。地處黃河三角洲的核心區(qū)域、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中間地帶,位于連接京津冀與山東半島的重要樞紐位置。交通條件便利,榮烏高速、長深高速在此交匯,德大鐵路、黃大鐵路貫通南北,距離東營勝利機(jī)場20公里,與在建的京滬高鐵二通道東營南站10分鐘車程。毗鄰渤海萊州灣,海岸線長12.4公里,緊鄰東營港、廣利港、濰坊港3個(gè)區(qū)域性中心港口,境內(nèi)小清河復(fù)航后可實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn),形成完整的立體化交通體系。濱海濕地、鹽田面積約100平方公里,建有國家級(jí)沙蠶類海洋特別保護(hù)區(qū),南河崖鹽業(yè)遺址群為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)65處商周時(shí)期制鹽遺址。
黃三角農(nóng)高區(qū)擁有雄厚的科技資源。按照國務(wù)院要求,黃三角農(nóng)高區(qū)納入國家高新區(qū)序列,實(shí)行現(xiàn)行國家高新區(qū)支持政策。山東省政府與中科院在黃三角農(nóng)高區(qū)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,建設(shè)國家農(nóng)業(yè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,參照部屬高校一流學(xué)科支持方式給予配套支持,打造濱海鹽堿地綠色開發(fā)示范區(qū)、高端農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才高地和農(nóng)業(yè)科技國際合作窗口。中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、山東省科技廳、山東省農(nóng)科院、東營市等五方共建黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院,建設(shè)特色鮮明、裝備先進(jìn)、功能完備、機(jī)制靈活的公益性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)。目前,黃三角農(nóng)高區(qū)已與國內(nèi)外20余所科研院所和企業(yè)建立緊密合作關(guān)系,引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)59個(gè),高層次科技人才128名
黃三角農(nóng)高區(qū)享有特殊的支持政策。中央財(cái)政通過現(xiàn)有資金和政策渠道,支持農(nóng)高區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化,統(tǒng)籌科技研發(fā)資金向農(nóng)高區(qū)集聚;落實(shí)“科研試驗(yàn)、示范農(nóng)業(yè)用地”優(yōu)惠政策,支持農(nóng)高區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展;將農(nóng)高區(qū)列為“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”推薦渠道,搭建育才引才薦才用才平臺(tái)。山東省委、省政府成立黃三角農(nóng)高區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重大問題。黃三角農(nóng)高區(qū)實(shí)行地方收入全留政策,區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的稅收收入以及行政事業(yè)性收費(fèi)、土地出讓金等各類非稅收入,除上繳中央以外的地方留成部分全部留歸農(nóng)高區(qū)。
黃三角農(nóng)高區(qū)掛牌運(yùn)行以來,按照國務(wù)院批復(fù)要求和省委、省政府工作部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)鹽堿地綜合利用和發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基本任務(wù),著力建設(shè)以鹽堿地農(nóng)業(yè)為特色具有國際影響力的全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地,以現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能制造、大健康功能食品、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與展示交易為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,富有濱海鹽堿地生態(tài)風(fēng)貌、科技產(chǎn)業(yè)文化融合的鄉(xiāng)村振興示范樣板。目前,園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)配套、科技平臺(tái)建設(shè)等工作正在加快推進(jìn),初步拉開了發(fā)展框架。2018年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.1億元,一般公共預(yù)算收入3.7億元。
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