綠色發(fā)展是全球治理中的重要一環(huán),兼顧發(fā)展與環(huán)境成為擺在世界各國(guó)面前的共同難題。在中國(guó),綠色發(fā)展被提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度;在巴西,可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)擺脫困境的必由之路。作為東、西半球最大發(fā)展中國(guó)家,綠色發(fā)展理念將開(kāi)創(chuàng)中巴合作新空間。
“過(guò)去把綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立,而如果把它們看成是一個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,會(huì)發(fā)現(xiàn)綠色發(fā)展不是在做減法,而是在做加法、做乘法。中國(guó)政府提出了‘綠色化’概念,并將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列,重點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),綠色發(fā)展正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能?!卑臀魇ケA_州立大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授、金磚國(guó)家政策研究領(lǐng)域?qū)<遗謇桌谡劶爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)這樣說(shuō)。
佩雷拉指出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在巨大缺口是巴西生產(chǎn)力難提高和出口技術(shù)水平難提升的癥結(jié)之一。巴西基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、質(zhì)量差且資金投入難以滿足巨大需求。他舉例說(shuō),在中美貿(mào)易摩擦加劇的情況下,中國(guó)增加了對(duì)巴西大豆的進(jìn)口。但是,由于巴西國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸并不發(fā)達(dá),70%的巴西大豆需要通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)礁劭谘b船起運(yùn),交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施的落后造成了高昂的運(yùn)輸成本,嚴(yán)重影響對(duì)外貿(mào)易的拓展,阻礙了該國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
佩雷拉稱,巴方將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,近年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求旺盛。巴西聯(lián)邦政府自2015年下半年起連續(xù)頒布了3份以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的政策指導(dǎo)性文件,目前國(guó)內(nèi)有十余個(gè)機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在進(jìn)行私有化招標(biāo)。為吸引更多外國(guó)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),巴西政府還推出了“投資伙伴計(jì)劃”,將巴西基建資源整合在一起,以便管理和協(xié)調(diào),為市場(chǎng)提供一個(gè)有結(jié)構(gòu)性的、完整的項(xiàng)目。
對(duì)于兩國(guó)未來(lái)的合作,佩雷拉稱,巴西市場(chǎng)龐大,基礎(chǔ)法制健全,有適宜的經(jīng)商環(huán)境;而中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的對(duì)接合作對(duì)兩國(guó)都有益處。他著重指出,“綠色發(fā)展”理念將會(huì)進(jìn)一步拓展雙方在基建領(lǐng)域的合作空間。“綠色基建”實(shí)質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施,能支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施。具體表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的加速融合。
“通過(guò)‘智慧’和‘綠色’兩要素的結(jié)合,使綠色新基建成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿椭?,這將為兩國(guó)合作樹(shù)立一種新的模式?!迸謇桌瓘?qiáng)調(diào)說(shuō)。(記者 鄧國(guó)慶)
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